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第4卷第2期文章编号:1672-4348(2006)02-0259-03福建工程学院学报Vol.4No.2对大学生志愿者活动机制的几点思考陈瑛(共青团福建工程学院委员会,福建福州350014)摘要:随着大学生志愿者队伍不断壮大,随之而来的机制不健全问题逐渐突出,活动的深入开展,为保护好、引导好、,文章对大学生志愿者活动机制提出了几点思考:,活动组织机制,三是建立大学生志愿者活动的保障机制关键词:大学生;志愿者活动;机制中图分类号:G417AOnofcollegestudentvolunteersChenYing(CommunistYouthLeagueCommittee,FujianUniversityofTechnology,Fuzhou350014,China)Abstract:Withtheenlargingofcollegestudentvolunteers’team,theproblemofincompetentactivitymechanismforstudentvolunteershasintensified,whichhasaffectedthedevelopmentofthevolunteers’activities.Toguide,protectandtakeadvantageofthegreatenthusiasmandvigourofthestudentvolun2teers,approachesfortheimprovementofthemechanismareputforward,whichinvolvesinvigoratingthedynamismofthevolunteers’activities,innovatingtheorganizationmodeofthevolunteers’activities,andprovidingprotectionproceduresforthevolunteers’activities.Keywords:collegestudents;activityofvolunteers;mechanism由共青团中央和中国青少年研究中心日前开展的一项调查显示,在许多新的思想政治教育载体(4814%)中,最受大学生欢迎的是“校园文化活动”(47.6%)。实践证明,青年志和“青年志愿者行动”愿者活动作为一种道德实践活动已成为新时期加强大学生思想道德建设的重要内容。目前大学生志愿者队伍不断壮大,活动逐渐增多,内容日益丰富,但随之而来的机制不健全问题也日渐突出,影响了大学生志愿者活动的深入开展,鉴此,本文从启动培养、评价总结、激励保障等方面探讨了大学生志愿者活动机制中应加强和完善的若干问题。会。正如美国心理学家弗洛姆倡导的期待理论所指出:人们在预期他们的行为将会有助于达到某个目标的情况下,才会被激励起来去做某些事情以达到目标。因而,如何发挥行政组织对学生参与动机的影响,如何把大学生志愿者身上蕴藏的参与社会、服务社会的巨大热情和积极性保护好、引导好、发挥好,需要我们在理论与实践中不断探索。1.开展大学生志愿者活动要与提高道德认识相结合据笔者调查,许多大学生对志愿服务的内涵还不确定,能坚持经常性参与志愿服务的少之又少,很多大学生把青年志愿者行动看作“学雷锋做好事”,认为志愿者行动是“慈悲为怀、乐善好施”的表现,把志愿者工作看成单方面的给予。在现实中,虽然青年志愿者年年在活动,但这种活动往往被简化成一些具体的义务劳动和施善事务。诸如这些一、要完善大学生志愿者活动的动力机制完善大学生参与志愿者活动的动力机制能进一步维系和激励大学生志愿者参与社会、服务社收稿日期:2005-12-19作者简介:陈瑛(1974-),女(汉),福建长乐人,硕士,助理研究员,共青团福建工程学院委员会副书记,研究方向:教育管理.260福建工程学院学报第4卷现象,究其因,就是高校行政组织以及志愿者本身没有从道德意义的深层次去正确认识志愿者活动。