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1第一章项目摘要1.1项目名称平罗县宝丰牧业循环农业建设项目1.2项目主管部门宁夏自治区发展和改革委员会1.3建设单位平罗县谊鑫养殖有限公司1.4建设单位法人代表张武1.5建设地点宝丰镇宝丰村-宝丰万只肉羊繁育基地东侧。1.6建设年限项目建设期2年，2012年3月—2013年12月1.7建设规模及内容该项目总规划占地面积350亩，其中一期工程占地面积150亩，现已建成优质肉羊繁育基地1个，现有育肥羊舍40栋，年可育肥优质肉羊2万只；二期工程计划占地面积200亩。需新建羔羊繁育舍18栋，引进优质母羊10000只，种公羊250只，有机肥加工厂21个，新建沼气池1套，建设内容如下：（一）标准化肉羊繁育基地设施：新建全钢架羊舍18栋，面积9720m2；新建药品室、管理房、消毒室2间、更衣室、药浴池10座2000m2、疾病防疫及化验室720m2；锅炉房200m2；饲料机工车间300m2、饲料库房300m2；围墙及大门4800m。羊舍配套设备303台（套）；饲料加工机械设备8台（套）（二）沼气及有机肥加工中心（1）土建包括：建设格栅集水池80m3,水力筛网底座1座，稀释除渣池100m3,预处理池100m3,计量升温池100m3,厌氧发酵罐700m3,沉淀池300m3,储液池300m3,沼气贮气柜300m3；新建有机肥加工车间4栋5760m2，晒场及道路硬化20000m2。（2）仪器设备安装：沼气工程购置仪器设备46台（套、片）；有机肥加工中心购置仪器设备34台（套、辆）。（三）饲料加工仓储设施及设备配套建设建设青储池8000m3,饲草贮备场2000m2,干草储备场8000m2.配套粉碎机、皮带运输机、铲车、全混合日粮饲喂机、机饲草运输车等10辆。（四）售羊台建设：新建售羊台1座、地磅1台。（五）水电暖设施配套：配套给排水、供电、供暖设施各一套。1.8投资估算总投资5028万元，其中：建设投资3791万元，流动资金300万元，建设期利息147万元，种羊采购费620万元，预备费170万元。31.9效益分析（1）经济效益本项目建成后，年繁育出栏优质肉羊18000只，实现肉羊销售收入1926.5万元；年生产有机肥3万吨，年有机肥销售收入达2700万元；年产沼气15万立方，产值30万元。项目达产后，年经营总收入4656.5万元，总成本为3913万元，年利润总额为743.5万元，投资利润率达14.8%。静态投资回收期为9年。（2）社会效益项目有利于推动和优化农业产业结构的调整，充分发挥区域优势，有利于促进种植业与畜牧业的有机结合，实现“二元种植结构”向“三元种植结构”的转变，实现农业与畜牧业相互依存、相互促进的良性循环，可直接带动饲草料种植基地12000亩，间接带动饲草料种植基地约48000万亩。本项目建设还可增加劳动就业机会，直接解决约230个劳动力就业，实现农村富余劳动力的就地转移。（3）生态效益本项目实施后，肉羊繁育基年综合利用农作物秸秆3万吨，提高了农作物秸秆综合利用率，大大减少因秸秆焚烧而造成的空气污染。建设有机肥加工厂，对羊粪经无害化堆积发酵处理后，生产有机肥，有利于农田土壤改良及土壤肥力提高；对发展循环农业，改善生态环境，建设绿色生态家园发挥重要作用。41.10编制依据○《宁夏畜牧业发展第十二个五年规划（2011-2015）》○《石嘴山市羊产业“十二五”发展规划及2015年远景目标》○农业部《关于加快发展畜牧业的意见》○农业部《羊业优势区域发展规划》○GB/T304-2002标准化羊场生产技术规程○国家计委颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）○农业部综合计划司、农业部规划设计研究院、建设部标准定额研究所编著的农业项目经济评价实用手册○承担单位提供的有关资料和实地调查研究的情况1.11可行性研究的范围、内容本报告主要对项目进行技术可行性和经济合理性分析。