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第3课从汉至元政治制度的演变【重点】：中国古代政治制度的主要特点。【难点】：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。【教学目标】：（1）识记秦朝的统一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡县制度、秦巩固统一的措施等知识点。（2）理解郡县制和中央集权制的概念，皇权至上的特点。（3）评价秦朝中央集权的影响。秦朝君主专制中央集权制度的形成从汉到元君主专制中央集权制度的发展从明到清君主专制中央集权制度的顶峰及衰落专制主义中央集权制度的发展历程中央地方君权相权专制主义中央集权制度在其发展过程中会产生哪两对矛盾？中央集权君主专制阶段朝代地方制度对中央集权影响秦汉初武帝唐宋元一、中央集权发展——地方管理制度演变郡县制郡国并行加强节度使，发展为藩镇割据削弱收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税加强;但三冗;积贫积弱行省制,宣慰司,宣政院辖地加强，重大变革，省制开端形成巩固趋势：中央权力不断加强;地方权力不断削弱完善加强推恩令加强削弱新发展朝代措施影响汉隋唐北宋元西汉的中、外朝制度;、东汉“虽置三公，事归台阁”皇帝总揽大权三省六部制①设中书门下为最高行政机构②设参知政事、枢密使和三司使分割相权中书省为最高行政机构一分为二一分为三一分为三相权反弹秦皇帝制度、三公九卿建立专制主义制度丞相权力很大二、君主专制的演进——中央官制演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强国家公务员考试朝代制度标准方式汉朝魏晋南北朝隋唐三、选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定授官考试①标准:②选官权:③选择方式：A、选官、用官制度的变化B、发展规律：由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平从地方收归中央由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学地方权力不断削弱中央集权不断加强相权不断削弱君权不断加强中央制度演变特点分封制郡县制行省制低级到高级不断发展地方制度演变特点①②本课小结：选官、用官制度的变化察举制—九品中正制—科举制逐渐将选官权收归中央Goodbye!Goodluck!1、以(2006年天津题)西汉统治者总结秦朝历史，从“海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败”的认识出发，采取的措施是（）A．实行郡、国并行制度B.颁布“推恩令”C．实行编户齐民制度D.颁布“附益之法”2、北宋强化中央集权的影响有（）①加强了中央集权②打破了传统的贵族分封制③造成了“积贫积弱”的后患④改变了藩镇割据局面A.①②③④B.①②③C.①③④D、①③3.宋初和明初的中央集权措施最相似的地方在于A.废除了丞相B.改变、分散了地方机构和权力C.废除原全国行政区划D.文化专制4.北宋政府设置转运使管理地方财政，这一措施的根本目的是（）A.遏制地方官吏贪污腐化B.消除地方割据势力的物质基础C.确保地方政府的财政收入D.筹集用于议和的“岁币”5.在下列机构中，其长官行使的职能与秦朝丞相相近的是（)A.(唐）门下省B.（宋）枢密院C.（元）中书省D.（清）理藩院6.以丞相为首的三公九卿的职能在汉武帝时演变成为（）A.决策机构B.监察机构C.执行机构D.军事机构7、（2006天津卷）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段。与此相关的措施是（）A．秦朝设立御史大夫和太尉B．隋唐实行三省六部制Ｃ．北宋设立枢密使和通判D．元朝设立中书省8、（2007年高考.全国文综）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有（）1)西周实行分封制2)西汉设置刺史3)唐朝实行三省制4)宋朝设置参知政事A.(3)(4)B.(1)(4)C.(2)(3)D.(1)(2)9、（2007年高考.天津）中国古代用封建官制代替世袭制，适应了君主专制的需要，主要是因为（）A.拓宽了官吏选拔途径B.扩大统治基础C.君主控制了用人权D.实现了选贤任能1、汉朝：郡国并行制度探究一:刘邦建汉后确立的政治制度与秦朝有何异同?为什么?产生了怎样的影响?最终是怎样解决的?汉初政治制度的特点?