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成都市市级数字化城市管理信息系统运行维保技术服务采购项目技术、商务要求及投标人资格条件预公告各潜在投标人：成都市政府采购服务中心受成都市城市环境管理科学研究院（成都市数字化城市管理技术保障中心）的委托，拟对成都市市级数字化城市管理信息系统运行维保技术服务采购项目进行公开招标。为确保政府采购当事人的合法权益，现就该项目的商务、技术要求及投标人资格条件等广泛征求各方的询问和意见，如有异议，请于2010年4月30日下午17：00前以书面形式提出，详细的技术、商务要求、投标人资格条件、联系方式见附件。成都市政府采购服务中心二〇一〇年四月二十三日附件：成都市市级数字化城市管理信息系统运行维保技术服务采购项目技术、商务要求及投标人资格条件预公告1．主要技术参数及要求1.1采购内容包件1：成都市数字化城市管理信息系统市级平台运维技术服务；包件2：成都市数字化城市管理信息系统大屏幕显示系统与视频监控系统及周边设备运维技术服务；包件3：成都市数字化城市管理信息系统机房设备运维技术服务；包件4：成都市数字化城市管理信息系统数字集群指挥调度系统终端运维技术服务。本次招标共分为四个包件，投标人可对上述一个包件或者多个包件进行投标。凡购买招标文件的投标人，必须对所投包件中的所有内容进行投标，并响应招标文件的要求。1.2项目建设背景随着城市建设的飞速发展变化，城市管理日趋复杂化，现代城市管理需要改变粗放式管理的传统方法，向精细化管理发展。成都市作为西部特大中心城市，城市建设日新月异、流动人口众多，同时又肩负着创建中西部地区“创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强”的“三最”目标任务，城市管理任务异常繁重。如何管理好这座现代化中心城市，是摆在成都市政府领导和城市管理部门面前的重大课题。2005年，国家建设部下发《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》。2006年4月14日，成都市人民政府第73次常务会议讨论了《关于开展数字化城市管理工作的请示》，会议议定在成都市城区开展数字化城市管理工作。在此大背景之下，成都市于2006年4月底正式启动“成都市数字化城市管理建设项目”。经过多年建设，已经建成了相当规模覆盖范围的数字化城市管理信息系统。随着系统的节点不断增加，覆盖范围的不断扩大，系统平台的不断扩容，网络和应用的复杂程度也在不断提高。同时，由于数字化城市管理信息系统专业技术的不断的升级，专业分工的精细化，对于设备和系统的运维管理、故障诊断、系统维护、系统优化等方面专业性、系统性、全面性和前瞻性的要求也越来越高，然而数字化城市管理信息系统运行维护管理方面的建设却相对滞后。如何保障数字化城市管理信息系统可靠、高效、安全的运行，有效服务于成都市城市管理工作，就成为目前急需解决的问题。在当前人力和技术资源有限的条件下，为了保障和提高数字化城市管理信息系统服务质量，确保运行效果，按照《成都市信息化办公室关于印发信息化系统维护费计算标准（试行）的通知》的文件精神，决定将成都市市级数字化城市管理信息系统运维服务进行外包，以专业运维服务公司的专业化工作来解决当前系统在运维服务方面存在的日益增长的需求和有限的技术保障能力之间的矛盾，提高成都市数字化城市管理系统软、硬件的运行维护效率，确保各系统正常运行。1.3运维服务总体目标充分利用社会运维专业服务机构的专业技术水平、人才储备以及丰富的经验，迅速提升成都市数字化城市管理系统维护水平，降低管理成本，解决运行维护任务繁重与专业人才不足之间的矛盾，切实保障成都市数字化城市管理信息系统安全、稳定、可靠、有效的运行。1.4数字化城市管理信息系统市级平台介绍成都作为建设部确定的首批城市管理数字化试点城市，在市委、市政府的高度重视下，在国家建设部、省建设厅的关心支持下，经过各方面的共同努力，从2006年4月全面启动，经过13个月的全力推进，到2007年5月底，全面建成市、区两级平台，实现了对中心城区数字化城市管理网络的全覆盖。