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平凉工业园区棚户改造清街片区项目修建性详细规划·说明书1一、规划设计概况1.区位与环境平凉市位于甘肃省东部，六盘山东麓，泾河上游，为陕甘宁三省（区）交汇的“金三角”，地处北纬34°54'-35°43',东经108°30'-107°45'之间，横跨陇山（关山），东邻陕西咸阳，西连甘肃定西、白银，南接陕西宝鸡和甘肃天水，北与宁夏固原、甘肃庆阳毗邻，历史上是陇东传统的商品集散地，古丝绸之路必经重镇，素有陇上旱码头之称。全市辖泾川、灵台、崇信、华亭、庄浪、静宁6个县和崆峒区，总土地面积11325平方千米，海拔在890-2857米之间。年平均气温8.5℃，降水量450-700毫米。总人口229万人，其中非农业人口27.3万人，占总人口的12.3%。2.上位规划分析依据《平凉市城市总体规划》对本区域的定位为“综合服务区”；利用综合服务区优越的区位优势、丰厚的自然资源及良好开发条件，以科学的系统方法进行规划，以创造出符合当地人文特征及产业园区现代主义特色的和谐并富有生机的人居、办公、娱乐及游憩环境，为平凉市（尤其是工业园区）的市民提供一处布局合理、设施齐全并具有优美自然环境的生态型产业服务区。依据《规划条件通知书》本地块用地性质为居住用地可兼容商业，本次规划对本地块的功能定位为“以居住功能为主、以商贸服务为辅的生态片区，同时兼具展示工业园区文化特色和城市特色的功能，承担着工业园区以及平凉市的门户功能”、对本区域的规划定位为“以生活居住、文化形象展示功能为主导，兼具商贸、休闲文化体验等功能为辅的生态友好宜居型城市片区”。3.现状分析基地现状用地主要为四十里铺镇清街农贸市场。本次规划地段四十里铺镇清街农贸市场位于工业园区综合服务区，东至清福三号小区，南至市场南路，西至老政府路，北至312国道。规划总用地面积约22.8亩。规划区内地势较平坦，总体地势南高北低，规划区外部区位条件较好，交通便利，北接国道312线。国道312线为景观交通性主干路，道路红线宽度为50米，后退绿带15米，多层退线5米；四小路道路红线宽度为21米，多层退线3米；市场东路道路红线宽度为12米，多层退线3米；市场南路道路红线宽度为15米，多层退线2.5米。4.项目背景四十里铺镇清街农贸市场位于四十里铺镇清街村二社，占地约22.8亩，涉及7栋商贸楼，房屋所有人共97户，总建筑面积7260.31㎡。近年来，为进一步加快四十里铺镇建设步伐，切实改善居民住房条件，规划在四十里铺镇清街农贸市场新建设住宅区一处，用于解决四十里铺镇住房困难户和拆迁户住房难问题。本次清街棚户区改造项目以经济适用为主，力求高起点、高质量、高水准，体现现代化、信息化、生态化的要求；充分利用本地块的地理优越性及周边的自然资源，注意人文和环境的可持续发展；创造一个适宜居住、和谐安定的舒适新型社区。二、规划依据1．《中华人民共和国城乡规划法》2.《甘肃省城镇规划管理技术规程》（DB62/T25-3048-2010）3．《城市规划编制办法》（建设部令第146号）4．《城市居住区规划设计规范》（GB50180-932002年版）5．《平凉市城市总体规划》(2014-2030)6.《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）平凉工业园区棚户改造清街片区项目修建性详细规划·说明书27．《中心城市建设工程设计方案审查要则（试行）》8.《住宅设计规范》（GB50096-2011）9．《住宅建筑规范》（GB50386-2005）10．《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)11.《无障碍设计规范》（GB50763-2012）12.《平沿路以南片区控制性详细规划》13．国家、甘肃省现行有关的法律、规范和条例。14．用地红线图及相关技术指标。15．《规划条件通知书平规函[2014]80号》16.甲方提供的设计任务书及相关要求。三、规划设计原则和总体构思1.