龙源期刊网新时代社会主要矛盾变化对经济发展的影响作者:章彦潇来源:《中华儿女》2018年第01期习近平总书记在十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大政治论断,具有十分重大的现实意义和深远的历史意义,是十九大的一个重要理论创新成果。新时代社会主要矛盾的变化具有坚实的经济社会基础,经过改革开放以来近40年的高速发展,现今我国社会发展呈现出许多新的阶段性特征。一方面,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列。我国经济依然保持中高速增长,自2010年开始,经济总量稳居世界第二,目前国内生产总值达到80万亿元,比1978年的3678.7亿元,增长217倍,对世界经济增长贡献率超过30%。工农业生产能力大幅提高,粗钢、煤、水泥、化肥、发电量以及谷物、肉类、花生等220多种产品的生产能力稳居世界第一,一些产品甚至出现大量过剩,长期所处的短缺经济和供给不足的状况已经发生根本性转变。另一方面,改革开放以来,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会。随着综合国力的提升,人民群众生活水平有较大提升,人均国内生产总值从1978年的156美元左右增长到2016年的超过8000美元,城镇居民和农村居民人均可支配收入2016年分别达到33616元和12363元,绝大多数人都过上了丰衣足食的生活。社会保障水平极大提高,城乡健康状况显著改善,居民平均预期寿命2015年达到76.34岁,高于世界平均水平。同时也要看到,我国人均国内生产总值仍处在中等收入阶段,还有4300多万农村贫困人口,城乡之间、地区之间发展差距仍然较大,发展质量和效益还不高,实体经济还不够强,生态环境保护任重道远,民生领域还有不少短板,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决。在解决温饱问题和进入小康社会以后,人民美好生活需要日益广泛,无论是生活需要的种类、结构还是水平、质量,都随之发生了重大变化。人民美好生活的需要呈现出多样化、多层次、多方面的特点,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,人民群众对美好生活的期待越来越强烈。影响满足人民美好生活需要的因素有很多,但主要是发展不平衡不充分问题,其他问题归根结底都是由这个问题造成或派生的。发展不平衡,主要指各区域各领域发展不够平衡,包括经济、政治、文化、社会和生态等各个领域各个方面不够平衡,存在“一条腿长、一条腿短”的失衡现象。比如我国东部、中部、西部地区之间发展水平差距仍然较大,城市和乡村之间反差明显,一些大城市的发展水平可媲美发达国家,但在农村和中西部地区,特别是边远地区还比较落后,媒体报道的环绕大都市周边的贫困带就是极端例子。发展不充分,主要指一些地区、龙源期刊网一些领域、一些方面还存在发展不足的问题,发展的任务仍然很重。比如有的地方文化、体育服务有限,有的城镇医疗、养老资源不足,有的城市社区停车设施缺乏,有的农村环境脏乱,一些医疗健康、休闲旅游等高端服务需求得不到满足而转向海外,等等。这些发展不平衡不充分问题相互掣肘,带来很多社会矛盾和问题,是现阶段各种社会矛盾交织的主要根源,也成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。将我国社会主要矛盾的表述从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”修改为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,是基于现实的发展状况,反映了我国社会发展的客观实际。作出这种新的概括和表述,有利于更好解决我国发展中出现的各种问题,有利于更好实现各项事业全面发展,有利于更好发展中国特色社会主义事业。对于社会主要矛盾的判断,事关对基本国情的正确认识和把握,事关科学制定党和国家大政方针、长远战略,事关中国特色社会主义的长远发展。长期以来,中国共产党就是通过纷繁复杂的社会现象揭示社会主要矛盾、分析和把握社会发展的阶段性特征,从而科学制定党在各个时期的纲领和路线。新时代社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化。应深刻认识社会主要矛盾变化对全局工作的深远影响,深刻认识应对社会主要矛盾变化的必要性和紧迫性,深刻认识解决社会主要矛盾的长期性、复杂性、艰巨性。推进社会主要矛盾渐进解决,是一个长期的历史过程,既要登高望远、居安思危,又要坚持战略思维,保持战略定力,以持之以恒的决心、坚韧不拔的毅力,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,一张蓝图绘到底。新时代社会主要矛盾的变化,是全面建成小康社会,进而建设社会主义现代化强国的新起点。需要指出的是,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是党执政兴国的第一要务,解决发展不平衡不充分的问题仍然需要靠发展来解决,推进科学发展仍然任重道远。我们要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,始终立足社会主义初级阶段这个最大实际,毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,在继续推动发展的基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题。社会主要矛盾的变化,意味着我们的发展不再简单以数量为主要目标,而是以质量效益为主要追求;不仅要在物质文化上有平衡充分的发展,而且要在教育、医疗、养老等领域有更高水平的供给;不仅要提高人民群众的生活水平,而且要不断满足人民在公共参与、权力监督等方面的要求,有更多的获得感和幸福感。因此,需要深入贯彻新发展理念,在解决好发展不平衡不充分问题方面提出新的思路、新的战略、新的举措,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好满足人民多方面日益增长的需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步。要突出抓重点、补短板、强弱项,不断解决龙源期刊网满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素,在解决社会主要矛盾的过程中实现人民对美好生活的向往和需要。新时代社会主要矛盾是推动经济持续健康发展的内在动力,建设现代化经济体系则是解决社会主要矛盾的重要途径。新时代社会主要矛盾的变化既揭示了发展面临的挑战,更是提升发展质量和水平的机遇。在经济领域,它既反映我国生产力快速发展和人民生活水平显著提高的新特点,又反映我国经济供给结构和需求结构不协调与不平衡的新特点,对整个经济体系的建设发展提出了更高的要求。目前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,有效解决新时代社会主要矛盾,真正满足人民日益增长的美好生活需要,就必须改变发展不平衡不充分的状况,而要实现平衡充分的发展,就必须建设现代化经济体系。这既是跨越发展关口的迫切要求,也是我国经济长期健康发展的战略目标。面对新时代社会主要矛盾的变化,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,通过加快建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、加快完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局等举措,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,着力建设各方面协同发展的产业体系,构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,增强我国经济创新力和竞争力,以更高水平更高质量的发展,不断满足人民日益增长的美好生活。龙源期刊网