—1—区经济商务和信息化局迎接区人大常委会评议工作实施方案区人大常委会根据2012年工作安排,自2012年7月至12月对我局进行工作评议。为了更好的接受人大监督,推动我局各项工作更上一个台阶,发挥各科室、单位在迎评工作中的积极作用,充分调动广大干部职工积极主动地参与迎评工作,努力提升依法行政能力,提高经济商务和信息化服务水平。结合我局实际,特制定如下实施方案,请认真贯彻执行。一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实区第七次党代会精神,围绕“两大目标”,坚持“四个一体”基本思路,坚持以调整产业结构、转变经济发展方式为主线,以壮大经济规模为中心,以优化服务为抓手,以奋发有为的精神状态、扎实有效的工作措施,着力解决企业关心的热点难点问题,建立和完善规范协调、廉洁高效的管理体制和运行机制,努力提高执法、施政、廉政、服务水平,营造良好的经济发展环境,促进全区经济商务和信息化工作平稳较快发展。二、工作目标通过人大评议,进一步强化法制意识,使经济商务和信息化部门承担的各项法律法规得到有效贯彻落实,提高依法行政水平;进一步强化效能意识,使区委、区人大、区政府的各项决策、决议和决定落到实处,推动各项工作落实;进一步强化廉政意识,自觉地接受各方面监督,做到为政清廉,不以权谋私;进一步强—2—化服务意识,认真解决服务对象的困难和问题,主动听取各方面意见和建议并针对存在的问题认真整改,更好地服务企业、服务基层,提高公众对经济商务和信息化部门的满意率。三、评议内容(一)贯彻执行国家有关工业经济、商务流通、信息化建设政策和法律、法规以及电力、成品油、天然气等重要物资、生猪定点屠宰、酒类流通、再生资源回收、商业特许经营等法律、法规、规章赋予的经济商务综合行政执法职能的工作情况;(二)依法履行职责和勤政廉政情况;(三)贯彻执行区委、区人大及常委会的决议、决定的情况;(四)目标任务的完成情况,加强自身建设,增强本单位干部职工素质,提高履职能力和水平情况;(五)办理区人大代表议案和建议、批评、意见的情况;(六)解决关系改革发展稳定大局和人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题的情况;(七)区人大常委会认为应当评议的其他事项。四、组织领导为加强对此次迎评工作的组织领导,成立经济商务和信息化系统迎接人大常委会评议工作领导小组。组长:xx副组长:xx成员:各科室、下属事业单位主要负责人领导小组下设6个工作组,各负其责。—3—综合协调组:组长xx副组长xx成员xx具体负责迎评工作的组织、宣传、协调、测评、整改等具体工作的落实,并负责迎评工作领导小组日常工作。工业经济组:组长xx副组长xx成员xx具体负责工业经济系统迎评工作的组织、协调、整改等具体工作的落实。商贸流通组:组长xx副组长xx成员xx具体负责商贸流通系统迎评工作的组织、协调、整改等具体工作的落实。工业园区组:组长xx副组长xx成员xx具体负责工业园区建设迎评工作的组织、协调、整改等具体工作的落实。行政许可与信息化组:组长xx副组长xx成员xx—4—具体负责行政许可与信息化建设迎评工作的组织、协调、整改等具体工作的落实。后勤保障组:组长xx成员xx具体负责迎评工作的后勤保障工作。五、评议的方法、步骤和时间此次评议工作时间为2012年7月至12月底,具体分为准备阶段、调查阶段、评议阶段和整改阶段。第一阶段:准备阶段(8月1日—8月15日)1.成立机构:成立迎评工作领导小组,负责组织实施、宣传、协调、自查、自评和整改工作。2.制定方案:根据区人大评议工作要求,结合本局实际,局党组8月1日召开专题会,研究制定接受人大工作评议的工作方案,明确接受评议的指导思想、评议目的、评议内容、方法步骤及相关要求,3.动员部署:8月6日,召开局机关全体工作人员迎接人大工作评议动员会,传达学习市人大2012年度工作评议动员大会精神,统一思想,端正态度,加强领导,强化措施,结合实际,对迎接人大工作评议进行动员部署。同时邀请部分人大代表、部分市直部门、乡镇和企业代表、区人大常委会2012年度工作评议小组的成员参加动员大会,并聘请10名人大工作评议监督员。4.营造评议氛围。在局机关开设迎评专栏,编发迎评工作简报,并制作专题片及时通报情况、宣传典型。公布接受评议热线—5—电话xx,广泛征求人大代表、企业和群众的意见和建议。第二阶段:调查阶段(8月16日—8月31日)1.认真开展自查。紧密结合本单位和个人实际情况,认真进行“五查五看”。一查思想:看是否树立全心全意为人民服务的意识。