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1【重磅】首批央企试点改革方案通过，混合所有制改革蓄势待发！【导言】央企“四项改革”试点具体方案已原则性通过，国资委全面深化改革领导小组全体会议9月底审议了改革试点方案。【正文】“由试点央企分别提出的改革试点方案已原则性通过。”10月9日，一位接近国资委的知情人士透露。第一批试点改革的一些央企根据自身情况提出的关于发展混合所有制经济、改组国有资本投资公司、董事会三项职权的方案经国资委审议已基本上通过，将进入实际操作阶段，而顶层设计方案目前尚未有新进展。另据消息，中国建材相关人士表示目前公司对这件事还不方便透露；中国医药相关人士表示，“现在刚开始，等到进行一段时间以后有些具体的东西再对外发表言论。”而中国节能方面则表示，“目前企业的方案尚未上报。”试点方案获审议通过国企改革进展情况一直备受市场关注，9月29日国资委网站上挂出的一则简短的消息透露了改革的进程：消息称，国资委主任、党委书记、国资委全面深化改革领导小组组长张毅主持召开国资委全面深化改革领导小组第十二次全体会议，会议审议了有关改革试点方案，并对下一步工作进行了部署。2从相关权威人士处了解到，该试点方案即首批央企根据自身情况提出的关于发展混合所有制经济、改组国有资本投资公司、董事会三项职权的方案。“第一批试点的央企改革方案获国资委审议通过，意味着相关改革措施将进入到实际操作阶段，为顶层设计提供实践依据，有利于促进顶层设计方案政策制定。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，顶层设计方案未能出台，目前的改革处于“摸着石头过河”的阶段。通过试点实践可以加快推进改革的进程，而对于一些重大敏感问题还是有待于顶层设计最终解决，随着四中全会的召开，国企改革一些更深层次的问题有望进一步明确。将为市场带来利好根据第一批试点央企最初公布的改革试点内容，作为同时入选混合所有制和董事会制度的两项试点任务的中国建材方面当时提出，将按照国资委部署，在股份公司层面，优化股权结构，建设规范的混合所有制型上市公司等举措。中国医药集团提出，未来要推动集团内没有实现混合所有制改革全资子企业尽快改革。有专家接受采访时表示，混合所有制改革将有利于激发央企的市场积极性，央企在改革过程中会通过收购私营企业的方式增强竞争力，这会使市场集中度进一步提高；国有资本投资运营公司以产业资本投资为主，有助于培养央企的产业竞争力；董事会改革将使政企分3离，减少央企的行政化色彩。随着第一批央企试点方案审议通过，将对市场带来利好影响。国资委力主因企制宜一企一策今年7月份，为推动国资国企改革，国资委在中央企业启动了“四项改革”试点，具体来说：一是在国家开发投资公司、中粮集团有限公司开展改组国有资本投资公司试点。二是在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点。三是在新兴际华集团有限公司、中国节能环保集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。四是在国资委管理主要负责人的中央企业中选择2到3家开展派驻纪检组试点。据悉，改组国有资本投资公司试点，主要是探索以管资本为主的加强国有资产监管体制模式。具体来说是从两个方面进行探索：一是在国资监管层面，探索国资委和国有资本投资公司的关系，理清职责界面，研究国资委如何向以管资本为主转变；再一个层面就是国资运营层面，探索国有资本投资公司如何有效服务国家战略目标，调整优化国有资本的投资方向和重点，提高国有资本的运营效率和效益。此前，国资委深化改革领导小组办公室主任彭华岗表示将坚持因企制宜、一企一策。由企业提出试点方案，牵头厅局与试点企业进行对接，确保可操作、能落实、有突破、出经验。对企业的方案经专项小组研究后，提交国资委改革领导小组审议，成熟一个、审议一个、4实施一个。【国企内参简评】改革是第二次革命。此次国企改革直接关系到整体国家经济形式的发展：1、顶层设计：顶层设计影响到改革的成败，这次改革波及面广，要先想好再改革。2、激活机制：国企改革的目的就是利用民企、外资等所有有利于国企发展的因素把国企激活，形成强大的市场竞争力。3、加强监管：体制要激活，但监管丝毫不能放松。从改革中的防止国资流失，到改革后运营监管，都影响到国企发展。好的监管才是企业健康发展的长久保障。国企内参:微信公众号IDguoqineican国企监管者、管理者及合作伙伴都在关注！