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-1-××××有限公司隐患排查治理体系建设实施指南编制：隐患排查治理体系编制组审核：×××批准:×××2016年9月-2-目录1.适用范围.................................................................................................................................-3-2.编制依据.......................................................................................................................................33.总体要求、目标与原则.......................................................................................................34.职责分工.......................................................................................................................................35.事故隐患排查方法.................................................................................................................46.事故隐患排查标准.................................................................................................................47.事故隐患治理原则.................................................................................................................48.事故隐患等级划分.................................................................................................................49.事故隐患治理措施.................................................................................................................510.事故隐患治理效果验证....................................................................................................511.事故隐患治理体系运行记录..........................................................................................5附件1.隐患排查治理清单.....................................................................................................6附件2.隐患排查治理记录表................................................................................................7附件3.隐患排查治理公示表................................................................................................7附件4.隐患排查治理通知单表...........................................................................................7附件5.一般隐患登记及整改销号审批表......................................................................8附件6.重大隐患登记及整改销号审批表......................................................................9附件7.隐患分类汇总样表.....................................10附件8.隐患排查治理体系（示范）企业成果清单.................11附件9.事故隐患排查治理程序框图.............................12-3-1.适用范围本实施指南适用于本公司范围内的事故隐患治理工作。2.编制依据《中华人民共和共安全生产法》《中华人民共和国消防法》《山东安全生产主体责任规定（修改稿）》（山东省人民政府令2016年第303号）其他安全生产相关法规、标准、相关政策以及华源莱动安全生产管理制度等相关规定等要求。3.总体要求、目标与原则3.1总体要求。实现作业现场事故隐患的动态管理，按照责任制要求，确保事故隐患能够及时发现、及时治理，最大限度防止各类事故发生。3.2总体目标。实现作业现场隐患排查治理的“全覆盖、无死角、无空档”；实现“零隐患、零伤害”目标。4.职责分工成立隐患排查治理体系建设领导小组：主任：×××副主任：×××成员：闫楠楠张俭芹王洪梅于凤芹主任职责：负责安排隐患排查治理具体工作，安排做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，负责考核各责任人责任落实情况。副主任职责：具体负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，每周组织一次安全检查，落实隐患治理的整改。组员职责：具体落实隐患排查治理体系建设过程中的具体工作，发现不安全行为立即制止，发现隐患及时上报。-4-5.事故隐患排查方法隐患排查与治理是企业安全生产主体责任的重要的内容，隐患排查不同于一般的企业日常安全检查或安全巡视，隐患排查必须做到有组织体系、有排查标准、有排查记录、有排查整改方案、有整改效果验证等“五有”要求，二者互为补充。6.事故隐患排查标准6.1按照专业，安全检查表可划分为：工艺安全检查表、设备安全检查表、电气安全检查表、防火防爆安全检查表、防雷防静电安全检查表、消防安全检查表、安全连锁与功能、作业行为、职业健康防护安全检查表等。6.2按照检查层级，安全检查表可划分为：公司级安全检查表、车间级安全检查表、班组级安全检查表等。6.3按照时间，安全检查表可划分为：季节性安全检查表、节假日检查表、日常检查表等。7.事故隐患治理原则建立健全隐患治理台账，对隐患清单、隐患治理过程以及隐患治理效果验证均应保持完整记录。8.事故隐患等级划分按照隐患的危险程度，参照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号），可分为一般隐患、较大隐患和重大隐患三个等级。其中：一般事故隐患，是指易导致伤害事故发生且整改难度较小，在发现后能够立即整改排除的隐患。较大事故隐患，是指易导致一般事故发生且有一定整改难度，在短期内能够立即整改-5-排除的隐患。重大事故隐患，是指易导致较大以上事故发生且整改难度很大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。9.事故隐患治理措施9.1公司层面治理措施根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施包括：工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。治理完成后，应对治理情况进行验证和效果评估。9.2政府层面治理措施根据《安全生产法》等有关法规要求，应对存在隐患的企业进行执法监管，负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合10.事故隐患治理效果验证隐患排查治理应符合“闭环管理”，对隐患治理的效果进行验证和跟踪，按照隐患等级明确效果验证责任部门和验证程序要求。对已按照要求整改的隐患及时销号，对未按期和按要求整改的隐患应督促整改并实施考核。11.事故隐患排查治理体系运行记录建立健全事故隐患排查与治理档案，建立健全各类隐患排查与治理记录。-6-附件1：隐患排查治理清单单位名称：级别：序号排查类别排查内容排查依据排查周期排查记录风险等级备注-7-附件2：隐患排查治理记录检查区域检查类型检查时间检查人员检查记录序号检查区域发现问题责任部门处置措施时间要求附件3：隐患排查治理公示表（月份）隐患排查治理公示牌序号单位名称隐患内容所在区域整改要求责任人完成时间附件4：隐患排查治理通知单被通知单位检查类型检查时间通知部门隐患详情及要求序号隐患类型隐患描述排查依据整改要求整改时间备注-8-附件5：一般隐患登记及整改销号审批责任单位整改责任人隐患名称地点发现时间整改完成时间隐患情况整改情况单位分管领导意见-9-附件6重大安全生产隐患登记及整改销号审批表隐患编号：单位名称单位负责人隐患名称隐患类型发现时间治理完成时限隐患概况：（包括隐患形成原因、可能影响范围、造成的死亡人数、造成的职业病人数、造成的直接经济损失）主要治理方案：（包括治理措施、所需资金、完成时限、治理期间采取的防范措施和应急措施）整改情况单位分管领导意见单位主要负责人意见监管部门意见-10-附件7：事故隐患分类汇总表单位：类别：年月日序号发现时间隐患名称隐患地址隐患基本情况整改目标要求整改责任单位及责任人整改督办单位及责任人整改完成情况整改完成时间-11-附件8：隐患排查治理体系（示范）企业成果清单隐患排查治理体系示范企业成果清单（建议案）8.1《隐患排查治理体系建设实施指南》——《指南》应明确隐患排查方案、隐患排查标准、隐患排查实施步骤、隐患分级标准、隐患治理措施原则、隐患信息上报、隐患治理程序、隐患闭环管理以及隐患排查治理过程记录表格等内容；——《指南》应做到实践为主，兼顾理论；系统规范，便于推广。8.2建设过程记录信息（1）隐患排查治理清单样表（2）隐患排查治理记录样表（3）隐患排查治理公示样表（4）隐患排查治理通知单样表（5）一般隐患登记及整改销号审批样表（6）重大隐患登记及整改销号审批样表（7）隐患分类汇总样表8.3最终样本成果内容（1）《隐患排查治理体系建设实施指南》（2）隐患分类汇总样表8.4附件：表格样表-12-附件9：事故隐患排查治理程序框图事故隐患排查治理程序框图