7月22日，成都市数字化城市管理系统建设正式通过了国家建设部的验收，这标志着成都市的城市管理无论在管理理念、管理体制和机制上，还是在管理手段上都上了一个新的台阶。成都市数字化城市管理信息系统市级平台从业务应用不同主要划分为应用支撑平台、基础平台、应用系统等三部分。系统综合运用了计算机网络技术、移动通信技术、计算机电信集成技术、地理信息系统(GIS)技术、全球定位系统(GPS)技术、遥感技术、单元网格技术、城市部件管理技术、数据库技术、智能客户端技术、工作流技术、协同处理技术、网络信息安全技术等多种先进而成熟的数字城市技术，是一个技术先进、框架灵活、运转高效的分布式城市管理信息平台。1.5包件1运维服务的技术服务要求1.5.1运维服务的范围本次运维服务项目服务范围为成都市数字化城市管理信息系统市级平台以及电子地图网络加工、地图网络调整、部件（事件）数据调整等的维保服务。平台设备分布在市级数字化城管中心（科联街3号）、白马寺机房两个节点。系统涵盖网络平台、安全平台、服务器与存储平台、呼叫中心系统平台、城管车辆GPS管理系统、应用支撑平台、业务应用系统平台等几个部分。1.5.2运维服务内容本次运维服务内容包括整个成都市数字化城市管理信息系统市级平台涉及的设备维保服务、应用软件维保服务、网络维保服务、故障诊断服务、现场巡检服务、评估和优化服务、更换备件或材料、安装新增设备或软件等系统运行维护服务工作。具体涉及的维保服务设备、软件产品等内容包括：一、主机及存储系统序号名称型号数量单位备注1业务数据库服务系统IBMp55A2台2SAN存储设备IBMDS48001台3SAN交换机Brocade200E2台4磁带库系统IBMTS33101台5业务应用服务器IBMx4604台6GIS应用服务器IBMX38502台7网管/备份服务器IBMX3461台8呼叫中心服务器IBMX3461台9防病毒服务器IBMX3550IBMX35501台10备份软件IBMTSM1套11终端计算机联想启天M680038台12终端计算机(一机双屏)联想启天M680032台13笔记本电脑联想ThinkPadX6011台二、网络、安全系统序号名称型号数量单位备注1市城管局核心交换机H3C7506R2台2接入交换机H3CLS-3600-28TP-SI4台3负载均衡设备RadwareAppDirector10001台4网管软件H3CQuidview1套5网络入侵检测系统鹰眼NIDS1000-S6C11台6防火墙中华卫士WFW-FW-B1台7网络审计鹰眼网络安全审计NSAS1001台8防病毒软件卡巴斯基1套9SSL安全网关鹰眼SGate1001台三、数据库、中间件软件系统序号名称型号数量单位备注1数据库Oracle10gEnterpriseEdition1套2中间件软件金蝶Apusic应用1套（应用服务器软件）服务器3ARCGIS软件ESRI1套四、呼叫中心系统序号名称型号数量单位备注1数据库服务器IBMX38502台2CTI服务器IBMx3461台3IVR/录音服务器IBMx3462台4服务器专用机柜服务器专用机柜2台54E1以太网网桥KT-PIC1204A2台6交换机H3C7506R1台7光纤磁盘阵列IBMDS4001台8呼叫中心坐席业务受理软件三零盛安1套9计费软件三零盛安1套10语音交换机AVAYA1台11CTI中间件AVAYA1套12IVR端口许可青牛90个13语音资源卡NMS4E1语音卡1块14TTS许可科大讯飞10个15录音服务许可上海宇高VCLOGVIIe&VIIIeVOIP100个16IP电话AVAYAIP电话机26套五、运渣车及其它车辆GPS管理系统配套软硬件设备清单序号名称型号数量单位备注1服务器（城管车辆管理系统）IBMx3462台2城管车辆管理系统三零凯天1套3高性能工控机IPC-6101台4监控终端联想启天M68001台六、应用软件清单序号名称型号数量单位备注1数字城管业务