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施工项目合同管理、施工项进度控制、施工项目成本管理第21次课第7章施工项目管理施工项目管理是建筑企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行决策、计划、组织、控制、协调等全过程的前面管理，是施工企业的一项重要工作，是建设项目管理的主要内容。施工项目管理涉及面广，实践性强，综合性广，影响因素多，涉及的法律、法规复杂。所以，在我国目前必须强化施工项目管理。7.1施工项目合同管理一、施工项目合同管理概述1、施工项目合同管理的特点（1）施工项目合同管理周期长。（2）施工项目合同管理与效益、风险密切相关。（3）施工项目合同的管理变量多。2、施工项目合同管理的工作内容（1）建设行政主管部门在施工项目合同管理中的主要工作。（2）业主及监理工程师在施工项目合同管理中的主要工作。3、承包商在施工合同管理中的主要工作（1）确定工程项目合同管理组织：包括项目的组织形式、人员分工和职责等。（2）合同文件、资料的管理。（3）建立合同管理系统。二、施工项目合同的种类与内容1、施工项目合同的种类1、施工项目合同的种类（1）从承发包的工程范围进行划分：可以将建设工程合同分为建设工程总承包合同、建设工程承包合同和分包合同。（2）从完成承包的内容进行划分：建设工程合同可以分为建设工程勘察合同、建设工程设计合同、建设工程施工合同和建设工程监理合同等。（3）从合同价款的确定方式进行划分：可以将建设工作合同分为固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。2、施工项目合同的内容（1）协议书（2）通用条款（3）专用条款（4）附件三、施工项目合同的签订及履行1、施工项目合同的签订（1）订立应具备的条件1）初步设计已经批准。2）工程项目已经列入年度建设计划。3）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。4）建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实。5）招投标工程，中标通知书已经下达。（2）订立应遵守的原则1）遵守国家法律、法规和国家计划的原则。2）平等、自愿和公平的原则。3）诚实信用的原则。（3）订立的程序1）中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订建设工程施工合同。2）投标书中已确定的条款在签订合同时不得更改，合同价应与中标价相一致。3）如果中标的施工单位拒绝与建设单位签订合同，则建设单位将不再返还其投标准备金。2、施工项目合同的履行合同的履行要做到以下几点：（1）项目经理部必须履行施工合同，施工合同履行前应对合同内容、风险、重点或关键性问题，做出特别说明和提示，并向各职能部门人员交底，落实合同的目标，依据合同指导工程实施和项目管理工作。（2）项目经理部履行施工合同应注意的事项见P210。（3）履行分包合同应注意：承包人应当就承包项目，向发包人负责；分包人就分包项目向承包人负责。由于分包人的过失给发包人造成了损失，承包人承担连带责任。（4）施工合同的管理1）实行动态管理跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，并合理、及时地进行调整，充分发挥管理作用。2）对合同履行实行预测或评估，及早提出和解决影响合同履行中的问题，防患于未然。四、施工索赔1、索赔的概念索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。2、索赔的特征（1）索赔是双向的。（2）只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。（3）索赔是一种未经对方确认的单方行为。3、施工索赔的分类（1）按索赔的合同依据分类1）合同中明示的索赔。2）合同中默示的索赔。（2）按索赔目的分类1）工期索赔2）费用索赔（3）按索赔事件的性质分类1）工程延误索赔2）工程变更索赔3）合同被迫终止的索赔4）工程加速索赔5）意外风险和不可预见因素索赔6）其他索赔4、索赔的起因5、索赔程序（1）索赔事件发生（2）是否需要提交补充材料（3）监理工程师与承包商谈判（4）终审金额是否超出监理工程师的批准权限（5）承包人是否接受7.2施工项目进度控制一、施工项目进度控制概述1、施工项目进度控制的因素（1）参与单位和部门的影响因素（2）施工技术因素（3）施工组织管理因素（4）项目投资因素（5）项目设计变更因素（6）不利条件和不可预见因素2、施工项目进度控制的措施施工项目进度控制的措施主要有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和管理信息措施等。二、施工项目进度计划的审核、实施与检查1、施工项目进度计划的审核项目经理应进行施工进度计划的审核。其内容见P213。2、施工项目进度计划的实施（1）编制月（旬）作业计划（2）签发施工任务书（3）做好施工进度记录，填好施工进度统计表（4）做好施工中的调度工作3、施工项目进度计划的检查主要工作包括以下几个方面：（1）跟踪检查施工实际进度，收集有关施工进度的数据资料（2）整理统计数据资料，使其具有可比性（3）对比实际进度与计划进度，确定偏差数量（4）根据施工项目实际进度的检查结果，提出进度控制报告三、施工进度计划的调整1、分析进度偏差的影响（1）分析出现进度偏差的工作是否为关键工作。（2）分析进度偏差时间是否大于总时差。（3）分析进度偏差时间是否大于自由时差。2、施工项目进度计划的调整方法在对实施的进度计划进行分析的基础上，应确定调整原计划的方法，一般主要有以下几种：（1）改变某些工作之间的逻辑关系（2）缩短某些工作的持续时间这种方法不改变工作之间的逻辑关系，而是缩短某些工作的持续时间，而使施工进度加快，并保证实现的计划工期。1）增减施工内容2）增减工程量3）起止时间的改变7.3施工项目成本管理一、施工项目成本控制概述1、施工项目成本施工项目成本，是指建筑施工企业在以施工项目作为成本核算对象的施工过程中，耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造价值的货币形式。2、施工项目成本的构成施工项目成本按直接成本和间接成本划分，其各项费用构成如P216图7-1所示。