规划设计原则规划设计突出“保护生态环境，以人为本”的原则，注意处理好自然环境——住宅建设——人的关系，把居民对居住环境、居住类型和物业管理三方面的需求作为规划设计重点，努力把小区规划成具有优美的居住环境、完善的配套服务设施的新型居住小区。主要指导原则为：（1）重视城市自然、人文特色的动态延续性小区规划努力适应当地自然环境及居民生活模式，使小区融汇在城市的大环境中，成为城市的有机组成部分。规划重视建筑体量、色彩及空间关系与周围环境的协调，充分结合原有地形、地貌等自然景观资源和区位，创造出一个自然景观资源丰富的田园居住环境。（2）注重规划设计方案的经济可行性满足住宅的居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性。创造一个布局合理、功能齐备、交通便捷、环境优美的现代住区。住宅设计充分考虑到各种不同的开发要求，设计出多系列、多户型住宅，以满足不同的居住需要。（3）引入物业概念提高小区的方便性规划根据物业管理需要确定组团规模和服务设施内容。服务设施配套齐全，位置得当，符合居民生活要求和行为轨迹，便于在保安、清洁、绿化、水电、家政等方面推行规范化服务，为物业管理及服务提供了便利条件，提高了工作质量，降低了管理成本。（4）加强空间领域限定提高居住安全性充分考虑人车分流，消除人车混行的不安全因素。小区按照空间的不同属性和人的行为逻辑规律，将小区用地分成不同的空间序列，并通过小区主入口标志性建筑以及组团、院落、单元入口的标志性景观进一步加强空间的领域感和归属感，从而提高了居住环境的安全性。（5）坚持以人为本和生态环境保护原则坚持以人为本，创造舒适、优美、卫生、安宁的生活环境。规划的用地布局及空间组织以人的需求为依据，充分考虑人的可达性、便捷性及舒适性，做到以人为本，为人服务。在满足日照、采光和通风的基础上，着重进行绿地系统规划，使居民最大程度接近自然、享受自然，保证居民的身心健康。（6）符合统一规划、合理布局、因地制宜、分期开发、配套建设的原则规划立足实际，面向未来，进行合理分区和功能布局。同时面向住宅消费市场，正确处理规划中社会效益与经济效益、超前性与操作性之间的关系，实现自然景观与人文景观、时代特色与地方特色、近期与远期的有机结合。2.总体构思（1）规划目标平凉工业园区棚户改造清街片区项目修建性详细规划·说明书31）高效能的基础设施基础设施不仅要齐全，而且要做到安全、高效、可靠，建设现代化高效能的通信设施和协调的道路交通系统，建设高效能的上下水、清洁能源供应及消防等市政设施。2）高质量的生态环境加强绿化，保护生态环境，充分利用原有地形地貌，防止污染。3）高品质的物质形态环境功能与形态并重，合理进行功能组合与用地布局，塑造富有特色的形态环境，构造一个空间层次丰富、具有时代感的居住小区。4）高水平的规划管理加强小区建设管理，合理确定土地利用率，统一规划，增加弹性和应变力，建立完善的管理中心和技术服务中心。（2）规划设计整体框架规划地段位于平凉市东部综合服务区，小区秉承“生态、舒适、现代、宜居”的主题，以人为中心，以社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，为居民塑造都市自然优美、舒适便捷、卫生安全的怡然栖息之地。以整个区域的未来规划设计构思为背景，传承、提炼出本次设计生态、自由、恬静、安逸的设计理念，使整个设计融入“综合服务区”的大环境中，相辅相成，彼此依托。总体空间布局稳重，和周边环境和谐共生，紧扣“东部综合服务区”的规划设计构思，同时也符合我国传统居住文化和现代城市居民的居住心里。空间设计主次有序、收放自如、相互渗透。绿地景区清新自然，景观轴带秀丽柔美，院落绿地亲切温馨，创造了极具吸引力的田园风光小空间。以规划设计立意为出发点，规划采用小区——住宅院落二级结构形式，从而形成“一心一轴多点”的规划格局。“一心一轴多点”：“一心”指小区公中心活动广场。“一轴”指横贯规划区东、西方向的景观轴带。“多点”指分布在小区各个位置的景观节点。