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第四课古代中国的经济政策情境导入目标导航中广网北京2月1日消息:据中国之声《央广新闻》报道,2013年中央一号文件昨天发布,这也是一号文件连续第十年聚焦“三农”。中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件,现在已经成为中共中央重视农村问题的专有名词。中共中央为什么要重视农村问题?我国历史上又是如何对待农业问题的?识记“重农抑商”“海禁”政策和资本主义萌芽的基本史实理解(1)重农抑商、海禁政策的含义,盛行的原因及影响(2)资本主义萌芽的含义运用分析资本主义萌芽发展缓慢的原因知识点一“重农抑商”与工商业的管理一、“重农抑商”1.提出:(1)_________明确规定了“重农抑商”的原则。(2)《_________》提出了后世长期遵循的重农原则。2.含义:强调发展农耕,限制商业和手工业的发展。3.目的:(1)经济:维护_________国家政权的经济基础。(2)政治:保障国家的安全,维护政治的稳定,巩固君主的地位。商鞅变法吕氏春秋专制主义4.表现:(1)西汉初:商人不得衣丝乘车。(2)汉武帝:推行打击_________、发展官营商业的政策。(3)汉至唐:商人应入_____,不得为官的制度。5.影响:(1)巩固了封建国家政权的经济基础,保障了国家的安全,维护了政治的稳定。(2)使社会经济活力受到压抑,新的_________和生产方式的萌芽长期得不到正常发育。富商大贾市籍经济因素二、工商业的管理1.措施:时期措施工商业市秦(1)统一_______(2)统一货币,通行_______(1)市的设立和废止,都决定于朝廷的命令,朝廷设官管理(2)市的_________也受到限制汉(1)汉初,商人的赋税加倍(2)汉武帝时代开始实行______________唐度量衡半两钱盐铁官营制度交易时间2.影响:(1)政府对商人和市场的严格管制,束缚了商业的自由发展,抑制了新的经济因素和_________的出现和生长。(2)在明清时期“抑商”政策的压力下,_____________发展缓慢。生产方式资本主义萌芽【史论要旨】1.战国时期,“重农抑商”原则的提出是商业的不稳定性、商人的流动性大等现象与强调耕战、加强中央集权的思想发生矛盾的产物。2.“重农抑商”政策的确立对于巩固新兴的专制主义中央集权制度具有一定的积极作用,但随着专制制度的强化,其对社会发展的消极作用日趋突出。3.盐铁官营制度有利于政府全面控制工商业,但打击了私人工商业者,使商人的社会地位进一步下降。【合作探究】阅读“重农抑商”与“工商业的管理”“资料卡片《吕氏春秋·上农》”及下列材料:材料官府对(商人)限制经营、强制摊派、低价征购等“重本抑末”政策的打压,也迫使一些商人和工场主转而投入“衣食租税”的土地剥削之中……探究分析:(1)依据《吕氏春秋·上农》思考,战国时期推行“重农抑商”的原因是什么?提示:①农业是人们最基本的生活资料;②重农可以通过征收稳定的土地税保证国家的财政收入;③商业与商人的流动性特点,不利于统治者控制民众,而重农有利于控制民众,保障国家安全,维护社会稳定,巩固君主的地位。(2)结合所学知识归纳中国古代“抑商”的方式特点。提示:①专卖制度(国家垄断经营),限制民营商业的范围;②发展官营手工业,压制私营手工业的发展;③对商业活动进行严格管理、限制;④广设关卡,征收重税;⑤在政治法律上歧视商人,限制商人的社会地位。(3)依据材料并结合所学知识,概括分析“重农抑商”的重大影响。提示:使“男耕女织”的家庭生产结构长期滞存,巩固了农耕自然经济形态;束缚了商品经济的发展,阻碍了新的经济因素和生产方式——资本主义萌芽的出现和发展。知识点二“海禁”政策与资本主义萌芽的缓慢发展一、“海禁”政策1.含义:明清王朝禁止中国人赴海外经商和限制外国商人到中国进行贸易的政策。2.表现:(1)明代:建立和维护一种“_____”贸易体制,严加禁阻民间出洋从事海外贸易的行为。(2)清代。①顺治年间颁布“_______”和“迁海令”。②雍正、乾隆时期推行官方垄断性质的对外贸易,_____贸易往来仍然禁止。朝贡海禁令民间3.影响:(1)扼杀了_________推动经济进步的可能性。(2)使中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向近代化的世界。对外贸易二、资本主义萌芽的缓慢发展1.产生:(1)原因:古代中国的经济进步特别是_________的发展。(2)时间:明清时期。(3)表现。①明代:丝织业发达的江南地方,出现了“机户出资、机工出力”“计工受值”的_____与_______的关系。②清代:出现较成熟的___________。商品经济雇佣被雇佣手工业工场2.特点:地区性和不平衡性非常突出。发展缓慢,其发展往往夭折、中断。3.原因:明清压抑工商业以及_________的政策,是其发展缓慢的主要原因。闭关锁国【史论要旨】1.