（1）直接成本直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程完成的各项费用。包括：1）人工费2）材料费3）施工机械使用费4）其他直接费用（2）间接成本间接成本是指施工准备、组织施工生产和管理所需费用。包括：（1）直接成本直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程完成的各项费用。包括：1）人工费2）材料费3）施工机械使用费4）其他直接费用（2）间接成本间接成本是指施工准备、组织施工生产和管理所需费用。包括：1）现场管理费2）企业管理费3）财务费用4）其他费用3、施工项目成本控制的内容施工项目成本控制的内容一般包括：（1）成本预测（2）成本决策（3）成本计划（4）成本控制（5）成本核算（6）成本分析（7）成本考核二、施工项目成本预测1、施工项目成本预测的作用成本预测，是指成本事前的预测分析，是对施工活动实行事前控制的重要手段，也是选择和实现最优成本的重要途径。成本预测的作用有：（1）成本预测是进行成本决策和编制成本计划的基础（2）成本预测为选择最佳成本方案提供科学依据（3）成本预测是挖掘内部潜力，加强成本控制的重要手段2、施工项目成本预测的方法（1）施工项目成本预测的基本方法根据成本预测的内容和期限不同，成本预测的方法分为两类：1）定性分析法2）定量分析法（2）两点法（3）最小二乘法（4）专家预测法作业：P2494、P25011施工项目质量管理、安全管理、技术管理第22次课7.4施工项目质量管理一、施工项目质量控制的内容1、施工阶段的质量控制（1）施工工艺的质量控制（2）施工工序的质量控制（3）人员素质的控制（4）设计变更与技术复核的控制2、交工验收阶段的质量控制（1）工序间交工验收工作的质量控制（2）竣工交付使用阶段的质量控制二、施工工序质量控制1、工序质量控制点的设置和管理（1）质量控制点质量控制点是指为了保证（工序）施工质量而对某些施工内容、施工项目、工程的重点和关键部位、薄弱环节等，在一定时间和条件下进行重点控制和管理，以使其施工过程处于良好的控制状态。（2）质量控制点设置的原则见教材P228。（3）质量控制点的实施1）质量控制措施的设计2）质量控制点的实施（4）工序质量控制点的管理在操作人员上岗前，施工员、技术员做好交底及记录，在明确工艺要求、质量要求和操作要求的基础上方能上岗。为保证管理点的目标实现，要建立三级检查制度，即操作人员每日自检一次，组员之间或班长、质量干事与组员之间进行互检，质量员进行专检，上级部门抽检。2、工程质量控制三、施工项目质量控制方法1、分层法2、因果分析图法3、直方图法四、工程质量问题的分析和处理1、工程质量问题分析工程质量事故的原因主要有：（1）设计计算问题（2）建筑材料及制品不合格（3）施工和管理问题（4）自然条件影响（5）建筑结构使用问题2、工程质量事故的处理（1）事故处理的确定处理施工质量事故，必须分析原因，做出正确的处理决策，这就要以充分的、准确的有关资料作为决策的基础和依据，一般的质量事故处理，必须具备以下资料。1）与施工质量事故有关的施工图。2）与施工有关的资料、记录。3）事故调查分析报告。（2）事故处理的方案1）修补处理2）返工处理3）不做处理（3）质量事故处理的签订验收7.5施工项目安全管理一、施工项目安全管理概述1、施工项目安全管理的主要内容2、施工项目安全管理制度二、施工项目安全保证计划根据安全生产策划的结果，编制施工项目安全保证计划，主要是规划安全生产目标，确定过程控制要求，制定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现。其主要内容如教材P237~P238。三、施工项目安全管理措施1、施工项目安全管理组织措施（1）建立施工项目安全组织系统——项目安全管理委员会。（2）建立与项目安全组织系统相配套的各专业、部门、生产岗位的安全责任系统，其构成如P239图7-9所示。（3）安全生产责任制。2、施工安全技术工作措施施工安全技术工作措施是指为防止工伤事故和职业病的危害，从技术上采取的措施。（1）施工安全技术措施编制的主要内容工程大致分为两种：一般工程和特殊工程。（2）施工阶段安全控制要点3、安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育四个方面的内容。4、安全检查与验收（1）安全检查的内容主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故的处理等。（2）安全检查计分内容1）汇总表内容2）分项检查表结构3）安全检查的方法看、量、测、现场操作。（3）施工安全验收1）验收原则：必须坚持“验收合格才能使用”的原则。2）验收范围3）验收程序四、安全事故原因分析及调查处理1、安全事故的等级重大安全事故分为四个等级。（1）一级重大事故（2）二级重大事故（3）三级重大事故（4）四级重大事故2、安全事故原因及分析方法（1）事件树分析法（ETA），又称决策树法。（2）故障树分析法（FTA），又称事故的逻辑框图分析法。（3）因果分析法3、安全事故的调查及处理程序对于事故的调查处理，必须坚持“事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的“三不放过”原则，具体步骤见教材P244。7.6施工项目技术管理一、施工项目技术管理概述1、技术管理的任务施工项目技术管理，就是对企业中各项技术活动过程和技术工作的各种要素进行科学管理的总称。技术管理的基本任务是：正确贯彻执行国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定，建立良好的技术秩序，科学地组织各项技术工作，充分发挥技术人员和技术装备的作用，不断改进原有技术和采用先进技术，保证工作质量，降低工程成本，推动企业技术进步，提高经济效益。2、施工项目技术管理的内容工程施工是一项复杂的分工种操作的综合过程，技术管理所包括的主要内容有以下两个方面：（1）经常性的技术管理工作（2）开发性的技术管理工作3、技术管理的原则技术管理必须按科学技术规律办事，要遵循以下三个基本原则。（1）正确贯彻执行国家的技术政策，规范和规程。（2）按科学规律办事，坚持一切经过试验的原则。（3）讲求经济效益。二、施工项目技术管理基础工作1、建立健全技术管理机构和相应的