二查作风:看是否忠于职守,爱岗敬业,高效负责,是否存在办事不力,工作拖拉,服务态度粗暴。三查制度:看是否有制度不健全和有章不循现象;看机关效能建设是否落实;看是否建立和公开办事程序;看社会承诺是否落实。四查纪律:看是否存在违反依法行政问题,是否存在索、拿、卡、要现象,是否存在以权谋私现象。五查廉洁自律:看“一岗双责”履行情况,有无腐败现象发生。2.广泛征求意见。采取召开座谈会,发放意见征求函,走访企业、联系村和基层群众,设立专线电话和意见箱,走访区人大代表,开展局领导班子成员与干部职工交心谈心活动,以多种形式和渠道广泛听取服务对象以及社会各界对经济商务和信息化部门工作的意见。3.进行边查边改。对自查出来的问题,能马上改的,立即整改;不能立即整改的,要定出整改的措施和期限,并向社会公布。对制度不完善的,要修改完善有关制度。4.撰写自评报告。对查找出来的问题和不足,认真进行梳理、—6—汇总,在认真梳理和分析存在问题的基础上,写出自评报告并向区人大常委会工作评议组进行汇报。第三阶段:评议阶段(9月下旬)1.主动配合人大评议调查组,做好评议工作,在接受评议工作时,诚恳听取人大评议调查组提出的意见和批评,正确对待,虚心接受,认真分析原因,为整改打好基础。2.接受人大评议。局主要负责人在区人大常委评议会议上报告工作,认真听取区人大的评议意见,回答代表有关询问。第四阶段:整改阶段(9月下旬至12月)1.制定整改方案。结合自查和人大代表反馈的意见,在分析原因的基础上,制定切实可行的整改方案,并提出整改措施,并于接到评议意见书10日内将整改方案报区人大常委会工作评议办公室。2.明确责任,积极整改。按照“谁主管谁负责”的原则,将整改工作中的具体任务、目标和要求分解到具体科室和责任人,制定有效的整改措施。明确整改的职责和期限,抓好整改落实,局迎评领导小组会同区人大代表评议调查组进行跟踪督促整改落实情况,并采取公开的形式向社会公布整改情况。3.形成整改书面报告。整改结束后,及时撰写整改报告,在11月30日前报送区人大常委会,并在区人大常委会会议上报告整改情况。4.做好评议工作相关资料整理、归档工作。—7—六、有关要求(一)统一思想,提高认识。区人大组织对政府部门工作评议,是法律所赋予的职责和权力,是人大履行职责的具体体现,此次评议,体现了人大对经济商务和信息化工作的关心、支持和重视,我们一定要抓住契机,进一步统一思想,提高认识,把人大评议工作作为当前一件大事、实事来抓,上下联动,认真做好抓实人大评议工作,让全社会更多的了解经济商务和信息化工作、理解经济商务和信息化、支持经济商务和信息化、重视经济商务和信息化、参与经济商务和信息化工作。(二)加强领导,精心组织。按照一把手负总责,班子成员各负其责的原则成立迎评工作领导小组,制定实施方案,健全工作机制,构建一级抓一级,一级促一级的责任体系,做到层层有人抓,环环有人管,事事有人做,严格落实责任追究制,凡因工作不到位,整改不力而影响我局评议工作的,将追究相关人员的责任。各科室、下属单位主要负责人是迎评工作的第一责任人,要按照要求切实组织好本科室、单位做好每个阶段的各项工作。(三)强化宣传,营造氛围。采取多种形式,加大宣传力度,对内要广泛发动,调动广大干部职工积极性。对外要借助各类宣传媒体,大力宣传经济商务和信息化工作整改效果和成果,争取社会各界对我局评议工作的理解和支持,营造良好的舆论氛围。(四)密切配合,严肃纪律。各科室、单位在评议活动期间,要服从安排,听从调度。对提出的意见和建议,要虚心接受,及—8—时答复。问题涉及多个科室,要加强协调,不能互相推诿,明确主要承办科室和协办科室。严格落实责任追究制,凡因工作不到位,整改不力而影响我局评议工作的,将追究相应科室负责人责任。(五)认真整改,确保实效。坚持评改结合,边评边改,做到“自我揭短不怕丑”、“别人揭短不怕痛”,对人大代表及各方面提出的意见和建议,广泛听取,积极采纳。找准存在问题的深层原因,力争通过人大评议进一步转变作风,增强依法行政能力,提高经济商务和信息化服务水平,提升办事效率,优化发展环境,全力推进经济商务和信息化工作法律化、规范化、精细化、科学化管理。对发现的问题决不心慈手软,认真分析原因,及时制定切实可行的整改方案和整改措施。在解决突出问题上下功夫,尤其是对企业和群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题要尽快见到整改效果。加强对整改落实情况的跟踪督办,确保整改措施落实到位,以达到改进工作作风,提高办事效率,实现优质服务,增强发展后劲的目的,确保向区人大和人民群众交出一份满意的答卷。