“海禁”政策使中国日渐脱离世界发展大势,失去了利用国际贸易的优势开辟海外市场、刺激资本扩张、推进工业化的契机。2.资本主义萌芽是指农耕社会中孕育的资本主义生产关系的雏形,以雇佣劳动力为主要特征,代表了中国社会进步发展的总趋势。3.明清时期的资本主义萌芽仅稀疏出现在局部发达地区的一些生产部门,说明尚未在当时社会经济中占据主导地位。【合作探究】1.阅读“海禁”政策、“资料卡片《番客篇》”及下列材料:材料(1661年)法兰西“始有船只赴中国之广州,但贸易额甚微。”——《中国对外关系简史》探究分析:(1)结合所学知识分析材料中“贸易额甚微”的政策因素是什么。提示:清政府的海禁政策限制了对外贸易。(2)结合所学知识分析,这一政策具有怎样的特点。清政府推行这种政策的主要原因是什么?提示:①特点:实行官方垄断贸易,限制外国人来华。②原因:对付东南沿海人民的抗清斗争;西方殖民者对东方的殖民扩张;自给自足的封建自然经济。2.阅读“资本主义萌芽的缓慢发展”及下列材料:材料“(明政府规定)行货有税矣,而算及舟车;居货有税矣,而算及房舍……”——《明史纪事本末》探究分析:(1)材料中的现象是如何阻碍资本主义萌芽发展的?提示:政府对工商业征收重税,造成资本匮乏,不利于资本主义手工工场扩大再生产。(2)对于明清资本主义萌芽的发展缓慢,你有何认识?提示:①资本主义萌芽的产生和发展,是生产力和商品经济发展的必然结果,是中国封建社会衰落的重要表现,对明清政治经济发展,对反封建民主思想的产生都有重要的意义。②但落后的封建生产关系严重阻碍着它的成长、发展,说明封建生产关系不能容纳新的生产关系。一、全面理解“重农抑商”政策1.内容:“重农抑商”政策是中国历代封建王朝采用的最基本的经济政策,其核心内容是主张重视农业生产和小农经济,严格限制工商业的发展。2.原因:(1)根本原因:由自然经济的经济基础决定的。(2)直接原因:确保赋役的征派和地租的征收。3.评价:(1)积极作用:“重农抑商”政策在封建社会前期对当时农业以及社会经济的发展,对新兴地主阶级政权的巩固起到了积极作用。(2)消极作用:到了明清时期,统治阶级依然坚持“重农抑商”政策,把商、农发展对立起来,并在“重农抑商”思想指导下推行一系列不利于资本主义发展的措施,从而阻碍了资本主义萌芽的成长,违背了经济发展规律。【典题训练】(2013·山东文综)《汉书·食货志》记载:“贾人有市籍,及家属,皆无得名田,以便农。敢犯令,没入田货。”该禁令的主要目的是()A.限制商人经营范围B.增加赋税收入C.加强商人户籍管理D.保护小农经济【解析】选D。中国古代封建制度赖以存在的经济基础是小农经济,商品经济的发展能够推动社会的进步,但统治者从维护统治的需要出发还是希望保证小农经济的稳定,因此才有重农抑商的政策规定。A、C是重农抑商政策的表现,B是重农抑商政策的目的,但与D比较,D应是主要目的。【变式训练】下图是一位同学的课堂笔记,据此可知,该同学记录的内容与下列哪一政策有关()积极影响:①有利于农业人口的稳定和农业经济的发展;②有利于控制农民,保障国家的安全,维护封建统治的稳定,巩固君主的地位;③有利于维护专制主义政权的经济基础和政治基础。消极影响:①使社会经济活力受到压抑;②不利于新的经济因素和资本主义萌芽的正常发育。A.海禁政策B.重农抑商政策C.闭关锁国政策D.盐铁官营政策【解析】选B。根据题干图文材料“有利于农业人口的稳定和农业经济的发展”及所学知识可知,该内容是重农抑商政策的影响。故选B。二、明清时期资本主义萌芽发展缓慢的原因1.根本原因:腐朽的封建制度严重阻碍了资本主义萌芽的成长。2.市场原因:占主导地位的自然经济造成了国内市场的狭窄、农民的贫困——购买力低下,导致了国内市场的狭小;海禁政策的实行导致了国际市场的缺失。3.资金原因:“重农抑商”政策和封建土地剥削的稳定性和暴力性引导了商人投资方向的转移,即由扩大再生产向买田置地的转移。4.劳动力原因:明清的“重农抑商”政策和“海禁”政策都把农民束缚在土地上,不利于农民的流动。5.政策原因:对内“重农抑商”“海禁”,对外“闭关锁国”,这些政策的实施,都导致了资本主义萌芽发展所需因素的欠缺。【典题训练】清政府曾经规定:“一户所领之织机不得逾百张,以抑兼并,过则有罚。”反映的实质是()A.明朝中后期资本主义萌芽出现B.清朝前期大机户兼并小机户C.清政府限制手工工场的规模D.封建专制制度阻碍资本主义萌芽成长【解析】选D。材料所示清朝限制“机户”拥有织机不得超过百张,限制了资本主义萌芽的发展,反映了封建制度对资本主义萌芽的阻碍。C是表面现象,D是内在实质。【变式训练】卖豆腐起家的太原王氏是明清时期的著名晋商,该家族“以商贾兴,以官宦显”,继而大兴土木。这一现象对经济发展所产生的消极影响主要是()A.官商结合导致官场腐败B.奢侈之风污染社会风气C.抑制资本主义萌芽的成长D.商业垄断阻碍社会进步【解析】选C。本题考查学生的分析理解能力。材料突出了明清富商转入仕途和购买房产挥霍的现象,结合所学知识可知,这种现象不利于经济领域中的资本主义手工工场的扩大生产。