目录Contents十八届四中全会背景介绍第一章第三章坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率全面推进依法治国第二章十八届四中全会背景介绍第一章素材风暴:模板:视频:素材:矢量素材:素材:图片素材:插件:一般而言,中央委员会全体会议由中央政治局召集,一般每年举行一次,五年内一般举行七次。四中全会惯例以党建为主题,十八届四中全会首次以依法治国为主题。一、十八届四中全会背景介绍一、十八届四中全会背景介绍十八届四中全会于2014年10月20日至23日召开,是改革开放以来,开会时间最晚的一次四中全会。十一届四中全会,1979年9月;十二届四中全会,1985年9月;十三届四中全会,1989年6月;十四届四中全会,1994年9月;十五届四中全会,1999年9月;十六届四中全会,2004年9月;十七届四中全会,2009年9月;经济党建1979年十一届四中全会1985年十二届四中全会1999年十五届四中全会1994年十四届四中全会2004年十六届四中全会2009年十七届四中全会农业发展问题第七个五年计划的建议(草案)国企改革问题党的建设问题党的执政能力建设问题新形势下党的建设问题依法治国2014年十八届四中全会将“依法治国”作为议题尚属首次一、十八届四中全会背景介绍一、十八届四中全会背景介绍十一届三中全会提出[有法可依、有法必依、执法必严、违法必究]16字方针。2007年1978年1997年2002年十五大确立“依法治国”的基本方略。十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标。十七大提出加快建设“社会主义法治国家”。2012年2014年十八届四中全会将“依法治国”定为会议主题。十八大提出“全面推进依法治国,法制是治国理政的基本方式。”全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告;审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全面推进依法治国第二章中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。决定提出“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”。全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。全面推进依法治国“依法治国”解读“依法治国”就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国的主体:依法治国的科学内涵依法治国广大人民群众。三个“管理”,即:管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。依法治国的内容:一、依法治国的含义依法治国的目的:依法治国的科学内涵依法治国保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。1、党领导人民治理国家的基本方略,2、发展社会主义市场经济的客观需要,3、社会文明进步的重要标志,4、国家长治久安的重要保障。依法治国的定位:一、依法治国的含义科学立法构建和完善中国特色社会主义法律体系严格执法切实做到依法行政全民守法形成守法光荣的良好社会氛围公正司法维护社会公平正义依法治国基本要求是什么(新十六字方针)二、依法治国的基本要求十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。全面推进依法治国五个体系高效的法治实施体系有力的法治保障体系完善的党内法规体系严密的法治监督体系完备的法律规范体系“依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。”“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。”三、依法治国的重大意义重大意义坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率第三章坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率领导干部要做尊法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律;做学法的模范,带头了解法律、掌握法律;做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;做用法的模范,带头厉行法治、依法办事。---习近平素材风暴:模板:视频:素材:矢量素材:素材:图片素材:插件:党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。用人导向最重要、最根本、也最管用。法治素养是干部德才的重要内容。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。---习近平坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率党的十八届四中全会,首度以“依法治国”作为全会主题。各方期待,在改革开放进入第36个年头的时候,中国的法治建设该如何换挡提速、转型升级。党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。此后,习近平总书记在多次重要讲话中对此作出强调。学者认为,这是中国新时期依法治国的“新十六字方针”,也是法治中国建设的衡量标准。“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”十八大以来,习近平高度重视立法工作,尤其强调“形势在发展,时代在前进,法律体系必须随时代和实践发展而不断发展”。2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上,担任中共中央总书记不久的习近平讲话要求,要以宪法为最高法律规范,继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系,实现国家和社会生活制度化、法制化。在加强立法方面,全国人大及其常委会,国务院和有立法权的地方人大及其常委会各有对应的工作职责。习近平指出,前者要加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径,通过完备的法律推动宪法实施,保证宪法确立的制度和原则得到落实;后者要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规,保证宪法和法律得到有效实施。“法令行则国治,法令弛则国乱。”法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。对于担负法律实施法定职责的有关国家机关,习近平多次强调要求要严格执法。在庆祝全国人民代表大会成立60周年上,习近平指出,各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题,严禁侵犯群众合法权益。习近平认为,政法工作者要有职业良知,有“执法为民”的意识,要对法治有信仰、有坚守,“执法如山,浩然正气”。在2014年1月7日至8日召开的中央政法工作会议上,习近平要求政法队伍做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,铁面无私,秉公执法“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”记者统计,在履新中共中央总书记3个月左右的时间里,习近平至少在公开场合对此强调3次。2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上,习近平首次提出这一观点,并要求依法公正对待人民群众的诉求,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。显然,在习近平看来,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。他曾说过,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。“不要去行使依法不该由自己行使的权力。”习近平强调,要正确处理坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系。各级党组织和领导干部要支持政法系统各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作。遵守法律是每一位中国公民最重要的法定义务。在全社会营造出学法、尊法、守法、用法的良好氛围,习近平认为,一要加强宣传教育,二要在实践中提高法治化水平,三要领导干部带头依法办事。习近平指出,要在全社会加强宪法宣传教育,提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念,弘扬社会主义法治精神,努力培育社会主义法治文化,让宪法家喻户晓。让人民群众相信法律的权威,自然不能“法有例外”。习近平强调,任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。“党纪国法面前没有例外。“各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。党政主要负责人要:一二三四要带头学法要带头尊法要带头守法要带头用法坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率要带头学法如何落实依法治国在学法上,应当更加全面深入,做到先学一步、高出一筹;在尊法上,应当更加坚定自觉,真正内化于心、外化于行;在守法上,应当更加严格自律,时时处处以宪法法律为准绳;在用法上,应当更加积极主动,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯,以自己的模范行动,带动全社会树立对法治的信仰,汇聚起建设法治中国的强大力量。坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率当今时代是法制时代,党领导全面推进依法治国,领导干部是否称职,很重要的一方面就是看有没有法制意识、具不具备法制能力、能不能坚持依法办事。这就需要各级领导干部顺应时代要求,带头学法尊法守法用法,努力做法制型领导干部。坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率使命的担当——学法尊法守法用法,努力做法制型领导干部法国哲学家卢梭说过:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率要带头尊法治国必先治党,治党务必从严。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要先考虑一下是不是合法。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”,违纪违法都要受到追究。坚持学法尊法守法用法在敬法畏纪遵规守矩上做表率带头守法,不能知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法都是不可取的行为。党规党纪严于国家法律,领导干部不仅要严格遵守法律,还要以更高的思想觉悟、更高标准严格要求自己,带头遵守党规党纪。四、逻辑关系关键词知法遵法守法要带头尊法带头遵纪守法,忠诚干净担当2014年1月12日,原解放军总后勤部副部长谷俊山老家被查抄。谷俊山涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪案,中国人民解