古代的经济政策

第4课古代的经济政策课程标准1、了解古代中国的土地制度，“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，2、分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。我的土地从哪里来呢？一、土地制度的演变(一)原始社会：公有制1、所有权：氏族公社2、特点：氏族成员共同占有生产资料，共同劳动，平均分配劳动产品。3、原因：生产力水平低下公田私田私田私田私田私田私田私田私田一、土地制度的演变(二)奴隶社会：井田制小块私田由农户耕种，收获归己，公田则由大家通力合作，收成归国家或贵族。一、土地制度的演变(二)奴隶社会：井田制特点：◆一切土地属于国家（周王）所有；◆国王把土地层层分封，受封者世代享用，不得转让与买卖，须向国王交纳贡赋；◆庶民和奴隶在井田上集体耕作；◆耕地规整，形同井字。田里不鬻(yù，卖)。——《礼记·王制》一、土地制度的演变(三)春秋战国：封建土地私有制1、井田制的瓦解（1）原因：生产力的进步—铁农具的出现和牛耕的推广；周王室衰微；战争频繁，劳动力减少；各国的税制改革和变法运动；（2）表现：大量新私田被开垦出来；大量公田被抛荒；私田逐渐成为使用者的私有土地；一、土地制度的演变(三)春秋战国：封建土地私有制1、井田制的瓦解2、封建土地私有制的确立（1）生产力的进步，井田制瓦解；（2）公元前594年，鲁国实行初税亩，其他诸侯国也进行税制改革，实际上承认了土地私有；（3）战国时期，各国纷纷变法，如秦国商鞅变法废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制；以法律形式确立了封建社会土地私有制至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得买卖。──《汉书•食货志》“依军功行宅田”（三）春秋战国：一、土地制度的演变(四)封建社会：封建土地私有制1、井田制的瓦解2、封建土地私有制的确立3、封建土地所有制的类型土地国有制北魏至唐朝前期实行的均田制——按性别、年龄把国家掌握的无主荒地分配给农民。一、土地制度的演变(四)封建社会：封建土地私有制1、井田制的瓦解2、封建土地私有制的确立3、封建土地所有制的类型地主土地私有制封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农民土地。土地兼并是地主扩大地产的主要途径。一、土地制度的演变(四)封建社会：封建土地私有制1、井田制的瓦解2、封建土地私有制的确立3、封建土地所有制的类型小农（自耕农）土地私有制小农（自耕农）在广义上也是土地的主人，它与地主的区别在于他所有的土地规模只限于一家人自己耕种。一、土地制度的演变(四)封建社会：封建土地私有制1、井田制的瓦解2、封建土地私有制的确立3、封建土地所有制的类型注意：在中国古代，地主和小农（自耕农）都是国家的编户齐民，是国家赋税的直接提供者，他们名下的土地是国家田赋收入的来源。但地主往往利用政治经济特权逃避赋税或者转嫁给小农。我的土地哪里去了？一、土地制度的演变(四)封建社会：封建土地私有制1、井田制的瓦解2、封建土地私有制的确立3、封建土地所有制的类型4、土地兼并抑制措施：如，北魏至唐前期实行均田制；明朝政府丈量全国土地，登记绘制成图册。但未能真正阻止。根渊：封建土地私有制二、重农抑商政策1、含义：“重农抑商”，农业生产粮食布帛，是本业；工商业是末业。国家鼓励男耕女织的农业生产，限制（民营）工商业的发展。二、重农抑商政策2、原因：……而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必梁肉；亡农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾······此商人所以兼并农人，农人所以流亡也。——班固《汉书·食货志》二、重农抑商政策1、含义：2、原因：①古代生产力不发达，农业是主要经济部门；②统治者为了维护封建统治的经济基础——自给自足的小农经济；③商业与农业争夺劳动力，影响农业生产；④商业的不稳定性和商人的流动性大等特点不利于中央集权的加强；争夺劳动力、影响农业生产、危及政权统治二、重农抑商政策1、含义：2、原因：3、目的：保护农业生产和小农经济，确保赋役征派和地租征收，巩固封建统治。