肥西县城总体规划(2014-2030)

肥西县城总体规划（2014-2030年）规划范围:本次规划包含三个层次：县域、规划区和城区。1、县域共8个镇4个乡，辖区总面积为1700平方公里。2、规划区主要包括上派镇域、绕城货运专线以东、派河以南的范围，面积约148.3平方公里。3、城区：建设用地面积约44平方公里。性质、职能与规模一、城市性质合肥主城西南综合性城区、现代产业基地。二、城市职能合肥主城区西南组团中心；肥西县政治、经济、文化中心。三、人口规模规划近期（2020年），县域总人口约为86万人，城镇总人口约为45万人，城镇化水平约为52%，其中，城区城市人口30万人。规划远期（2030年），县域总人口约为94万人，城镇总人口约为56万人，城镇化水平约为60%，其中，城区城市人口40万人。四、城镇建设用地规模规划近期（2020年），全县城镇建设用地规模控制在52平方公里。人均建设用地面积116平方米；其中，城区建设用地总面积控制在34平方公里，人均建设用地面积控制在114平方米。规划远期（2030年），全县城镇建设用地总面积控制在63.2平方公里，人均建设用地面积约113平方米；其中，城区建设用地总面积为44平方公里，人均建设用地面积控制在110平方米。县域镇村体系规划一、县域城乡空间布局规划1、土地利用规划2030年，县域建设用地面积205.06平方公里，占土地总面积的12.07%。2、镇村体系结构规划形成“城区——中心镇——一般镇——中心村（新型社区）”四级镇村体系结构，其中：一级城镇：城区，城镇人口规模为40万人；二级城镇（中心镇）：3个，花岗镇、桃花镇、紫蓬镇，城镇人口规模2-6万人；三级城镇（一般镇）：4个，官亭镇、三河镇、山南镇、丰乐镇，城镇人口规模为0.5-3万人；四级：中心村（新型社区），集镇型中心村22个，村部型中心村85个。3、空间布局结构规划形成“大城大乡、双轴五区”总体布局结构。“大城”即以肥西城区、桃花镇、紫蓬镇、花岗镇形成近主城连绵发展区，空间上以集聚为主，是合肥市主城的有机组成部分；“大乡”即外围乡镇与山水田园共融共生，呈现乡域空间形态，是合肥市西南生态屏障。“双轴五区”包括以下内容：合安发展轴，该轴依托合安公路形成，是肥西县未来最具发展潜力的一条城镇发展轴；合六发展轴，该轴依托合六公路形成，带动官亭镇、高店乡，是合六一体化发展的战略节点。五区即近主城连绵发展区、西北部生态控制区、紫蓬山生态旅游片区、西南部生态控制区和巢湖西岸生态示范区。二、县域产业发展规划1、第一产业科技服务“三农”，大力发展现代农业，打造”两点、两岸、四线“高效农业产业集群，逐步巩固中部苗木第一大县和安徽养禽第一大县地位。2、第二产业逐步打造出以桃花工业园为龙头、柏堰科技园和新港工业园为两翼、产城融合示范区为拓展的县域工业平台，形成汽车及零配件、家电及配套、装备制造、新型材料、生物医药、农副产品加工等产业。3、第三产业持续支持华南城，打造区域商贸物流聚集区；重点推进祥源花世界、三五中国摩智慧康城等城市综合体建设，提升国际化水平；大力发展高端商务、健康服务和重点培育文化旅游等产业，综合提升肥西三产服务业区域影响力。三、县域公共服务设施规划公共服务设施分为公共教育设施、公共文化设施、公共体育设施、基本医疗卫生设施、社会保障设施、公共安全设施等六类。将社会公共服务设施配置分为城镇和农村两类标准。其中：城镇公共服务设施按照设施服务范围和规划服务人口规模，可以划分为区（县）级、街道级和社区级三级。街道对应服务人口在5万～10万人左右；社区对应服务人口在1～1.5万人左右。城区内镇乡参考街道级设施配置。村级公共服务设施主要指村级公共服务中心，包括村级管理服务、文体服务、卫生服务及其它等，集中布置在位置适中、内外联系方便的地段。四、县域综合交通规划县域镇村体系规划1、发展目标加强与合肥经济圈西南周边城市大交通体系的衔接，构筑区域一体化综合交通网络；强化肥西综合交通联运，实现多方式联运系统；加强主干路网建设，构建与合肥主城区一体化道路交通体系；优化城市公共交通体系，积极发展快速公交及轨道交通。