财政局推进学习型党组织建设工作方案

水富县财政局推进学习型党组织建设工作方案局机关各股室：为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，全面推进学习型党组织建设，努力提升我局财政党员干部的学习力、创造力、向心力，进而增强凝聚力、战斗力，不断推进我县财政事业取得新成就，为我县的发展做出积极贡献。现根据水学建组（2010）1号《水富县推进学习型党组织建设工作方案》的通知精神，结合我局实际，提出如下实施方案：一、指导思想坚持以马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神。紧紧围绕全县经济社会发展工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高党员干部思想理论水平和工作创新能力为基本目标，深入学习马克思主义理论、党的路线方针政策和国家法律法规，全面学习党的历史，重点学习财政相关法律、法规等，不断在武装头脑、指导实践、推动财政工作方面取得新成效。充分发挥广大党员的先锋模范作用，以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习的思想理念。充分发挥党组织的战斗堡垒作用，提高党组织科学文化水平，为加快推进我县的发展做出贡献，营造更加和谐的社会环境提供坚强的组织保障。二、基本目标通过全面开展学习型党组织建设活动，以提高广大财政系统党员干部思想政治水平为基本目标，全面提升财政业务水平和素质，增强为人民服务的财政理念，营造重视学习、热爱学习的浓厚氛围，培养广大财政干部坚持学习、终身学习的自觉性，切实增强财政队伍的创造力、凝聚力、战斗力，推动我局工作局面迈上一个新台阶。1.先进学习的理念进一步牢固，学习的自觉性明显提高。通过学习，对学习型党组织的基本概念、理论及要求有比较准确、系统的理解；“全员学习、终身学习”等新的学习理念得以确立；党组织和党员的学习行为趋于科学化、制度化、规范化，能把学习当作一种政治责任、在工作中学习，学习能力明显提高。2.学习制度和体系进一步完善。由我局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、支部协助抓，一级带一级的学习工作机制。围绕促进和保障党组织全员学习的激励、检查、考核、评价等制度不断完善，推动对学习全过程的管理、服务和监督更加规范和科学。3.理论素养进一步提升，政治意识明显增强。党员领导干部对党的理论创新成果的认识达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、坚定性进一步增强，理想信念、党员意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和发展意识明显增强。4.作风进一步转变，求真务实意识明显强化。增强为人民服务的财政理念，营造重视学习、热爱学习的浓厚氛围，培养广大财政干部坚持学习、终身学习的自觉性，切实增强财政队伍的创造力、凝聚力、战斗力。5.科学发展能力进一步提高，创新能力明显提升。以大学习促进思想的大解放和观念的大更新，激发党员的创新能力和创造热情，在不断学习中求进步，在不断创新中谋发展，全面提升财政业务水平和素质。6.党组织功能和作用进一步发挥，党的建设和本职工作明显推进。充分发挥党组织的政治优势、组织优势，为党员开展学习活动营造良好的组织环境。通过学习，牢固确立正确的世界观、人生观和价值观，理想信念更加坚定，党性修养进一步得到加强；努力做践行社会主义核心价值体系的表率，党员干部的先锋模范作用进一步得到体现，优良的作风得到更好发扬；自觉遵守廉洁自律各项规定，在工作和生活中做到自重、自省、自警、自励，在群众中的公信力得到进一步增强。三、主要原则1.坚持围绕中心、服务大局的原则。全体财政干部要统筹安排学习型党组织建设的各项工作，把学习成果转化为推动科学发展的政策措施，转化为维护改革发展稳定的具体思路，转化为聚精会神搞建设、一心一意谋发展的精神动力。2.求真务实、学以致用的原则。弘扬党的优良学风，坚持把学习活动与加强党的基层组织建设结合起来，注重在学习中实践，及时了解本单位、本部门的工作进展及动态，通过对问题的思考深化对知识的理解，增长知识、增长才干、增长解决问题的本领，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。3.坚持常抓不懈、持之以恒的原则。把建设学习型党组织作为党建工作的一项长期任务，明确长远目标，制定年度计划，建立长效机制，层层推进。以推动党员干部学习规范化、制度化、常态化。4.坚持改革创新、开拓进取的原则。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，继承以往好的学习方法，不断拓展党员干部学习的内容和渠道，创新推动学习型党组织建设的思路、办法和机制。5.坚持充分发动、广泛参与的原则。财政系统党员干部要开展好建设学习型党组织的各项活动，精心设计活动载体，落实各项工作措施，把握好学习型党组织建设的正确方向，充分激发广大党员干部学习的内在动力，满足党员干部多方面的学习需求，形成多形式、多层次，生动活泼、扎实有效的学习局面。四、学习内容1.深入学习领会中国特色社会主义理论体系。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。2.深入学习实践科学发展观。深刻理解科学发展观对财政工作提出的新要求，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，着力转变不适应不符合科学发展、财政发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展、财政发展的突出问题，着力解决干部职工在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，探索建立有利于贯彻落实科学发展、财政发展的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制。3.学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值观学习教育，加强党的意识形态工作和思想政治工作，加强党的优良传统教育和中华优秀文化传统教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新的时代精神。