XXXX镇森林防火工作方案各村、各单位:我镇已进入森林防火戒严期,由于今年降水量较多,林缘耕地农作物、林地内的柴草未能及时清理,随着各村各户玉米收割完成,特别是林地边缘的玉米秸杆焚烧给森林防火造成一定的压力,为有效预防和组织扑救森林火灾,进一步确保森林资源安全,促进林业事业可持续发展,维护自然生态平衡,根据《森林法》和《森林防火条例》的规定,特制定本工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以《森林防火条例》为准则,以火源管理为重点,坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,坚持思想教育和法制教育相结合的方法,以不发生重大森林火灾、不发生群众伤亡事件为工作目标。动员全镇人民认清形势,统一思想,齐抓共管,确保我镇森林资源安全,为创建和谐社会,保证社会稳定,促进我镇经济又好又快发展提供有力的保障。二、基本原则1、实行“辖区管理、分级负责”的原则;2、坚持“谁经营管理谁负责、谁所有谁负责”的原则;3、实行“打早、打小、打了”的原则;4、实行半专业扑火队伍与发动群众相结合的原则;5、实行“先人后火”的原则,确保扑火人员和林区群众的安全,严防发生人身伤亡事故。三、目标任务1、认真执行《森林防火条例》和行政领导责任制,杜绝重大森林火灾和人员伤亡。2、发生森林火灾受害面积累计控制在森林面积的0.4%以下。四、保障措施1、提高认识,切实加强组织领导镇政府成立护林防火指挥部。总指挥齐立冬,副指挥李涛、董丛烈,成员:郑孝辉,吕光,黄立勇,刘海清,张广军,吴志忱,李立群,高力军,张洪军,张文玉,李宝忠,徐广,李君。各村各单位要始终坚持“预防为主,积极消灭”的方针,从保持森林资源、维持生态平衡和维护改革发展稳定大局的高度,充分认识森林火灾的危害性,进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感和使命感,切实加强组织领导,落实森林防火行政领导负责制,组织领导到位,监督管理到位,确保不发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故。2、齐抓共管,层层落实防火责任各村,各单位及有关部门要认真落实防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。(1)镇护林防火指挥部各成员及包村人员要认真执行分片挂钩负责制,指挥部成员及包村人员要经常深入所包村检查指导工作,协助所包村抓好森林防火,一旦发生森林火灾,要及时赶赴火场,协助指挥扑救。(2)各村各单位要进一步充实完善扑火队伍,建立专业扑火队伍,每村组织50-80人的扑火队伍,通知到人,落实好扑火工具,一旦发生森林火灾,扑火队伍要拉得出,打得赢。(3)全面落实镇护林防火责任制,村与户以及林权所有者都要签订森林防火责任状,将任务落实到山头地块,责任落实到个人。3、多措并举,加大宣传教育力度各村各单位要结合实际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题,紧紧围绕“搞好森林防火,维护生态安全”这一主题,充分利用广播、标语、防火牌等内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。(1)要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能;宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性;宣传《森林法》、《森林防火条例》等法律法规;宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避队自救常识。(2)各村各单位要成立森林防火宣传领导组,由分管领导负责,根据辖区内林区分布情况和野外用火特点,制定宣传方案,并落实专人负责宣传方案的措施。(3)学校要组织全镇中小学生重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火的黑板报,写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公开信,写一条有关森林防火的标语。(4)各村要在林区设置森林防火宣传标牌,切实消除宣传死角和盲区,使森林防火变成广大群众的自觉行动。4、突出重点,强化野外火源管理野外火源管理是森林防火工作的核心,各村各单位要认真贯彻《辽宁省森林防火命令》,严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度,规范野外生产用火行为。(1)各村各单位要继续开展好“三清”工作。木缘蒿草要割打出10米以上的隔离带,林缘耕地内桔棵作物全部消除,林地内开荒地组织收回进行造林,对在林区或林缘野外生产用火行为要全面排查,彻底清理,坚决予以制止。同时,要加强防火措施,防火碑的建设与维修、加强县界、镇界沿线火源监控,搞好联防联治。(2)对重点地段实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生。5、做好扑火准备,保障扑火物资储备各村各单位要加大对防火物资投入,定期检查、检修防火物资,科学组织扑救,严防小火酿大灾。(1)进入防火期前,各村各单位要落实好扑火工具,确保使出来,用得上。以村为单位的防火组织要储备铁锹50把,扫把50把。(2)保障防火通讯畅通,如有火情及时报镇护林防火指挥部。电话:87034027五、考核奖惩每年年终,镇政府将按照森林防火工作责任状内容,对各村森林防火工作进行检查考核,总结评比,严格兑现奖惩。XXX镇护林防火指挥部2011年10月8日