内容包括：项目建设背景及必要性、市场预测分析、建设规模、厂址选择、建设条件、技术方案、经营模式、环境保护、投资估算、资金筹措、效益分析和评价结论等。1.12结论与建议该项目符合国家产业政策和投资方向，能有效促进当地农业产业结构调整，促进农民增收，促进项目区社会经济的和谐发展。项目选址科学合理，承担单位经营管理技术成熟，组织机构健全，项目建设有保障，得到当地政府和群众的大力支持，建设条件具备，实施方案可行，市场前景广阔，经济效益良好，社会效益明显，环境污染分析和治理措施可实施性强，建议尽快立项实施。5第二章背景及必要性2.1项目建设背景建设资源节约型、环境友好型社会已成为当代社会主义新农村建设的主题，畜牧业已成为衡量一个国家农业发达程度的重要指标。平罗县委、政府高度重视畜牧业发展，把羊产业发展纳入了全县农民增收的重点，制定了全县农牧业发展和招商引资的优惠政策，做大做强清真羊羊肉产业，提升产品的市场竞争力和养殖户经济效益，增加农民收入，提升畜牧业在农民收入中的比重，加大扶持力度，扩大规模养殖，完善服务体系，扩展产业链条，加快品种改良步伐，增强群众养羊的积极性，使羊产业真正成为群众增收的主要渠道。宝丰镇是一个人杰地灵，历史悠久的古镇，自古至今群众都有经商、养殖的习惯。群众善于经商、精于养殖，通过多年来的发展，羊产业成为全镇经济发展的主导产业，近几年来，先后建成宁夏宝丰清真羊羊肉批发市场、宝丰优质肉羊改良繁育中心、皮毛绒贸易市场、金福来羊产业有限公司等畜产品基地，在其带动下，全镇培植以羊羊饲养、贩运、收购、屠宰、加工为主的个体经营户达2590户，年羊只饲养量22万只、羊饲养量1.8万只。经过近几年发展，宝丰镇全镇民族经济的发展将形成以羊羊养殖和清真羊羊肉加工生产为主的产业化发展格局。6但是随着原来的散户养殖向规模化、集约养殖转变，大量畜粪便和污水未经处理即排放，导致产生的污染总量增加、程度加剧、范围扩大，成为孳生蚊蝇、细菌繁殖和疾病传播的源头，造成水质恶化、空气充满恶臭，在一定程度上影响了附近居民的正常生活，并增加了养殖厂的防疫难度，制约了农牧业生产的发展。因此，充分利用大型养殖厂的畜粪资源，发展循环农业，实现畜禽粪污的减量化、无害化、资源化，改善养殖核心区及周边农村环境，实现农牧业的良性循环势在必行。平罗县宝丰镇肉羊繁育科技示范园区，年可繁育肉羊10万只，在肉羊繁育过程中产生大量的畜便尿水等废弃物近7万吨/年，由于没有任何粪便污水处理系统，未经处理的粪便污水直接排放造成粪水四溢，严重污染了水源、生态自然环境，致使病菌的传播，对附近农村生产、生活产生不利影响。平罗县谊鑫养殖有限公司现有肉养育肥基地1个，占地面积150亩，现有育肥羊舍40栋，管理房10间，建筑面积2.88万平方米。为解决优质肉羊品种引进和繁育，彻底治理宝丰养殖园区羊粪尿污染问题，发展循环农业。通过市场调研，咨询畜牧业相关专家及企业，整合宝丰镇肉羊养殖基地资源，决定在本养殖场东侧新建标准化肉羊繁育基地和宝丰畜牧循环农业建设项目。通过新技术、新品种的引进的投入和饲养管理水平不断提高，对标准化肉羊繁育基地生产过程中产生的废弃物、废水进行综合利用和有效处理，开发生物质能源，回7收有机肥资源，将治理污染、净化环境、回收能源、综合利用、发展畜牧循环农业，有力推动羊产业养殖水平提升，提高羊产业综合效益。2.2项目建设的必要性平罗县依托区域资源优势，大力扶持肉羊产业发展，加快龙头企业、专业批发市场、肉羊标准化养殖基地和专业合作经济组织的建设，示范推广肉羊杂交改良、舍饲育肥、疫病综合防治和饲料调治等标准化生产技术，肉羊产业已逐步发展成为农业增效、农民增收的优势主导产业。但从目前肉羊产业发展现状来看，由于资金投入不足等因素的影响，优质羊肉生产技术体系尚未建立，品种改良更新迟缓，饲养管理粗放，标准化饲养管理技术推广力度不大，专业化、规模化，组织化程度低，龙头企业原料短缺，知名品牌产品少，产品质量不高，市场竞争力弱，品牌优势不明显等问题仍然十分突出。