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-1-一.某某*******网站建设需求随着信息技术的广泛应用，我局全面贯彻党的十六大“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的指导方针，把信息化工作提到了重要的日程上来。加快信息化建设的推进，网络与信息系统的基础性、全局性作用日益增强。政府信息化是倡导各级政府组织将各类信息规范化、数据库化，以利于管理和查询，从而使实际和虚拟的“信息系统”的功效得到最大程度的发挥，通过信息服务将信息设备、信息技术、信息内容组成一个整体，通过门户网站形成用户与政府的互动，为我局提供一个良好的业务管理平台，建立起一个跨越政府机关、企业、社会互动机制，使民众和社会各界在任何时间、地点进入政府向用户所提供的服务项目。真正使我局的门户网站成为对外交流，实现政府资源共享，提高政府行政办事效率。二.某某*******网站建设目标1.针对整个网站进行精心的形象设计定位，使之在视觉效果上更美观、更能够突出科技感以及更符合某某*******工作的需要，增加各种事务性办理程序、咨询投诉功能、信息检索功能、互动交流参与合作功能等。2.系统对用户操作流程进行规划，使用户在网站上更加简单方便的获取到所需要的信息。3.采用多样化分布式的管理系统，适合分散到各处室、各单位对各自的分系统内容进行管理和更新,集中信息存储备份和专业的系统管理维护。4.建立信息管理后台数据库。5.对于敏感信息和数据的操作采用SSL加密传输，保证数据的绝对安全。具有更高的网络安全性和运行效率，保证提供高质量的网络服务。6.网站平台主机要求实现集群和镜像功能，确保在突发事件下网站能快速恢复正常工作。三.某某*******网站建设原则1.设计理念、技术体系、产品选用等方面要求先进性和成熟性。-2-2.建立统一的先进的平台标准，符合国家信息化建设的有关标准。3.不断拓宽服务领域和渠道，促进*******的发展。4.各栏目或各办事流程之间要有很强的相互关联性。5.为*******局的不同职能服务部门制定相应的业务流程。6.建立直观易用的信息采集平台和设定权限的信息发布平台，确保实效性和共享性。7.具有网络环境、基础工作平台、应用系统和数据信息的综合安全体系。8.提供良好的宣传功能，使之成为党政机关向企业、群众宣传的窗口。9.突出良好的视觉效果。四.网站功能设计1.网站结构设计(1).频道及栏目设置应符合以下基本要求：◆频道及栏目的内容或功能定位清晰；◆频道及栏目的设置能突出重点；◆频道及栏目分级合理，有明确的划分标准；◆频道及栏目名称设定准确、直观。直接清楚地表达频道或栏目的定位及承担的功能。(2).网站站内导航是网站内部不同频道、栏目及不同层级的网页之间的联通方式和程度，与网站的实用性和易用性具有紧密的联系。网站的站内导航应符合以下基本要求：◆有详尽的网站地图可供查询；◆在各页面固定位置设置风格统一的导航栏；◆各层级及同级间的网页导航便捷：◆导航文字准确、直观、易识别。(3).网站的站外导航应符合以下基本要求：◆具备业务相关网站的导航；◆导航文字准确；◆导航链接地址正确；-3-◆导航方式简洁、直观，便于使用。(4).网页层级分布网页具有不同的层级，不同的层级页面可担负着不同的功能、不同的特点。◆网站页面层级丰富、有序，应具有首页、频道页、各级栏目页、专题页、正文页等不同层级页面中的几种或全部形式；◆层级深度适度，便于用户在较短的时间内找到所需内容或功能。(5).页面布局页面布局是指网页内容在页面上所处位置的设计。◆各层级页面布局风格协调统一；◆各层级页面中，应当包含相应的功能设置，便于使用；◆各层级页面附加功能区的布局相对固定。(6).网页的区域划分网页的区域划分是指在网站的整体规划中，通过对具有相同性质、类别的频道或栏目的组织来体现页面不同区域。