其实,开展大学生志愿者活动不能为了活动而活动,而要引导学生体悟活动中蕴涵着的道德意义。正确认识到“人只有为同时代的人的完美(马克思语),认识幸福工作,自己才能达到完美。”到“志愿者既是奉献者又是受益者”,志愿者活动是个人、社会正常健康生活的必要活动,不是一时的个人冲动,也不是过眼烟云走过场。志愿者活动是一个学习的过程,应当在活动中提高道德认识、判断和分析解决问题的能力,将志愿服务内化为自觉行为,变“要我参加”为“我要参加”,从而做到知行统一、言行一致,久性,发挥其真正的作用。设有一门“服务学习”,,达到一定的时间给予学分,。那么,我们是否亦可借鉴,将志愿服务作为高校培养人才的重要载体,把大学生参加志愿者活动的情况纳入到学生党员的发展、学生干部和入党积极分子的培养之中,计入学生的综合测评,与奖、贷、助等方面挂钩,与升学、就业推荐挂钩等等[1],甚至可以考虑把大学生参加志愿者活动的情况纳入学校德育教学计划,规定学时学分,对大学生参加志愿者活动提出时间和任务要求。2.科学考评、定期交流总结和表彰流和工作总结,使大学生对志愿者工作有更深刻的认识和理解,对参与社会的经验有更深刻的体会,并且可体现出对志愿者工作的重视。当然,总结后还必须适时地予以表彰,以巩固前段工作,激励往后的志愿者工作更好地开展活动。目前高校虽然每年都评选表彰一些大学生志愿者先进集体和个人,可是学校对他们的先进事迹的宣传力度却明显弱于优秀学生或各类奖学金获得者等等,这种现象只有各级领导高度的重视、,才与此同时,,如、美“全球志愿者组织”等,或在校园BBS上建立专门的讨论区,使大学生通过交流对志愿者活动有更深刻的认识和理解。二、创新大学生志愿者活动组织机制1.改革课程设置,提高志愿者服务能力很多实验研究表明,有了良好的行为动机和道德实践机会,但缺乏完成任务的技能与方法,还是不能顺利地使道德认识转化为积极的道德行为。韩国有12所大学设立了志愿服务的研究所,有一所大学设立了志愿服务的系;日本1997年就有107所大学把志愿活动作为学科科目;在印度尼西亚,每所大学都建立了社会服务学院,具体负责实施大学生为农村发展提供服务的计划,并要求所有教师帮助学生解决活动中出现的具体问题,开展学术研究。我们的大学也应该在课程设置上进行改革,在制度上为大学生参与志愿服务创造一个环境,而不仅仅在精神上去鼓励,没有制度保障的精神鼓励是不能持续的。要贯彻落实中央16号文件精神,调动高校党政、共青团干部、教师、辅导员和班主任等参与和指导大学生志愿者活动的积极性,通过开设相关课程、建立大学生志愿服务咨询中心或培训基地,对大学生志愿服务方式作必要的指导和训练,这样才可以保证大学生志愿者更加圆满地完成志愿服务工作。2.创新大学生志愿者服务形式和内容在笔者的调查中,35.7%的人认为青年志愿者活动的内容过于单调。目前高校青年志愿者活动主要是在共青团组织的领导下由青年志愿者协会组织开展活动,由于受到物力、财力及信息不畅等评价和总结可以使学生进一步明确是非,掌握行为标准,有利于强化学生获得的新品质,巩固学生通过志愿服务实践所获得的道德信念和行为习惯。同时,适当的评价和总结也将对学生的志愿服务行为产生激励作用,形成参与志愿服务活动的持续动力,为志愿服务习惯的养成提供保障。对大学生志愿者服务成绩的考评可以个人和团队考评相结合的方式进行。考评内容应放在志愿者服务的数量、质量、策划、内容和团队精神等方面,采用定量和定性相结合的方式进行,并应由志愿者组织的管理者和志愿者学生代表共同参与进行[2]。考评过后要奖优罚劣,要制定相关制度,对仅走形式而无实际效果的志愿者进行批评教育,并限定期限进行改正,否则取消其会员资格,使奖励制度真正发挥激励作用。高校青年志愿者组织还应通过多种形式定期召集一些参与志愿活动的同学或团队进行经验交第2期陈瑛对大学生志愿者活动机制的几点思考261因素影响,他们所组织的活动形式、内容比较单一,主要在帮困扶贫、支教扫盲、社区建设、公益服务等方面开展活动。