S351六安至舒城段改建二期工程08标项目部防台风应急预案安徽新路建设工程集团有限责任公司S351六安至舒城段改建二期工程08标项目经理部2015年3月S351六安至舒城段改建二期工程08标项目部防台风应急预案编制人:审核人:批准人:批准日期:S351六安至舒城段改建二期工程08标防台风应急预案目录一、编制依据.................................................................1二、指导思想、实施原则和工作目标.............................................11、指导思想...............................................................12、实施原则...............................................................13、工作目标...............................................................1三、工程概况.................................................................2四、适用范围.................................................................2五、应急救援领导组织机构及职责...............................................21、组织机构...............................................................22、建立应急救援领导小组....................................................2六、应急救援预案启动、实施...................................................31、应急救援预案启动.......................................................32、应急救援预案实施.......................................................4七、应急救援人员、物资设备...................................................51、应急救援人员岗位、职责..................................................52、应急救援物资设备.......................................................5八、预防和预警...............................................................6九、信息报告程序.............................................................6十、应急处置.................................................................6十一、应急救援的宣传.........................................................7十二、应急预案管理...........................................................71、应急预案教育培训.......................................................72、应急预案演练...........................................................8351六安至舒城段改建二期工程08标防台风应急预案1防台风应急预案一、编制依据1《中华人民共和国安全生产法》;2《建设工程安全生产管理条例》;3《公路水运工程安全生产监督管理办法》;4《公路养护安全作业规程》(JTGH30-2004);5《涉路工程安全评价规范》DB34/T790—2008;6工程建设标准强制性条文;7《工程建设标准强制性条文》(公路工程部分);8依据招标文件、承包合同及现场办、驻地办下发的有关安全管理文件。二、指导思想、实施原则和工作目标1、指导思想坚持“安全生产”指导原则和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实《安全生产法》,以提高项目负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意识、安全素质为目标,预防和减少各类伤亡事故为目的。2、实施原则防御台风工作以科学发展观为指导,坚持以人为本,贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的指导方针,实行项目经理负责制,分级责任制,加强防御工作的科学性和可操作性。实施台风防御工作的基本原则是:(1)统一指挥、分级负责。项目部防御台风工作在项目办、监理办的领导及项目经理的统一指挥下,内部实行分级负责,上级对下级给予积极的业务和技术指导。(2)快速反应、果断处置。一旦发生台风灾害,应立即启动预案,在项目防台风领导小组的指挥下,按照职责分工,迅速反应,果断处置,尽快组织台风来临前的防御和灾害自救。(3)适时处置、科学防护。根据发布台风消息、警报和紧急警报三个阶段台风的不同特点,针对施工作业不同情况及时、科学、合理地做好安全防护工作。3、工作目标防范因台风引发的各种安全事故,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障我标段台风期间施工生产安全、设备安全和广大员工人身安全,避免台风灾害造成的各类损失和风险。