1-8安全管理总体策划

扬州北500kV变电站工程安全管理总体策划江苏省电力公司电力经济技术研究院二〇一×年××月扬州北500kV变电站工程安全管理总体策划江苏省电力公司电力经济技术研究院二〇一×年××月扬州北500kV输变电工程安全管理总体策划（省级公司直管工程）批准：（省级公司基建部分管主任）年月日审核：（业主项目部项目经理）年月日编制：（业主项目部安全管理专责）年月日扬州北500kV输变电工程安全管理总体策划（其他工程）批准：（建设管理单位分管领导）年月日审核：（业主项目部项目经理）年月日编制：（业主项目部安全管理专责）年月日扬州北500kV输变电工程安全管理总体策划目录1.概述........................................................................11.1工程简介...............................................................11.2编制目的和依据.........................................................12.安全文明施工管理目标........................................................22.1安全管理目标...........................................................22.2文明施工管理目标.......................................................22.3环境保护目标...........................................................23.安全文明施工管理组织机构及职责..............................................33.1组织机构...............................................................33.2安全保证机构...........................................................83.3安全监督机构...........................................................94.安全管理....................................................................94.1安全管理台账目录.......................................................94.2专项施工方案管理措施..................................................104.3安全强制性条文管理措施................................................114.4安全设施、安全防护用品管理措施........................................124.5作业人员行为规范化管理措施............................................164.6安全通病管理措施......................................................174.7分包安全管理措施......................................................184.8安全文明施工费管理措施................................................224.9应急管理措施..........................................................235.施工安全风险管理...........................................................255.1施工安全风险动态调整管理要求..........................................255.2三级及以上施工安全风险作业控制点......................................286.文明施工管理...............................................................306.1现场布置条理化管理措施................................................306.2设备材料摆放定置化管理措施............................................316.3成品、半成品保护管理措施..............................................326.4环境保护管理措施......................................................327.安全检查及评价考核管理.....................................................337.1安全检查计划及管理措施................................................337.2项目管理评价计划及管理措施............................................337.3项目安全管理考核措施..................................................34扬州北500kV输变电工程安全管理总体策划8.