而国外的志愿者活动已扩展到社会福利之外的其他领域。如学龄前儿童日托、老人日托、学龄前儿童课余活动、妇女保护、移民、难民安置、社会义举推行、社会正义、民权维护、社区开发、以及文教、卫生领域。譬如,在加拿大的大学里,志愿者服务活动是校园各项活动的主体和支撑,高校的国际学习中心经常为国际学生、访问学者以及他们的家人提供免费的英语学习班,学习班的老师都是志愿者,校园里的学生社团活动,主要的服务者也是志愿者。因此高校的共青团组织一方面应加强与所在市、系,工作,务;内容丰富的活动。把已经争取到的政策落实到位,从而推动志愿服务保障机制的建立。2.提供资金保障在笔者的调查中,60%以上大学生表示“对目前的志愿者保障机制不甚满意”。57.3%的同学认为钱是影响志愿者活动的主要因素。大学生志愿活动的资金缺口相对较大,活动资金来源渠道相对单一,直接影响到大学生志愿者队伍的成长和活动的开展。因此,必要。[3]。,要求高校优,有好的项目才能更好地争取资金。一方面,通过好项目争取上级主管部门的资金,另一方面通过好项目最大限度地挖掘社会资源为大学生志愿者行动服务,如通过企业赞助、社会募集等方式动员有闲钱、有爱心的社会阶层和经济效益较好的社会实体出资,以保证志愿者行动稳定和充足的经费来源,减少对学校财政的依赖。目前中国大学生的志愿服务活动已经得到了一些企业的支持,安捷伦(中国)科技有限公司从1999年开始赞助研究生支教团就是一个成功的例子。建立大学生志愿服务专项基金,还要求高校更新志愿服务观念。目前大学生在校参加的志愿者活动基本上是无偿的,而实际上一些大的活动项目中会有车费、餐费、电话费等开支,在这个层面上,高校青年志愿者组织应为会员尽量争取应有的利益。上海交通大学在“大师杯”网球公开赛的志愿者待遇问题上,就曾经与项目邀约方进行一定的磋商。因而,可以尝试“无偿、低偿、有偿”相结合的服务,以服务养服务,从而形成自我运作、自我生存、自我发展的良性循环的大学生志愿者活动运行机制[4]。党的十六届四中全会作出了构建社会主义和谐社会的重大战略决策,志愿服务作为一种社会的动员方式,一种社会的参与方式,是促进和谐社会建设的重要手段;志愿服务所倡导的奉献友爱,互助进步的精神,正是和谐社会的核心理念。加强和改善大学生志愿者活动机制,引导更多的青年参与志愿服务,是时代发展的要求,是社会进步的要求,也是青年自身成长的需要,它必将有力促进社会主义和谐社会的建设。(下转第265页)三、建立大学生志愿者活动的保障机制1.提供社会保障大学要为青年志愿者创设良好的制度环境,社会也要有这样的环境。目前虽然已经有10个省市在志愿服务这方面立了法,可条款中对志愿者义务、权利没有明确规定,也就是说大学生参加志愿服务时的权益无法保障,如在参加活动时受到伤害,由谁负责等等问题都无法可依。许多国家都为志愿者、志愿服务立法,规定有关单位、部门使用志愿者的义务。美国的劳动法规定任何组织使用志愿者必须为志愿者上保险,这就为志愿者解除了后顾之忧。因此从长远来看,志愿服务必须由国家立法,例如政府要承担怎样的责任,包括资金、政策等方面,具体到中国青年志愿者协会在中国志愿行动中处于怎样的位置,如何跟大学结合起来,接纳大学生服务实践等等。志愿服务还要进一步推进社会化运作,包括企业的义务权利、志愿者参加志愿服务的义务权利等,这些具体问题如果不能从根本上解决,不能从立法或制度上解决,将对整个志愿服务事业发展产生巨大制约。尽管志愿服务保障机制的建设,很大程度上要依靠政府有关部门的大力支持。但高校也可通过相关渠道积极争取激励青年大学生参与志愿服务的新政策,比如目前已确定的,服务期满后志愿者考公务员、考研究生可加分等,并督促有关部门第2期黄兴灿,等高校后勤企业文化建设之研讨265队精神,升华员工情操,提高人员素质,为师生员工提供更优质的后勤服务。5.树立新型的后勤保障体系和经营理念,实现良好的后勤企业文化以“消费者为中心”是现代企业的经营管理理念。在新经济条件下,企业不能把利润的最大