2、城乡交通规划（1）铁路构建“1城际、2高速、4普铁”的铁路格局，新建合安九高铁线、合六城际铁路线、合肥绕城货运铁路专线，增设肥西高铁站、官亭客运站和丰乐货站，以完善合肥经济圈快速铁路客运网络，推动实现客货运综合联运。（2）公路高速公路规划形成“一横三纵”。一横：沪陕高速；三纵：合安高速、济祁高速和西绕城高速。干线公路规划形成“南北向五条、东西向六条”的公路网主骨架体系。（3）水运规划打造国家干线航道，结合实施引江济淮工程，贯通淮河、东淝河、派河、合裕线等形成江淮运河，提升派河和丰乐河为三级航道。（4）航空重点构建多条快速通道，加强肥西中心城区及所辖乡镇与新桥机场间交通联系，包括方兴大道-机场高速、上小路、将军岭路-机场高速快速联系机场等。五、县域旅游规划县域镇村体系规划1、总体发展目标规划期内建设特色鲜明、文化内涵突出、适合多层次游客需求的旅游新增长极，将肥西打造为环巢湖生态旅游圈旅游目的地、国家生态旅游示范区、合肥市旅游副中心。2、空间布局规划形成“两心两区、三带一线”旅游总体布局结构。其中：两心：即肥西旅游集散中心、三河游客接待中心；两大旅游片区：环巢湖生态示范片区、紫蓬山生态旅游片区；三条特色旅游带：沿湖——沿巢湖风情滨湖生态旅游带；沿山——沿紫蓬健康养生休闲体验带；沿城——沿城郊美丽乡村旅游休闲带；一条巢湖西岸环形旅游大通道，沿湖、沿山、沿河构成的大环线;，是巢湖西岸旅游公共服务环。规划区规划1、空间发展策略产城一体：以城区为综合服务核心，通过串联引领，促进桃花、柏堰、新港等工业园区与城市功能联动发展。山水营城：加强紫蓬山生态绿楔、派河、潭冲河、潭冲水库、光明大堰及其周边区域的生态保护，构筑规划区生态安全格局。2、空间布局结构（1）强化城区功能布局规划区主要分为老城综合服务区、城北产业区、滨河生活区、城南生活区、新港南区、产城融合示范区、西部生态控制区（2）村庄布点规划中心村11个，其中村部型中心村9个，人口规模1000-1500人；集镇型中心村2个，人口规模1500-3000人。二、规划区生态网络规划规划区内形成“一带两片，多廊多点”的生态空间结构，营造出“一面碧湖一面山，清水绿带连霄汉”的特色景观风貌。1、一带相拥——派河自西北向东南蜿蜒而过，县城抱河而生，沿水而筑，城镇因河流而生灵性，河流因城镇而多文雅。2、两片相嵌——西部紫蓬山与南部田园，犹如两片绿楔嵌入规划区中，城与山、田相依相伴，共生共荣。3、多廊穿插——规划区内所控制的基础设施廊道、景观廊道，主要有方兴大道生态廊道、合九铁路生态廊道、合安九高铁生态廊道、潭冲河生态廊道等，极好的促进了“山”、“水”、“城”之间的交互关系。4、多点璀璨——古埂公园、滨河公园、潭冲湖湿地公园、光明大堰湿地公园等众多公园、水库湿地的绿色节点，为城镇营造了绿色健康小气候。三、规划区综合交通规划1、客运通道组织规划形成7条客运通道。包括金寨南路、翡翠路、宿松路、方兴大道、深圳路、三河路和创新大道。2、货运通道组织规划形成5条货运通道。分别为锦绣大道—繁华大道、西二环—集贤路—合六二通道、将军岭路—金寨南路南段、派河港—蓬莱路—合铜路、丰乐河大道—合铜路。3、轨道线网规划对主城区轨道线网进行落实和优化，增加1条中运量轨道联络线，规划期内拟建设轨道3号线、6号线、9号线以及中运量轨道联络线4条。主城区客货运交通组织图：主城区轨道交通组织图：四、规划区公共服务设施规划公共管理与公共服务设施按照“区（县）级公共中心、街道级公共中心、居住区级公共中心/功能区级公共中心”三级体系配置。区（县）级公共中心承担规划区综合公共服务职能；街道级公共中心提供街道级的专业服务功能，包括商业、文化、科研、娱乐休闲等服务；居住区级公共中心/功能区级公共中心主要为城镇社区居民提供便捷的商业、文化教育、医疗卫生等服务。