S351六安至舒城段改建二期工程08标防台风应急预案2三、工程概况S351六安至舒城段改建工程08标项目施工里程K33+600--K41+482.77,全长7.833公里;本标段设计为沥青混凝土路面;双向四车道一级公路标准,设计速度80公里/小时,路基宽24.5米,其中双河街道(1.6公里)兼顾城市道路交通需要,设计速度60公里/小时,设计标准按城市道路标准建设,路基宽40米;全线共设大桥一座,小桥一座,老路原有涵洞28道,此次改建5道,接长利用20道,拆除重建2道,完全利用1道;老路双侧加宽,部分路段单侧加宽;计划工期15个月。四、适用范围本预案适用于S351六安至舒城段改建二期工程08标段台风灾害的预防及应急处置。五、应急救援领导组织机构及职责1、组织机构2、建立应急救援领导小组建立项目部台风应急领导小组,小组办公室在项目部安全生产部,王震任办公室主任,专职安全员负责日常事务工作。应急领导小组为防台风工作的指挥机构,领导成员如下:组长:姜允庆组长:姜允庆副组长:袁利民副组长:刘波现场行动组王大利警戒疏散组韩信后勤保障组周寅医疗保障组张坤善后处理组李新事故处理组张海涛组长:姜允庆副组长:袁利民副组长:刘波现场行动组王大利警戒疏散组韩信后勤保障组周寅医疗保障组张坤善后处理组李新事故处理组张海涛S351六安至舒城段改建二期工程08标防台风应急预案3负责组织制定、修改抗台风应急救援预案,发生台风暴雨时,批准本预案的启动。组长为事故现场总指挥,调动应急救援小组展开行动,协调事故现场有关工作。接受政府和项目办、监理办指令和调动。副组长:刘波袁利民负责调度、灾情综合、后勤协作指挥与保障。前线救灾指挥,组织并参与制定、修改防洪防台风应急救援预案。台风发生启动预案时,立即到达现场,协助组长确定事故现场总指挥,负责人员、资源配置。应急队伍的调动,确定事故状态下各级人员的职责,协调事故现场有关工作。组织协调相关人员保护现场及相关数据,组织预案演练。现场行动组:组织实施抢险行动方案,协调有关部门开展抢险行动,及时向指挥部报告抢险进展情况。警戒疏散组:负责做好职工的转移和转移后的治安管理工作,如需协助公安部门严厉打击破坏防台风抗灾救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行。后勤保障组:负责救灾物资、设备及救援器材的采购、管理等保障,同时负责全体参加抢险救援人员的食宿。医疗救护组:负责简单的现场救助,协助医疗人员抢救工作及将现场伤员送往就近医院等。善后处理组:负责做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院,做好其他善后事宜。事故调查组:负责对事故现场的保护,查明事故原因,确立事件的性质,提出应对措施,提出对事故责任人的处理意见。六、应急救援预案启动、实施1、应急救援预案启动1.1应急救援原则①先确认是否会发生二次险情,再施救人员和抢救财产;②先救人,后抢救财产;③先救命后治伤,先治重伤员后治轻伤,先救活人后处置尸体;④移动事故现场前,须对原事故现场作出记载;⑤抢救伤员要快速及时,快速送医、力争早医,对大出血、严重创伤、窒息者,应在医疗监护下送进附近医院治疗。1.2应急救援流程S351六安至舒城段改建二期工程08标防台风应急预案42、应急救援预案实施发生台风引起的事故导致人员受困、伤亡和环境污染时,接到事故报告后的应急指挥人员应根据事故性质与严重程度作出决定,立即启动应急与响应预案,应急响应救援小组进入紧急状态。2.1呼救当工地发生紧急意外时,最先发现的人要大声呼叫,呼叫内容要明确何地(何部位)发生了什么险情,听到呼叫的人将险情迅速报告给最近的项目部管理人员。2.2报警张坤拨打救助电话。2.3接车王达利迅速到路口接消防或救护车辆,引导救援车辆到达事故现场。救援车辆到达事故现场,李新介绍施工现场情况与周围环境,为救援提供必要的设施、设备。听到呼救的人事故发生事故最先发现者呼救项目部应急救援指挥人员应急救援开始报告社会救援机构启动应急救援程序事故评价(判断事故严重程度)S351六安至舒城段改建二期工程08标防台风应急预案5七、应急救援人员、物资设备1、应急救援人员岗位、职责救援人员岗位职责联系电话姜允庆组长全面负责项目应急救援工作,并为其正常实施提供相应的人、财、物,满足救援需要。事故发生后,根据应急救援需要,筹划资金,满足应急救援需要。15256817688刘波副组长负责应急救援的组织、指挥和协调工作,对事故应急救援工作全面负责。注意收听收看天气预报,主动与市场气象台联系,及时把台风发展情况随时向各部门通告。13965569303袁利民副组长从施工技术上分析事故发生的原因,制定预防措施,防止类似事故重复发生。18905585212王达利现场行动组以最快的速度赶到事故现场或通过其它方式与事故现场取得联系,配合救援工作的开展实施,上下沟通,传递信息。13855886760韩信警戒疏散组疏散场区内外人员撤出危险地带,对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通15856971136周寅后勤保障组根据项目施工生产过程中可能伴随的环境因素和存在的危险源,配备相应的救援物资、设施设备,如常用药品、灭火器等,满足应急救援需要。15956960984张坤医疗保障组负责落实应急车辆,并与消防中心、急救中心、道路交通管理中心、医院进行联系。13955830105李新善后处理组负责安抚遇难者家属,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院,做好其他善后事宜。15055583215张海涛事故调查组对事故现场进行保护,查明事故原因,确定事故性质,提出应对措施150555555692、应急救援物资设备2.1急救药品、器具项目部配备应急药品器具如棉签、纱布、胶布、绷带、碘酒、酒精、温度计等,专人管理,定期更换,保证药品的有效。2.2急救器材项目部准备一定数量的安全帽、安全带、安全网、消防沙、木屑、灭火器材、疏掏工具、、担架、塑料袋、软爬梯等防护用品以及防火器材,以备救援使用。2.3应急照明手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具。2.4通讯设备配备固定电话、移动电话、报警器、对讲机S351六安至舒城段改建二期工