因此，以平罗县已建成的伊源羊产专业合作社、肉羊产销协会、专业批发市场和肉羊杂交改良繁育园区，大力实施肉羊标准化生产科技推广示范项目，从整体上提高对肉羊产业的科技支撑作用，提升羊肉产品的市场竞争力，对加快肉羊优势产区建设，推进现代农业产业化进程，增加农民收入具有重要的意义。（1）有利于加速农业产业化进程。在现代农业中，畜牧业越来越成为大农业经济中起主导作用的产业。目前随着消费市场的变化，无公害食品的推行，肉品市场准入制的实施，对羊肉产品质量、卫生、安全、保健等要求越来越高，我们8只有按国际标准生产出无公害优质特色羊肉，才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟，才能保证我县畜产品的有效供给和消费安全。目前羊肉市场需求潜力大，供不应求。在周边省区已有良好的固定市场，市场份额占有比例大；所以只有加强良繁体系建设进行原种繁育，新建一个大型现代化肉羊养殖场，具有年向社会提供优质肉羊的生产能力，才能满足日益增长的优质肉羊市场需求。同时羊产业是与农业其他领域关联程度最为紧密的产业。羊羊是饲料转化效率最高的家畜之一，可以通过促进种养产业结合，建立三元农业种植结构，有效带动地区农业产业结构调整和升级，实现农业产业化、集约化、规模化、专业化。（2）有利于完善地区循环经济体系，提高养殖业环境保护水平。所谓循环经济，本质上是一种生态经济，其原理是运用生态学规律而不是以机械论指导人类社会的经济活动，与传统经济相比，循环经济倡导“资源—产品—再生资源”的反馈式流程的资源、环境、经济和谐发展模式，以取代落后的“资源—产品—污染排放”传统线性经济。循环经济的基本特征是低开采、高利用、低排放，把经济活动对自然的影响降低到最小的程度。上世纪八十年代，循环经济在全球得到空前重视，逐步成为世界各国经济发展主要战略模式之一。国际上出现并通行了3R原则，即减量化（REDUCE）、再利用（REUSE）和再循环（RECYCLE）。我国在进入二十一世纪以来，进一步加大了循环经济的推进力度。石嘴山市在2007年被列为全国第二批循环经济试点城市。宝丰牧业循环农业项目具有资源再生利用的环境保护的双重功9效。通过对羊粪尿的综合处理，最大限度地变废为宝，实现羊粪尿有机质的资源化利用，在建设羊羊养殖设施的同时，建设羊粪尿沼气化处理系统，利用羊粪尿生产沼气，为项目区域和附近农户提供清洁能源，并建设万亩优质饲草料基地，利用羊粪、沼渣生产有机肥和沼液作为饲草基地肥料，可以实现养殖基地羊排泄物零排放，从而形成产业内部的资源、产品、再生资源“小循环”。不仅对于项目建设单位自身先进生产方式的形成，同时，对于平罗县宝丰镇地区循环经济体系的建立和生态环境控制起到十分积极的示范和带动作用，逐步将项目所在乡镇建设成为“自然环境优美，人民生活满意，绿色畜牧业兴旺，农村经济发达”的现代化生态畜牧业示范村乡镇。（3）有利于促进农民增收，提高人民生活。项目建成后，宝丰牧业将成为全市最大的优质羊羊养殖基地、优质品种繁育基地、优质羊源基地、循环农业示范基地、羊产业的龙头企业。可以吸引200家农户到园区养羊或托羊，年生产优质羊肉4500吨，实现市场连基地、基地连农户的产业链。解决创业和就业人员230人，带动人工饲草料种植面积12000亩，促进农民增收422万元。同时，通过实施循环农业，实现养殖场燃气化、电气化，使养殖场及周边的农户用上方便、清洁、卫生的优质能源，提高人民生活水平和居住环境条件。（4）发展循环农业是现实能源的需要。宁夏地区生产和生活能源一直依赖于煤炭，但煤炭资源是不可再生能源，贮量有限，近年来随着国民经济的发展，对煤炭资源的需求量大幅上升，造成煤炭资源供应日趋紧张。为了保障国民经济稳定发展，中央和地方各级政府加强对煤炭资源的管理限量开采，因此，迫10切需要开发新的能源替代常规能源以确保经济发展和保障人民的生产生活用能，所以，利用生物质能发展沼气、供电非常必要。2.3项目建设的可行性农业循环模式理念新，技术成熟。该项目采用中国农业大学孙金世教授提出的“种植、养殖、加工、沼气、肥料”五环产业并举和互补的生态农业良性循环模式，达到“高产、优质、高效”农业发展的目标。系统的立足点是，