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中共羊场乡委员会羊场乡人民政府关于2012年度人口和计划生育工作考核实施方案各村民委员会：为了进一步调动乡、村两级干部的工作积极性，认真履行计生包干到村、到户的工作职责，确保我乡2012年度人口和计划生育工作全面落实，结合我乡实际，经乡党政联席会研究决定，特制定本考核方案。一、加强组织领导为确保全乡人口和计划生育工作考核取得实效，特成立人口和计划生育工作考核领导小组。组长：杨巍乡党委书记副组长：李培云乡长李鹏刚人大主席成员：金德明乡党委副书记黄启源纪委书记罗青乡党委委员副乡长黄亚荣乡政法委书记武装部长罗贞卫乡党委委员黎刚乡党委委员叶盛智副乡长考核领导小组下设办公室在乡计生办，由叶盛智同志兼任办公室主任，宋贵同志兼任办公室副主任，具体负责人口和计划生育的日常考核工作。二、明确乡村干部抓好人口和计划生育工作的相关职责1、各村包村领导具体负责本村人口和计划生育的督办督查工作，督促包村干部、村两委班子抓好人口和计划生育工作2、各包村干部具体负责督促村两委班子做好人口和计划生育工作，协调处理人口和计划生育工作的相关问题，并配合乡计生工作组抓好本村避孕节育手术的落实，督促本村妇检查孕率达100%，坚决杜绝在本村出现政策外生育的现象发生，做好本村各种数据的审核和上报。3、村支部书记是本村计生工作的第一责任人，村两委班子是各包组的具体责任人，具体负责全员人口信息的准确上报，保证不出现错报、瞒报、漏报现象的发生。负责督促落实所包组的妇检查孕率达100%。对流动人口进行跟踪监控，督促流动人口及时落实相关避孕节育措施；并及时上报流动人口的相关信息。做好包村帮户对象的孕情监控工作，及时准确无误的上报包村包户的人口出生情况及人口变动情况。4、计生工作组负责督促落实全乡人口和计划生育的各项工作，完成上级计生业务部门交待的各项任务，为乡党委政府做好全乡人口和计划生育的参谋。三、责任明确1、各村委会要建立计生工作包干档案（即包组情况），把全员人口信息、人口出生管理、避孕节育措施和查环查孕任务明确分担到每一个包组村干部头上，并将干部包组的明细情况报乡计生办存档，以便对干部落实包干责任制的情况进行跟踪考核。2、凡是报送给乡计生办的计生报表，要经村委会核对无误，由乡包村干部和包村领导签名后方可上报。经乡计生办核对，发现报表有错漏的，要严格追究有关责任人的工作责任。五、考核办法乡党委政府将对人口计生工作进行一周一调度、一月一考核并严格兑现有关奖惩及责任追究。（一）当前全员人口信息考核。为进一步规范全乡全员人口信息管理，乡党委政府决定从2011年12月7日至20日对全乡全员人口信息进行一次清理排查，对村两委班子按时、准确完成所包组全员人口信息上报的村干部，每人给予100元的奖励，乡干部的奖励在年终考核时一并兑现。乡计生工作督查组对村干部此次督查考核标准如下：1、对出生人口出现漏报、瞒报一人和漏户一户的扣100元。2、对出生人口出现错报一人的扣80元。3、对人口基本信息的姓名（含同音字、错别字）和出生日期（公历）错报一人的扣50元4、对当月发生婚入(搬入、迁入)、婚出（搬出、迁出）的育龄妇女出现一例漏报的扣30元。5对死亡人口当月出现一例漏报的扣30元。6对流出、返回的人口在当月不上报的扣一例扣30元。7、以上处罚如发生一项的同时累加，直至扣完2011年12月份的工资为止，并在全乡进行通报批评。8、全员人口信息工作将纳入日常考核工作，对在今后的工作中如出现一项以上错误的将按上述标准在当月工资中处罚。9、乡包村领导、包村干部的处罚将按本村村干部被最高处罚的村干部的数额同等处罚，并纳入年终考核。10、对计生工作组对全员人口信息因督查不力导致在上级部门的检查过程中出现问题的一例处罚200元（计生工作组将每村的计生工作责任落实到人）。