一、DBB模式设计-招标-建造模式(Design-Bid-Build,DBB)是一种传统的模式,在国际上比较通用,世界银行、亚洲开发银行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC)的合同条件的项目均采用这种模式。①从业主角度:优点:(1)强调工程项目的实施必须按设计—招标—建造的顺序方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始,有利于业主对各个环节的掌控。(2)参与项目的三方即业主、设计机构、承包商在各自合同的约定下,各自行驶自己的权利和义务,有利于使三方的权、责、利分配明确,避免了行政部门的干扰。缺点:(1)建设周期长,投资成本容易失控,业主单位管理的成本较高,工程师与承包商之间协调比较困难。(2)建造商无法参与设计工作,设计的可施工性差,设计变更、索赔频繁,导致设计与施工难以协调,损害业主利益。②从承包商角度:优点:(1)设计图纸完备,具备整体可施工性,可以从整体上把握建筑。(2)业主与承包商一起承担建设风险,因为设计变更较多。缺点:(1)承包商返工的几率高,随时有可能因为设计不合理,进行返工。③从三大目标控制(成本、质量、进度)的角度设计单位在设计环节根据业主的使用目的、功能和技术的要求,对工程设计阶段的投资、进度和质量这三大目标进行控制,以实现投资不超过已批准的立项计划投资,质量满足满足标准规范要求和进度实现项目目标工期。(1)从成本的角度来说:对于业主,在设计阶段控制成本是比较有效的;(2)从质量的角度来说:项目整体性好,不会产生过多的设计变更和索赔事件;(3)从进度的角度来说:项目的建设周期较长,施工按照关键线路施工,进度一般很难提前;④从合同管理的角度(1)业主与三方即设计,承包商、监理单位签订合同,合同管理和索赔比较复杂。(2)业主需要具备很强的合同管理能力。二、DB模式设计—施工总承包是广义工程总承包模式的一种,是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。根据发包时所包括的内容不同,DB模式可细分为施工图设计-施工、初步设计-施工、方案设计-施工等几种类型,DB模式是将设计和施工融合的一种工程发承包方式。①从业主角度:优点:(1)单一责任制。因为业主只和设计-施工总承包商签订合同,使得工程出现质量事故责任明确;(2)降低了整个项目的工期。因为业主可以比较早地进行招标,确定总承包商。这样承包商就能够边设计、边施工,项目就可在较短的时间内完成;(3)减少业主多头管理的负担;(4)由于设计——施工总承包模式往往采用固定总价合同,有助于业主掌握相对确定的工程总造价;(5)增加了设计—施工总承包商的风险,索赔的机会相应降低,同时业主承担的风险也相应减少;(6)业主对设计和施工的控制性相对传统模式会减小;缺点:(1)招标与评标相对传统模式复杂得多,这要求业主在前期筹划阶段要做好充分的准备。(2)DB模式对发包人的管理水平及协调能力要求极高,需要发包方人员具有极强的项目监督能力。②从承包商角度:优点:(1)使承包商在设计时,会很自然考虑到建设项目的可施工性;(2)总承包商在保证工程项目功能的前提下,发挥自己的技术优势和集成化管理优势,降低工程成本,提高劳动生产率;缺点:(1)要求承包商经济技术力量雄厚、抗风险能力强,并能提供综合设计和施工管理与实施工作。③从三大目标控制(成本、质量、进度)的角度(1)从成本的角度来说:由承包商控制成本,业主规定限额;(2)从质量的角度来说:项目整体性好,不会产生过多的设计变更和索赔事件;(3)从进度的角度来说:有利于使项目在较短的时间内完成;④从合同管理的角度(1)业主只需要管理一份合同,方便简洁,费用计算清晰。三、CM模式CM(ConstructionManagement)模式,也称为两阶段招标,或快速跟进法(FastTrack)。这是起源于六七十年代北美地区,它的基本出发点是缩短建设周期。CM模式又可以分为两种基本类型:CM/Non-Agency(非代理型)和CM/Agency(代理型)。2.系列招标承包。系列招标承包是指一个公司在成功的完成一个项目合同之后,其他几个相似的项目按同样的单价、技术规范及承包条件授标。①从业主角度:优点:(1)当采用CM模式时,CM公司的早期介入,改变了传统的承发包模式中设计与施工相互脱钩的弊病,使设计人员在设计阶段就可以获得有关施工技术、施工方法等方面的建议;(2)在一定程度上降低了工程费用,也能提高工程质量;缺点:(3)国内CM公司尚未成熟,并且CM公司的成立和运营要求CM公司有足够的经验,国内缺少这样的单位。(4)在国内的建筑法中规定,必须先出设计文件,再进行招投标工作。②从承包商角度:优点:(1)工程可以提前进行施工,有利于缩短建设周期。(2)业主与承包商一起承担建设风险,因为设计变更较多。缺点:(1)承包商返工的几率高,随时有可能因为设计不合理,进行返工。