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1询价管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司询价管理工作，完善监督机制，维护公司的合法权益，保证询价工作公开、公平、公正、规范、廉洁、高效。依据国家法律、法规以及重庆市交通委员会、重庆高速集团的相关规定，结合公司实际情况，制定本办法。第二章适用范围第二条本办法适用于标的金额在1万元以上（含本数）的交易活动，但不包括国家有关法律法规以及渝蓉公司《招标管理办法》、《合同管理办法》的规定应采用招投标方式的经济行为。本办法适用范围包括但不限于工程建设、物资采购、咨询服务、业务外包、费用开支较大的项目以及非主营业务收入。第三章询价文件的拟订与发布第三条询价文件由经办部门拟订，经部门负责人审核，履行必要的会签手续后报送分管领导审批。第四条询价文件的主要内容应包括：1、报价者须知：报价文件的约束效力和有效期、报价的撤消与修改限制、询价文件的修改权、对报价者的保密要求、报价人的资质与资格要求等。2、综合说明：项目或交易概括、经济技术要求，询价评标标准及拟签订合同的主要条款等。23、报价者的履约保证：如有要求，报价者应提供的保证金或银行保函等。4、报价的配合安排：现场踏勘、澄清答疑等配合工作的日程和相关安排。5、报价文件的格式、密封以及其他要求。6、报价的截止日。自询价文件发出之日起至报价人提交报价文件截止之日，最短不得少于5个工作日。（二）报价单位的资质与资格审核经办部门应对潜在的报价单位进行资质与资格预审，筛选入围。有关的审核应从法定资质、技术力量、以往业绩、资信状况等方面进行。询价文件应只向具有相应履约资质和资格、能力的单位发出。报价对象原则上应符合以下要求：1、具有企业独立法人资格和询价项目所要求法定资质和相应的企业规模；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、在经营活动中没有重大违法记录；4、有固定的经营场地、完善的管理机构和履约组织保障；5、具有满足询价项目相适应的资金、设备、专业技术能力和维修能力或相适应的服务能力。（三）询价流程管理1、预算费用在人民币5万元以下的，由经办部门自行组织询价工作。询价工作结束后，填写《询价结果审批表》报工程养护部备案。32、预算费用在人民币5万元及其以上的，其报价文件应签封提交，由经办部门按以下流程共同组织询价工作：（1）经办部门提交的询价文件及《询价文件发布审批表》，对外发布询价信息。（2）报价文件的开封，应在报价截止时间届满后2个工作日内进行，并现场填写《询价开封情况记录表》。报价单位原则上不得少于三家，报价单位若低于三家，则本次询价无效，报价文件应暂缓开封，并通知报价单位。若指挥部决定重新询价，则应通知已报价单位，其原有报价或由其自行决定撤回或者作为重新询价中的报价；若重新询价的有关条件发生变化，则也应通知原有报价单位，由其自行决定是否修改其报价。（3）经办部门应根据询价文件要求，在收到报价文件后，经办部门应根据询价所获资料，对报价者的资质与资格进行正式审核，并提出结论性意见，并填报《询价结果审批表》，报公司领导审批。（5）凡预算费用在50万及其以上的项目或交易，公司纪检部门及其他部门应派遣人员共同参与该项资质与资格预审及询价情况的评定，但按照国家法律法规必须进行招投标的项目除外。（6）针对咨询服务等延续性强的特殊情况或报价单位若低于三家情况，报公司办公会审议决定。（四）询价结果审定根据询价结果选择合作单位，应在同等条件下，按照价格、实力、管理、服务等指标综合评定，原则上按费用支出最低原则或非主营业4务收入最高报价原则，择优签约；对于费用支出按照非最低价选择的或非主营业务收入非最高报价的，均须报公司办公会审议。1、预算费用在人民币5万元以下，由部门负责人审核，报分管领导审批确定。2、预算项目费用在人民币5万元（含）以上，由分管领导提交办公会审议后，报董事长审批确定。询价结果的审定与签约事宜，除遵守本办法外，还应严格执行公司合同管理办法的有关规定，履行相应的程序。（五）询价结果公示制度询价结果公示制度是促进信息公开透明，规范询价行为的一项重要制度措施，经办部门对外发出有关通知之前，应将询价结果在公司的政务公开栏上进行公示。（六）其他事项1、与报价单位或其股东、高管存在亲属关系或者其他利益关系的公司人员，在询价过程中应自动回避，不得参与。2、公司对外询价应采取“推荐、评标、审定”三分离回避原则。3、凡违反本办法规定，应询价而不询价的或化整为零的等行为，在合同签订流程中，合同管理部门应不予登记、不予盖章，财务部门也应拒绝付款。4、纪检部门对询价工作的全过程活动的公正性、合法性进行监督，有权对询价工作中出现的检举、揭发和投诉进行调查。对外询价的相关资料应在纪检部门备案。55、参与询价的工作人员应克尽职守，严于律己，严禁与报价单位串通、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿。6、经办人员及其他参与人员，必须严格保守询价信息、谈判对策信息等。7、凡违反本规定，造成公司损失的，按公司办公会处理。8、凡符合国家规定应进行招投标的，按国家和上级的有关规定执行。第七章附则第二十一条本办法由重庆渝蓉高速公路有限公司负责解释。第二十二条本办法自印发之日起试行。附件1：合同控制价审批表附件2：采购申请表附表3：询价采购审批表附表1：6重庆渝蓉高速公路有限公司合同控制价审批表项目名称项目内容及范围招标控制价与各阶段造价对比情况估算金额概算金额施工图预算金额预算金额招标控制价控制价编制依据控制价编制说明技术审核审核：复核：年月日经济审核审核：复核：年月日分管领导审核签名：年月日总经理审核签名：年月日董事长审核签名：年月日注：本表一式三份，审批完成后由经办部门、工程养护部、财务部部存档。附件2：7重庆渝蓉高速公路有限公司采购申请表拟采购项目名称采购项目范围及内容采购项目立项背景及理由预算情况说明项目类型单项合同估算金额采购方式申请采购方式的理由询价采购竞争性谈判议标采购网上采购采购部门负责人申请时间工程养护部审核意见财务部审核意见分管领导审核意见总经理审批意见董事长审批意见注：本表一式三份，审批完成后由经办部门、工程养护部、财务部部存档。附件:38重庆渝蓉高速公路有限公司询价采购审批表项目名称询价邀请时间开标时间开标地点限价编号报价供应商名称资质等级报价（元）排名123评标办法及标准主要因素评审情况编号资质营业执照技术评审商务评审报价有效性其他123说明：用“√”代表符合，“×”代表不符合，“－”代表不要求定标建议采购工作组成员签字分管领导审核意见总经理会审批意见董事长审批意见注：本表一式三份，审批完成后由经办部门、工程养护部、财务部部存档。