网页区域划分有下列基本要求：◆网站应根据所在机构的工作特点和主要的业务范围，建立健全相应的内容与服务等功能区域；◆网站首页对内容与服务区域划分有显著体现；◆频道设置能够体现网站的内容与服务功能区域的划分。(7).网页效果◆有统一的色彩风格和主色调、能体现自身特色；◆各层级页面均包含设计上协调一致的网站标志（LOGO）图案及文字；◆网页字体应使用标准字体，字号不可畸大畸小，可向用户提供字号选择功能；◆网页整齐，不变形，不出现表格错位、文字错行的情况；◆网页文件不宜过大。◆根据实际需求使用动画、视频、音频等多种表现形式。应将多媒体内容设定为选用功能。(8).网站的标识系统-4-网站应有网站标识系统，包括中文网站名称、英文译名、域名、网站标志、宣传语五个基本要素。◆中文名称：突出网站性质，简洁易记，有特色；◆英文名称：与中文名称相对应，便于记忆；◆域名：应在页面显著位置放置域名；◆有统一的网站标志，尺寸、位置适当；◆色调、形象应体现网站性质；◆网站标志形象独特美观、简单易记，与网站名称或域名联系紧密。◆网站群标志在网站首页的显著位置有某某某*******厅网站群标志并做链接，且合乎标准。在特定的频道、栏目、页面包含“某某某*******厅”门户网站规定的其他统一标志并做链接。(9).网站的宣传语可以根据实际情况使用网站宣传语。网站宣传语一般包括网站的形象宣传语和针对特定服务或活动的宣传语。◆拥有统一的网站形象宣传语，并体现在网站显著位置；◆根据不同时期的服务重点设计相应的服务或活动宣传语；◆网站形象宣传语简洁易记，宣传意图清晰。2.门户网站界面设计(1).门户网站界面设计需要突出地方特色(2).文字、图形色彩统一，搭配合理，界面清楚整洁，层次结构清楚。(3).统一首页和其他各级页面的排版风格。(4).页面富有时代气息和美感，色彩搭配稳重、合理、大气。(5).多媒体flash动画页面丰富而生动。3.突出重点栏目设计突出栏目特色，利用方便的检索系统、电子地图、动态3D展示图等技术。4.突出服务性设计服务是某某*******网站最主要的功能。5.内容检索设计某某*******网站系统应提供完善的全文检索功能，搜索的范围包括-5-网站信息和相关的业务信息，网站的信息数据库可支持关键字检索，如依据标题、时间、正文等分类检索，根据需要提供站内信息全文检索功能，可提供相关业务信息的搜索服务，可根据用户的访问权限提供全文搜索结果。6.信息管理合理化设计在系统提供的主页模板上，经信息处理后的信息将自动生成网页在网上发布，可利用系统提供的模板随时扩充新的应用。信息维护和页面样式设计相分离，网站系统提供浏览器方式的信息维护工具，录入信息和修改信息，只需录入文字信息，不对页面进行格式化或排版处理。7.信息复用性设计某某*******网站各业务系统均以插件的方式建立在统一的协同工作平台上,形成一个完整统一的整体,系统安装非常简单,同时日常维护费用低。一次性的数据,多次信息复用。8.系统易管理性设计所有流程的设置通过图形化的界面实现。在系统提供的主页模板上，经信息处理工作后的信息将自动生成网页在网上发布。可以利用系统提供的模板随时扩充新的应用。页面模板可以随意更换。信息维护和页面样式设计相分离，网站系统提供浏览器方式的信息维护工具，适用于非计算机专业人员进行维护工作，方便、快捷地录入新信息和修改/删除已有信息。系统提供浏览器方式地信息维护工具，进行一般性信息维护时，只需录入文字信息，不对页面进行格式化或排版处理，信息维护工具提供多种录入方式，除文本录入方式外，还提供多媒体文档输入、上传其他格式的文档(如：Word、Excel等)、链接到一个网站或一个网页、关系型数据库的数据。9.应用可扩展设计网站的建设过程中，系统应具有良好的界面，良好的对外系统接口和统一的数据标准以及技术框架，具有良好的应用可扩展性和在线帮助功能。10.安全性设计在设计本系统时充分考虑到电子政务涉及到许多重要的信息，它们的安全性必须得到保证，各种信息按权限分级共享将充分保证系统的安全。-6-◆大众信息类:可以让任何人从网上查询◆加密信息类:只有拥有该应用合法用户名及口令的用户才能访问。