附件：主要法律法规、标准、规范、管理规定文件清单...........................378.1相关管理标准..........................................................378.2国家电网公司管理制度..................................................378.3国家电网公司企业标准..................................................39扬州北500kV输变电工程安全管理总体策划11.概述1.1工程简介（本章节请按照工程实际进行编写）1.1.1工程规模扬州北输变电工程为新建500kV工程，远期规模：1000MVA主变压器6组，扬州侧和泰州侧各3组；500kV出线8回；220kV出线24回，扬州侧和泰州侧各12回；每组主变35kV侧安装4组低压无功补偿设备。本期规模：1000MVA主变压器2组；500kV出线4回，分别至上河2回、扬州西1回、江都1回；220kV扬州侧出线7回，分别至平安2回、品祚2回、秦邮2回、勤王1回，220kV泰州侧出线6回，分别至东鲍2回、昭阳2回、楚水1回、凤城1回；每组主变35kV侧装设2组60Mvar并联电容器、2组60Mvar并联电抗器。本站址位于江苏省扬州市高邮市司徒镇柘垛村，距安大公路约350m，场地中部为农田，分布有鱼、虾塘。地形基本平坦，地势低洼，站址高程1.78~3.49m（1985国家高程基准）。用地性质为一般农田。本工程按最终规模一次征地，站址总用地面积5.22hm2(78.3亩)，围墙内占地面积4.875.22hm2。扬州北500kV输变电工程概算静态总投资80423万元，动态总投资82691万元。其中：变电站静态投资36830万元，动态投资38002万元。1.1.2工程参建单位（1）业主单位：江苏省电力公司（2）建管单位：国网江苏省电力公司经济技术研究院（3）设计单位：江苏省电力设计院（4）监理单位：江苏省宏源电力建设监理有限公司（5）施工单位：江苏省送变电公司（6）调试单位：江苏省送变电公司（7）运行单位：江苏省电力公司检修分公司1.2编制目的和依据扬州北500kV输变电工程安全管理总体策划21.2.1编制目的为规范扬州北500kV输变电工程现场安全文明施工管理，全面贯彻落实国网公司、江苏省电力公司有关工程安全文明施工的标准、规定和要求，项目部结合本工程建设特点编制本工程安全文明施工总体策划。以规范、指导并加强扬州北500kV输变电工程安全文明施工管理，营造良好的安全文明施工氛围，提升现场安全文明施工管理水平，保障作业人员的职业健康安全、机械设备与财产安全。1.2.2编制依据下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，引用文件其最新版本适用于本标准。如本标准与下列文件的更新版本内容有矛盾或者冲突，以更新版本为准。具体清单参照附件一。2.安全文明施工管理目标2.1安全管理目标严格执行国家、行业、国家电网公司及建设管理单位有关工程建设安全管理的法律法规和规章制度。不发生六级及以上人身事件，不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件，不发生六级及以上施工机械设备事件，不发生火灾事故，不发生环境污染事件，不发生负主要责任的一般交通事故，不发生基建信息安全事件，不发生对公司造成影响的安全稳定事件。争创国家电网公司安全质量管理竞赛流动红旗。2.2文明施工管理目标严格执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》，设施标准，行为规范、施工有序、环境整洁，努力消除安全通病，实现“六化”目标。2.3环境保护目标执行环保规定，落实环保措施，保护生态环境，不超标排放，不随意弃置固废，不发生一般及以上环境污染事件。控制并减少环境破坏和植被破坏，不发生一般及以上水土流失事件。建设过程中环保、水保措施执行到位，“三同时”执行到位，工程环保、水保验收合格率100％。扬州北500kV输变电工程安全管理总体策划33.安全文明施工管理组织机构及职责3.1组织机构3.1.1组织机构江苏省电力公司电力经济技术研究院（以下简称经研院）成立项目安全生产委员会（简称安委会），由经研院负责人担任安委会主任，业主项目经理任常务副主任，总监理工程师、施工项目部项目经理担任副主任，安委会其他成员由工程项目监理、设计、施工企业的相关人员及业主、监理、施工项目部的安全、技术负责人组成。建立项目总监理师为责任人的现场安全监理工作体系。施工单位依法成立项目经理部，建立项目经理是安全施工的第一责任人，覆盖所有参建人员的现场安全健康、环境与文明施工管理组织体系与管理网络。3.1.2安委会职责（1）组织各成员单位贯彻落实上级有关基建安全工作的规定，决定工程项目安全管理的重大事项。（2）协调解决工程建设工程中涉及多个参建单位的安全管理问题。（3）定期组织召开安委会会议，保留会议记录并编发会议纪要。（4）必要时聘请专职安全监督人员开展相关工作。3.1.3经研院基建安全职责经研院应建立基建安全管理体系，配备安全管理专职人员，组建业主项目部，负责落实本单位及工程项目的基建安全管理工作。（1）建立基建安全管理体系，设置基建安全管理机构（专责），健全基建安全管理台帐。（2）负责落实本单位的基建安全管理工作，制订年度基建安全管理工作策划方案，并组织实施。（3）受项目法人委托，履行工程项目建设阶段的安全管理职责，制定工程项目实现安全管理目标的主要保证措施，负责监督、管理和考核评价参与工程建设的相关设计、施工、监理单位安全管理工作。（4）参加项目法人组建的安委会工作，或受项目法人委托组建项目安委会，开展相关工作。扬州北500kV输变电工程安全管理总体策划4（5）组建业主项目部，负责落实本单位及工程项目的基建安全管理工作，组织或委托业主项目部开展工程项目安全管理评价工作。（6）受项目法人委托，按照法律、法规规定，办理工程项目建设相关证件、批件。提供工程