⑴异同:秦郡县制;汉郡国并行制度⑵原因:汉高祖对秦亡的错误认识⑶影响:出现王国问题,分裂割据⑷解决:①汉景帝平定七国之乱②汉武帝:颁布推恩令⑸特点:①“汉承秦制”(皇帝制度、郡县制、三公诸卿)②“有所损益”:郡国并行制---郡(郡县制)国(王国-诸侯王)并立汉武帝实行“推恩令”：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。汉武帝刘彻汉景帝汉景帝时平定七国之乱。设置节度使安史之乱藩镇割据节度使拥兵自重中央集权削弱唐玄宗广设藩镇五代十国分裂局面形成继续发展2、唐朝：探究二：阅读教材P12《唐朝河西节度使张议潮统军出行图》，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？材料1：太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民涂炭，其故何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”材料2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”——《朱子语类》⑴唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？⑵宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面？有何特点？⑶地方收权后结果会怎么样？⑷你得出了什么认识？探究三:（２）措施：①军事上：削夺兵权，削减节度使权力,守内虚外，强干弱枝②行政上：文官出任地方长官，设通判监督③财政上：设转运使，转运地方钱粮特点：从军权入手（１）①地方权力的膨胀会导致国家分裂。②武将权力过大容易危机皇权（３）利：①改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；②基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。弊:导致官僚机构和军队的臃肿，形成“三冗”局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。（４）过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家积贫积弱.因此中央集权应当适中,不能过小,也不能过大,使地方的积极性主动性无法发挥.3、北宋：古代的三大地方行政制度比较比较点分封制郡县制行省制不同点盛行的时代不同和中央政府关系不同作用和影响不同相同点奴隶社会(西周)几乎整个封建时代元朝侯国相对独立,权力地位世袭中央政府下属行政机构,郡守县令皇帝任免是中央中书省的派出机构,行政长官直接对中书省负责一定时期产生过积极作用;但长期以来其残余势力破坏国家的统一和社会安定不仅在当时有效加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显①都是中国古代重要的地方行政制度②目的都是为了巩固统治③结果都在一定时期内产生过积极作用1、调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。2、过程汉武帝尚书令侍中中朝决策三公九卿外朝执行光武帝尚书台中枢3、结果：相权一分为二;削弱相权，加强皇权。外朝：以丞相为首三公九卿组成。执行东汉“虽置三公，事归台阁”,皇帝总揽大权１、两汉：中外朝与尚书台中朝：皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中，参与军国大事决策。尚书令权力日显。吏户礼兵刑工中书省尚书省门下省（决策）（执行）（审议）六部三省皇帝三省六部制1、源流:2、运作程序3、影响①对当时：A、相权一分为三。三省合作，三省相互牵制和监督，保证了君权的独尊。B、减少决策失误，提高行政效率；②对后世：是中国古代政治制度的重大创造，以后历朝基本沿袭这种制度。２、唐朝：三省六部制是西汉以后长期发展形成，魏晋南北朝握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省;至隋朝正式确立，唐朝进一步完善。中书门下皇帝（最高行政机构，行使宰相权）参知政事枢密使三司使（行政权）（军权）（财权）（相权一分为三）（总揽大权）3、北宋：度支、盐铁、户部1、汉朝实行察举制度目的：概况：创立？依据？影响：2、魏晋南北朝时期九品中正制度依据：影响：3、隋唐兴起的科举制度背景：概况：依据：搜罗人才，加强中央集权，维护统治汉武帝；品德和才能选拔了人才，加强了中央集权，促进了西汉的强盛门第世家大族控制了选拔途径，不利于加强中央集权世家大族衰落隋文帝－隋炀帝－唐宋元（详见教材P15)考试成绩1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试教育部纪念恢复高考30周年座谈会在广东举行，指出“恢复高考是社会公平的重建”。——《中国教育报》2007年4月1日第1版