管理系北京数字政通1套统七、升级扩容设备清单序号名称型号数量单位备注1IBMP520电源IBM1台2IBMP630MES光纤通道卡IBM1块3IBMFastT600用硬盘IBM5个4SAN交换机IBM2005B161台1.5.3运维服务要求1.5.3.1运维服务基本要求1、保障信息系统运行的稳定性和可靠性；2、保障信息系统的安全性和可恢复性；3、故障的及时响应与修复；4、系统新增设备及软件安装、调试；5、系统零、部件的维修服务（含控制价以内的维修备件及材料更换购买费用，不含超过控制价以外的维修备件及材料费用）；6、提供对成都市数字化城市管理中心相关人员的技术培训服务；7、提供后期系统建设的咨询服务；8、提供系统电子地图、部（事）件数据加工完善服务。9、协助用户介绍成都市数字城管系统建设和运行情况，配合做好演示介绍、汇报资料。10、负责对成都市市级数字化城管中心平台计算机的日常维护和巡检服务。负责做好对平台计算机操作系统、防病毒系统的安装和维护服务。11、负责做好成都市数字化城管中心接待参观、节庆、抗灾期间的系统保障值班工作。12、为成都市市级数字化城管系统平台在合同期限内新增加的业务系统提供相关的维护和测试工作。13、落实成都市数字化城管技术保障中心安排的其它技术服务、咨询工作。1.5.3.2系统运维服务要求1.5.3.2.1网络平台网络平台设备包括核心交换机和汇聚交换机H3C7506R、接入交换机H3CLS-3600-28TP-SI、负载均衡设备RadwareAppDirector100，以及响应的网络系统连接链路（光纤和双绞线）。维护要求：通过网络系统管理服务，降低网络设备故障率，提高网络设备的运行性能。提高成都市数字化城市管理系统信息系统网络运行的稳定性、可靠性，以专业化运作模式解决成都市数字化城市管理系统信息化发展的需求。需要提供故障诊断、远程支持、现场支持、软件升级、设备搬迁、网络优化、网络巡检、现场培训、技术交流、网络安全、网络建设建议等服务。维护内容：1.网络设备硬件状态检查2.网络故障排查3.网络流量监测4.设备配置5.安全策略配置及配置优化6.关键设备日志查看、分析7.网络设备安全配置检查8.网络设备资料整理，配置参数整理9.网络设备事件管理服务10.网络使用状况趋势分析11.设备资料、配置文档等的收集、立卷、归档管理。12.监视并记录各类网络线路及相应网络设备（专网、政务外网）的运行情况和网络流量，出现异常或故障时做好记录，上报问题，并协助原厂商、网络运营商解决问题。1.5.3.2.2安全平台安全平台主要设备包括防火墙系统、网络入侵检测系统、网络安全审计系统、网络防病毒系统、SSL安全网关等。运维服务要求通过提供日常对安全设备的维保管理服务，降低安全设备的故障率，提高设备运行的性能，为网络系统提供安全保障平台。采取有效的机制及时解决突发事件，通过定期的监控数据分析，定期提交详细的检查报告，提出优化改进方案和建议。提高成都市数字化城市管理信息系统安全平台运行的稳定性、可靠性，以专业化服务水平的运维促进平台系统的安全保障运行。针对成都市数字化城市管理信息系统平台的特点和运行状况，安全平台至少应提供下列的服务内容：1.现场驻守与状态监测2.设备维护与故障维修3.主要设备数据分析4.日常升级检查服务5.系统分析与评估服务6.配置策略优化调整服务7.系统（漏洞）加固服务8.应急响应服务9.安全咨询服务10.检查防火墙、入侵检测系统等网络安全设备的系统日志，发现并查看非法访问和黑客攻击情况；对重要系统的各种攻击行为进行监控，发现问题及时上报；对重点服务器的安全配置进行评估和维护。1.5.3.2.3服务器与存储平台一、服务器系统平台服务器系统主要包括：业务数据库服务系统服务器（IBMP55A小型机）、业务应用服务器、GIS应用服务器、WEB/网管/备份服务器、呼叫中心服务器、CTI服务器、IVR/录音服务器、服务器（城管车辆管理系统）、门户网站、防病毒服务器。服务内容包括：1.服务器硬件状态检查2.服务器设备事件管理服务3.小型机集群系统维护服