4.学习贯彻党的路线方针政策。组织党员干部深入学习党中央、国务院及省委省政府、市委市政府、县委县政府在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设方面的重大工作部署、重大政策措施和重要会议精神，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。通过学习，不断增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和坚定性。5.加强对推动水富现代化建设所必需的各方面知识的学习。党员干部要深入学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需的经济、政治、文化、科技、社会、历史、法律等各方面的知识，特别是要注重学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际金融、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的前沿知识。通过学习，及时掌握与岗位相关的新知识、新技能、新经验，努力成为本领域本行业的行家里手。6.加强对实践经验的学习。党员干部要深入改革发展的生动实践，深入经济社会建设第一线，认真总结在实践中创造的新做法新经验，学习借鉴其它部门、单位的好做法好经验，并有机地运用到实际工作中去。通过深入学习，不断丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法，推动本局各项工作不断迈上新的台阶。7.学习反腐倡廉相关知识。认真组织党员干部特别是领导干部深入学习反腐倡廉理论知识，重点学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》以及省、市、县的实施意见，学习中央、省、市、县纪委全会精神，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定。通过学习，进一步深化党员干部对加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性的认识；进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。规范党员领导干部的从政行为，促进党员干部清正廉洁，切实做到为民、务实、清廉。8、加强对业务知识和能力的学习。立足工作岗位，做好本职工作，岗位建功立业，是每个共产党员践行全心全意为人民服务宗旨的具体体现。作为财政人员更应该学习和掌握财政事业发展相关理论、法律法规及政策规定。广泛学习经济、政治、文化、科技、社会、历史和法律等方面知识，特别要深刻钻研新形势下财政理论和财政政策，包括财政的本质和职能，财政在国民经济中的地位和作用，国民收入分配理论，财政分配政策及其与国民经济结构的关系，财政体制的改革，财政赤字与国家信用问题，社会保障问题，财政对经济的宏观控制，财政发展的战略规划等理论。认真学习国家财政部、省财政厅关于加强财政建设的一系列精神，认真学习财政法律、法规和省、市关于财政工作重要部署、重要决定等。增强做好本职工作的能力和水平，努力成为本行业、本领域、本岗位的行家里手。五、实施步骤学习型党组织建设是一项基础的、长期的、系统的工作，必须要有计划、有步骤、循序渐进地加以推进。在前段时期工作的基础上，我局下一步工作的计划是：（一）打好基础阶段（2010年7月中旬—2010年12月）。1.成立领导班子和工作机构。为深入贯彻落实水办发（2010）17号《中共水富县委办公室关于推进学习型党组织建设的实施意见》精神，我局成立了学习型党组织建设工作领导小组，由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室党员股长（主任）为成员。领导组下设办公室在局办，由周久敏同志兼任办公室主任，并负责活动的日常事务。2.制定工作方案。制定全局总体工作方案，明确工作目标、原则、方法、步骤等。3.切实加强与县委相关机构的联系。争取县委的支持、指导和帮助，做好我局相关工作。4.召开理论研讨会。召开专题理论研讨会，就学习型党组织建设工作从理论上、实践上进行深入研讨，总结经验，为我局学习型党组织建设工作提供理论指导和智力支持。5.开展宣讲。党组要在全体党员干部中，组织以学习型党组织建设为主要内容的宣讲报告会，邀请有关方面的领导对党员干部进行辅导，营造学习型党组织建设的良好氛围。6.进行党组中心组集中学习。党组中心组要在年内举行一次集中学习，交流学习心得，使经济社会发展与学习型党组织建设工作有机结合，学习的过程成为推动工作的过程。7.学习优秀读物。根据县委学习型党组织建设工作领导组推出的优秀读物，要在党员干部中积极开展读书征文和知识竞赛活动，鼓励和引导广大党员干部开展“爱读书、读好书、善读书”活动，以取得良好的学习效果。（二）深入实施阶段（2011年1月至12月）。1.完善各项学习制度，认真梳理已有的各项学习制度。根据学习型党组织建设的目标要求，认真总结过去好的经验和做法，检查分析存在的问题和不足，建立健全相应的集体学习、调查研究、个人自学、主题教育、考核评价、奖励激励、成果转化等制度。2.创新学习方式方法。充分调动党员干部积极性，不断优化学习方式方法，通过内容丰富、形式多样的活动，确保我局学习型党组织建设工作取得实效，使广大党员干部爱学、乐学、善学，学有所得。3.依托“金财工程”，创新网络学习平台。通过有计划、有步骤地组织和引导党员参加形势政策、专题讲座、报告会、务虚会、研讨会等多层次学习渠道，逐步形成政治理论、业务知识、法律法规、现代科技、历史文化等各种学习统筹安排、齐头并进的学习体系。4.发现和培植先进典型，发挥先进模范的带头作用。注重培植和宣传学习型党组织先进个人典型，使广大党员干部心有所系，学有所向，不断增强学习的感染力、吸引力、示范带动党员学习，推进学习型党组织建设向纵深发展。5.积极拓展学习阵地。充分利用网络资源和现代化信息技术，通过开展知识讲座、理论研讨、集中培训、辅导讲座、知识测试等多种方式，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。6.开展读书征文、知识竞赛等评比活动。根据县委学习型党组织建设工作领导组推出的优秀读物，要在党员干部中积极