（二）日常工作考核1、政策外生育考核（1）、对当月（含本月份之前）出现的常住人口政策外生育的村，每发现一例，扣包村领导、包村干部，村支部书记、村主任、村包组村干部各处罚500元（在当月工资中扣除）。由乡党委政府对其进行诫勉谈话并在全乡通报批评（2）、对隐瞒、包庇本人及亲属违反计生政策造成政策外生育的村两委班子成员一律给予免职。2避孕节育措施落实情况考核（1）、对常住人口应落实上环避孕节育措施的而未及时采取落实的将处罚包组村干部50元（2）对常住人口应落实绝育手术在及时期内未提供信息的处罚包组村干部150元。（3）对流出手术对象返乡10日未提供信息的，一经查实，将处罚包组村干部100元，20日以上的处罚200元。（4）对包组村干部已提供信息3日内计生办主任未抓好落实的扣计生办主任200元，计生工作组未积极配合工作的每人扣100元。（5）计生工作组成员及乡干部泄密信息的将处罚泄密人2000元，并移送有关部门追究相关责任。（6）对包村领导、包村干部、村干部动员手术对象自行前来服务站落实结扎手术的，将给予该干部50元的奖励。（四）妇检查孕情况考核1、常住人口每季度的妇检率要达到100%，缺一例的将予以包组干部20元的处罚，造成计划外生育的，每人每例扣发200元的工资。2、包组干部要督促流出县外不满半年已生育一个孩子的育龄妇女参加查环查孕，如果出现连续2次以上未参加查环查孕的对象（外地妇检条子寄回算已妇检），对包组干部每人每例扣发季度10元的工资。（五）流动人口管理考核1、加强流出人口管理，对流出人口要督促前来乡流管办办理流出人口婚育证，及时登记上报流出人口情况，凡出现流出人口漏管1例的，扣发包组村干部20元工资。对流出育龄妇女返回不报的，一例予以包组干部扣发10元工资2、加强流入人口的管理，流入育龄妇女登记率、已婚育龄妇女的查环查孕率均要达到100％。流入人口漏登1例（流入一个月以上三个月以下的）处罚包组村干部10元工资。流入已婚育龄妇女（流入一个月以上三个月以下的）查环查孕没到位1例或出生漏报1例，包组村干部扣发20元工资。3、微机统计员在PS系统流动人口反馈平台中要及时反馈每月的流动人口信息，检查中出现一条不反馈的处罚20元。（六）及时准确上报数据考核1、各村在接到计生办通知领取相关资料，要及时到计生办领取，逾期不领取造成后果的将处罚包村干部20元。2、各村要及时准确的上报当月的数据，完善上级要求的各种软件资料，不按时完成造成后果的将扣除包村干部、村两委班子各30元的工资。3、计生办主任和微机统计员在各村上报数据后，要进行审核把关，及时准确的上报上级业务部门，如不及时准确上报造成后果的将处罚计生办主任和微机统计员各50元。（七）计生服务站考核1、计生服务站人员要负责全乡育龄群众人口与计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健、优生优育等知识的宣传、咨询、服务，对前来咨询和落实避孕节育手术的群众要热情接待，服务周到，否则有群众举报将处罚服务站人员各50元。2、药管员要做好避孕药具的管理和发放，避孕药品在保质期的前三个月要提前下柜，如在检查中发现没有下柜的将处罚药管员每种药品30元3、服务站人员要做好妇检查孕工作，保证对每个服务对象都做到周到热情，对有举报的一例将处罚当事人50元。4、建立健全各类工作台帐，及时、准确制作、上报各类报表；收集、整理、总结、归档各类相关资料，对上报不准确及时和资料不完善的每次处罚50元。六、本方案自2011年12月7日起执行。中共羊场乡委员会羊场乡人民政府2011年12月1日主题词：人口和计划生育考核实施方案报：县人口和计划生育领导小组送：乡领导班子发：各村民委员会（印35份自存3份）