五、规划区基础设施规划1、给水工程采用集中供水体制，由合肥市统一供水，主要水源近期为董铺水库、磨墩水库，远期增加龙河口水库及巢湖供水。到2030年规划区用水量将达到15.65万m3/d。2、雨水工程排水体制：老城区近期采用截流式合流制，远期逐步过渡为雨、污水分流制；新区采用雨、污分流制。设计指标：降雨设计重现期重要地区、城市主干路采用5年，一般地区采用3年。规划区雨水管网主要沿主次干道下铺设，雨水通过干管收集后，均就近排入派河、潭冲河和光明大堰等，通过就地或者就近吸收、蓄存、渗透、净化雨水，补充地下水，调节水循环。在干旱缺水时，有条件地将蓄存的水释放出来，并加以利用。3、污水工程依据污水产生量，规划区内污水主要向现状经开区污水处理厂，及规划的西部组团污水处理厂、中派污水处理厂和安淮污水处理厂排放。规划区内临近城镇的村庄利用城镇污水处理系统，建设连接村庄和城镇的污水收集管线。4、供电工程规划新建220KV变电站2座，即派河变电站和华南城变电站，保障规划区内的用电需求，按照2万平方米预留建设用地。规划新增110KV变电站4座，分别为南屏路变、花岗变、新港工业园变、新型示范园变。5、通讯工程规划重点加强邮政局所建设，缩小服务半径，提高服务水平，完善邮政中心局-支局-所的结构体系。电视终端普及率按入户率100%考虑，考虑到公建设施、企业、仓储等需要，有线电视终端总容量为25万户左右。6、燃气工程由北张气门站供气，并规划建设CNG母站，构建北张气门站群。合肥天然气难以到达的乡镇和零星散户，近远期均采用瓶装液化石油气为气源。规划近期2020年肥西县城区管道天然气的气化率为50%，远期2030年管道天然气的气化率为100%。7、供热工程经开区金源热电厂是肥西规划区的主要热源，规划设置一个能源站，3处区域热力站。供热主干管沿金寨路、莲花路、青龙路等铺设，根据集中供热密度规划建设集中换热站。8、环卫工程规划到2030年垃圾转运率达90％，垃圾清运机械化程度达到100%，垃圾无害化处理率达100%，工业固体废物处置率达100%，危险废物安全处置率100%。规划期末保留现状的肥西城乡生活垃圾处理场，另深圳路与灯塔路交口西北角规划1个大型垃圾转运站。规划区供热工程规划图规划区环境保护与环境卫生规划图9、防灾工程防洪工程：城区采取100年一遇防洪标准；中心村（新型社区）达到10年一遇防洪标准。消防工程：保留老城区现状一座一级普通消防站，规划到2030年新增一级普通消防站2座。防震减灾：城区一般民用和工业建筑按7度地震设防。重大建设工程、生命线工程，可能产生次生灾害的工程，必须进行地震安全性评价，并根据评价结果，确定设防等级。城区规划1、城区空间结构规划形成“绿楔嵌城、两轴、三带、多板块”的城市空间布局结构。绿楔嵌城：建立西翼生态屏障，将紫蓬山绿楔引入城区，提升生态环境品质；两轴：规划合安公路发展轴和蓬莱路路发展轴，是县城主要空间拓展方向和区域联系通道；三带：分别为潭冲河、派河和光明大堰形成的三条生态滨河带；多板块：包括老城综合服务区、城北产业区、滨河生活区、城南生活区、新港南区、产城融合示范区和城西生态控制区。2、土地利用规划规划到2030年城市建设用地面积为44.46平方公里，规划人均建设用地110平方米/人。其中：居住用地面积为14.79平方公里；公共管理与公共服务设施用地面积为2.57平方公里；商业服务业设施用地面积为8.02平方公里；工业用地面积为9.9平方公里；道路与交通设施用地面积为5.4平方公里；公用设施用地面积为0.1平方公里；绿地与广场用地面积为2.97平方公里。二、城区道路交通规划1、快速路规划以城区现状道路网为基础，结合合肥市快速路网布局，形成“五横四纵”的快速路系统。“五横”：繁华大道、方兴大道、深圳路、丰乐河大道、江淮大道；“五纵”：将军岭东路、集贤路、蓬莱路（方兴大道以南）、莲花路。2、主干道主干路与规划快速路共同构成城区骨架路网，形成“十横九纵”方格网路网系统。3、次干路次干路承担集散和分流主干路交通压力的职能，主要为各片区内部交通出行服务