分布在小区的各个节点与小区步行系统一起，共同构成小区轮廓，在保证规划区交通顺畅的同时，加入景观塑造的元素，并局部考虑人车分流，保证居住环境的安全和宁静。四、用地布局根据清街棚户区改造项目的具体情况，合理配置各类型用地的比例，充分考虑到实施的可行性。本着统一规划、分期实施、远近结合的原则进行小区各类用地的规划布局。规划区整体被划分为三个区：住宅区、商贸区和中心绿化区。1.住宅布局认别性与认同感——住宅布局强调空间塑造，强调单体的对称式布局，通过住宅单体的造型和空间限定，并结合户外绿化环境设计，形成内向围合的邻里空间，并且通过步行绿轴串联各个组群空间，创造空间丰富、亲近丰富且具有人情味的居住环境。住宅区总建筑面积约为38090.03平方米，住户312户，分为三种户型，多层住宅为一梯两户板式住宅，高层住宅为点式住宅。2.小区公共服务设施布局区位性与方便性——小区公共服务设施的设置，结合整个居住小区建设的情况，以符合居民的活动规律和日常使用为原则，以适应家务劳动的社会化趋势和市场需求。同时，所配置的内容也避免与周边地区的设施不必要的重复，兼顾其经营管理的合理性和经济性。在规划小区的中部，布置中心绿地广场。在小区的北侧、西侧及东侧商业金融建筑内设有治平凉工业园区棚户改造清街片区项目修建性详细规划·说明书4安联防站、便民店、公厕及社区中心等公共设施配套用房。小区垃圾实行袋装化管理，在规划区内设置垃圾收集点三个，其设置充分考虑了环境因素及便捷的原则。3.空间序列建筑空间：本小区强调建筑空间的形态设计，将各个建筑组团空间有机结合，形成连续顺畅的居住建筑界面。4.步行广场空间：线性的街道空间与中心绿地广场结合设置，在封闭空间中创造局部开敞的视觉走廊。结合建筑空间的设置，形成广场开敞空间与步行街线性空间的空间序列。5.群体轮廓整个小区的总体建筑轮廓，采用低层加多层结合的方式。在小区北侧设置多层商业建筑，在小区西侧及东侧设置低层商业建筑，再结合小区公共绿化中心形成鲜明的景观意向和加强小区的整体感、节奏感、空间形态变化。五、绿化景观系统规划1.总体设计思想系统性与生态性——结合整体布局与组群规划，本规划以步行绿化主轴为设计重点，以带状绿化为主要布置形式，结合步行系统规划，有机联系各组群绿地，使各个组群绿化连为一体，增强户外空间连续性。中心绿地、宅间绿地和沿街绿地相结合，使之成为统一绿化系统。绿化环境设计在强调组团空间个性化的同时，更为注意整体意境，将小区户外环境描绘成一幅充满绿意的画卷。2.绿地系统小区绿地采用核与轴、点线面相结合的手法形成小区中心绿地——宅间绿地二级绿化系统，从而使绿地更均匀地接近居民。小区中心绿地座落在小区中部的枢纽处，绿地内布置小区中心广绿地场，并以此为核心向外扩充，使周边绿地自然地延伸到建筑底层，使建筑、绿化、娱乐设施与居民的活动行为有机地结合在一起，形成小区居民最适宜的娱乐、休息和交往场所，充分体现规划设计“以人为本”的宗旨。小区内绿化对外部环境的作用至关重要。作为面广量大的小区绿化，不应追求名贵的花木树种，树种选择应以适合当地自然条件、价廉、易长、易管、四季常青为原则，少量采用一些形态优美、具有色、香、味的花木。道路绿化以乔木为主，可搭配种植槐树、低矮的灌木和花卉，把不同等级的绿地结合在一起，形成统一的绿化有机整体，尽可能的减少噪音污染；同时运用墙面垂直绿化和屋顶绿化的手法，既起到隔音效果，又能减少外墙吸热，保护外墙墙面，美化城市环境。3.景观系统本次小区规划中，我们将小区建设提升到景观艺术的高度来进行综合规划，规划尊重城市自然和人文环境特点，体现了小区与环境的密切联系。运用城市设计的理论和方法，对小区的室外环境进行研究和处理。运用对景、借景手法将公共建筑、住宅、绿地、道路广场有机的结合起来，并借鉴我国传统造园手法，步移景异，通过不断变化的景观序列形成“田园”风貌。小区景观规划格局为“一心一轴多组团”。一心：在小区中部位置布置中心绿地广场，也是居民休闲活动的主要场所。一轴：贯穿小区东西方向的道路景观轴线。多组团：即分别在小区内部通过道路，建筑的分割所形成的多个组团绿地。环境小品的内容广泛，从指示标牌、休息亭廊、雕塑、灯柱、