权限的控制可根据需要控制到该应用或每条信息。◆流程类:必须拥有合法的ID及口令才能访问。◆系统提供用户权限和信息权限两种管理机制，保证系统和数据的安全。◆用户权限用于控制用户身份，分为系统管理员、信息维护员和浏览用户。系统管理员的权限包括系统维护、所有信息栏目和内容的维护。系统管理员可以为各个栏目设置信息维护员，各个栏目的信息维护员只能维护本栏目的信息内容。浏览用户只能查询和浏览网站的信息内容，还可使用网站提供的交互工具(如：咨询留言、在线投诉等)发送信息。11.某某*******门户网站设计对外变换角度从外网门户考虑某某*******门户网站为公众和企业提供一个单一的访问各种应用和信息资源的入口，及时发布公共消息。某某*******的对外门户网站主要实现和外界的互动联系，通过门户网站，在向社会提供信息的同时，了解到外界对我局工作的要求，同时接受外界的监督。通过门户网站获取需要受理的业务信息，在局内部网进行业务处理，最终将处理结果通过门户网站发布给公众和企业。将内部办公职能面向公众和企业延伸，逐步开展网上申报、审批、招商、服务等。五.网站管理系统1.网站的域名管理(1).英文域名统一以“”为后缀；(2).申请中文域名“某某*******网；(3).网站必须依照规定在有关管理部门备案。2.ASP功能(应用服务提供者)ASP，即提供应用服务，在某某*******门户网站系统建设中，引入ASP的概念，是为了满足门户统一建站、分层管理的要求，系统提供网站建设和信息发布平台服务，能节省资金、统一规划，实现逻辑上的分离，物理上的集中，ASP概念不仅仅体现在整体规划上，还渗透到各个具体应用中-7-3.信息采集、审核与自动发布为了使网站功能和信息服务达到更加完善的水平，系统建设重点包括以下方面：◆强大的系统平台，使该平台具有较强的扩展性，提供支持大量并发访问的手段。◆保证突发性事件期间整个网站的系统稳定性。◆保证来自不同信息源的信息在此系统中得以统一。◆综合运用多媒体技术，在传统的文字新闻、图片、图表新闻的基础上，增加音频、视频、交互式新闻、Flash新闻等多媒体资源，使新闻服务多样化。支持多种信息类型：文档型数据、关系型数据、多媒体数据、网页数据、非电子介质数据和支持多语种。◆提供手工录入、自动导入、数据抽取、定时更新、使用API等多种信息采集方式。◆实现对信息的存储、分类、索引、编辑、审批、权限控制等一系列处理。◆系统采用动态发布机制，提供手工发布、自动发布等发布方式。同时，发布过程还受到信息生效日、失效日、发布范围、发布模板等指标的综合控制。◆充分利用信息，提供浏览、查询、订阅、统计、检索等信息服务。◆加强个性化服务，包括提供个性化新闻订阅、个性化新闻搜索引擎等。◆有效的信息管理机制4.信息传输与管理为实现信息资源的共享，开发数据的双向传输功能，具有同步更新、断点续传等功能，同时具备信息传输的可靠性、安全性、高性能、分布式等特点。◆信息管理是网站的核心问题，信息是否丰富、更新是否及时直接影响到站点的访问量和访问频率。◆信息的存储采取树状存储，分为多级子栏目，信息层次结构直观而清楚，在B/S和C/S两种模式下均提供树状导航的维护界面。-8-◆对于信息树的各层栏目，可进行详细的权限设定，包括新增、修改、删除新闻等权限，达到总体控制、分级管理的目的。◆信息的形式和录入方式多种多样。◆信息的最终形成还需要经过一系列的环节，录入、修改、审阅、删除等等。◆信息管理的职责划分鲜明，可由网站的管理员界定逻辑子网站，并确定各下级政府网站管理权限。◆信息发布系统与其它系统信息接口定义。◆信息与网站效果息息相关，信息树内的各层栏目及新闻可以通过浏览器的信息维护工具自行调整，并影响到挂接的所有页面进行自动更新。5.用户管理各个子系统以LDAP作为用户管理的统一支撑。LDAP中存储用户的基本信息以及用户针对各主要应用子系统或服务的选项配置表(如：姓名、密码、组信息、邮件地址、可使用的应用子系统)；在各应用模块中存储用户针对应用