4、实施：（1）战国时期：商鞅变法首倡重农抑商；（2）汉武帝时：大规模推行；二、重农抑商政策1、含义：2、原因：3、目的：4、实施：（1）战国时期：（2）汉武帝时：（3）明清两代：背景：工商业发展，出现资本主义萌芽，封建社会走向衰落；表现：沿袭“重农抑商”治国理财思想；继续实行专卖制度；限制民营商业发展；歧视商人，限制商人社会地位；二、重农抑商政策1、含义：2、原因：3、目的：4、实施：（1）战国时期：（2）汉武帝时：（3）明清两代：我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民（士、农、工、商）之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。——雍正帝二、重农抑商政策1、含义：2、原因：3、目的：4、实施：5、影响：封建社会前期（战国至宋元）：促进社会经济的发展，稳定小农经济，巩固封建统治。封建社会后期（明清时期）：弊端日益显露。1.抑商违背了经济发展的规律；2.阻碍工商业的发展，强化自然经济，使之难以瓦解；3.造成资本主义萌芽发展缓慢，使中国日益落后于西方。三、“海禁”与“闭关锁国”(一)背景以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。——《明太祖实录》卷139自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海……——《清世祖实录》卷102三、“海禁”与“闭关锁国”(一)背景夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔而构之衅无由生矣，夷虽欲窥伺我也，何可得哉！——清·《海防纂要》卷七天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无，特因天朝所产茶叶、丝帛为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤。——乾隆予给英王乔治二世敕喻三、“海禁”与“闭关锁国”(一)背景◆明朝:东南沿海倭患猖獗◆清朝:1.东南沿海的抗清斗争；2.西方列强的殖民侵略；3.清朝统治者盲目自大；根本原因：自给自足的自然经济占统治地位三、“海禁”与“闭关锁国”(二)表现◆明朝:人民不得擅自出海……◆清朝:1.禁止官民私自出海……2.沿海居民内迁……3.严格限制对外交往，只开放广州十三行……（严格限制≠绝对禁止）三、“海禁”与“闭关锁国”(二)表现◆明朝:人民不得擅自出海……◆清朝:1.禁止官民私自出海……2.沿海居民内迁……3.严格限制对外交往，只开放广州十三行……严格限制≠绝对禁止三、“海禁”与“闭关锁国”(三)影响积极：一定程度上对外来侵略有自卫作用，保护封建自然经济。三、“海禁”与“闭关锁国”(三)影响一个人口几乎占人类三分之一的大帝国，不顾时势，安于现状，人为地隔绝于世并因此竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺。这样一个帝国注定最后要在一场殊死的决斗中被打垮……这真是任何诗人想也不敢想的一种奇异的对联式悲歌。——马克思消极影响：①妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的滋长。②使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于世界潮流。三、“海禁”与“闭关锁国”(三)影响三、“海禁”与“闭关锁国”(三)影响三、“海禁”与“闭关锁国”(三)影响三、“海禁”与“闭关锁国”(三)影响三、“海禁”与“闭关锁国”(三)影响四、资本主义萌芽缓慢发展1、产生时间：2、产生原因：3、产生地区：4、产生行业：5、产生标志：6、特点：明朝中后期社会生产力和商品经济的发展江南地区“机户出资、机工出力”的雇佣劳动关系纺织、制瓷等一些私营手工业少数地区、行业；缓慢发展明清资本主义萌芽发展缓慢的原因缺乏资金：地主和商人将赚来的资金大量买房置地，严重影响了手工业的扩大再生产；缺乏市场：小农经济下，农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场；闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大缺乏技术：文化专制，缺乏实用性人才；儒家重道轻器，鄙视科技；缺乏劳力:重农抑商政策将农民牢牢束缚在土地上；国家政策：重农抑商，海禁，闭关锁国政策；根本：腐朽落后的封建制度的束缚