③从三大目标控制(成本、质量、进度)的角度(1)从成本角度来说:对于一个有经验的CM公司来讲会节约一定的成本,而普通的CM公司则有可能因为设计变更出现,造成成本超支;(2)从质量的角度来说:项目整体性不够好,因为CM公司收到的设计图纸是部分的,所以对整体性没办法把握,可能会造成质量下降等问题;(3)从进度的角度来说:建设进度可以节约很多,对业主和承包商来说都是一件好事,承包商希望在尽量短的时间里规避各种风险;④从合同管理的角度(1)CM承包商很有可能与分包商签订合同,取费方式比较复杂。四、BOT模式BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,通常直译为“建设-经营-转让”。这种译法直截了当,但不能反映BOT的实质。BOT实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式,以政府和私人机构之间达成协议为前提,由政府向私人机构颁布特许,允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。①从业主角度:优点:(1)降低政府财政负担。(2)政府可以避免大量的项目风险。(3)组织机构简单,政府部门和私人企业协调容易。(4)项目回报率明确,严格按照中标价实施,政府和私人企业之间利益纠纷少。(5)有利于提高项目的运作效率。(6)BOT项目通常都由外国的公司来承包,这会给项目所在国带来先进的技术和管理经验,既给本国的承包商带来较多的发展机会,也促进了国际经济的融合。缺点:(1)公共部门和私人企业往往都需要经过一个长期的调查了解、谈判和磋商过程,以致项目前期过长,使投标费用过高。(2)投资方和贷款人风险过大,没有退路,使融资举步维艰。(3)参与项目各方存在某些利益冲突,对融资造成障碍。(4)机制不灵活,降低私人企业引进先进技术和管理经验积极性。(5)在特许期内,政府对项目失去控制权。②从承包商角度:优点:(1)在特许经营期可以运营项目已达到获利的目的;缺点:(1)要求承包商经济技术力量雄厚、抗风险能力强,并能提供综合设计和施工管理与实施工作。③从三大目标控制(成本、质量、进度)的角度(1)从成本的角度来说:由承包商控制成本,业主有一定限定费用;(2)从质量的角度来说:项目整体性好,不会产生过多的设计变更和索赔事件;(3)从进度的角度来说:有利于使项目在较短的时间内完成;④从合同管理的角度(1)合同管理复杂,涉及到多方的经济利益。五、EPC/EPG模式EPC(EngineeringProcurementConstruction)是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下,对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。在EPC模式中,Engineering不仅包括具体的设计工作,而且可能包括整个建设工程内容的总体策划以及整个建设工程实施组织管理的策划和具体工作;Procurement也不是一般意义上的建筑设备材料采购,而更多的是指专业设备、材料的采购;Construction应译为“建设”,其内容包括施工、安装、试车、技术培训等。①从业主角度:优点:(1)EPC总承包商负责整个项目的实施过程,不再以单独的分包商身份建设项目,有利于整个项目的统筹规划和协同运作,可以有效解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工的中间环节,顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾;(2)工作范围和责任界限清晰,建设期间的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商;(3)合同总价和工期固定,业主的投资和工程建设期相对明确,利于费用和进度控制。(4)可以将业主从具体事务中解放出来,关注影响项目的重大因素上,确保项目管理的大方向。缺点:(1)业主主要是通过EPC合同对EPC承包商进行监管,对工程实施过程参与程度低,控制力度较低;(2)业主将项目建设风险转移给EPC承包商,因此对承包商的选择至关重要,一旦承包商的管理或财务出现重大问题,项目也将面临巨大风险;(3)与传统的建设模式区别比较大,传统行业的业主比较难以理解和配合承包商的工作。②从承包商角度:优点:(1)能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势,实现工程项目管理的各项目标;缺点:(1)EPC承包商责任大,风险高,因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、从成本的角度来说:由承包商控制成本,业主有一定限定费用;从质量的角度来说:项目整体性好,不会产生过多的设计变更和索赔事件;从进度的角度来说:有利于使项目在较短的时间内完成;④从合同管理的角度(1)合同管理复杂,业主对各种承包合同都需要管理,取费比较复杂。六、Partnering模式Partnering模式即合伙(Partnering)模式,是在充分考虑建设各方利益的基础上确定建设工程共同目标的一种管理模式,它一般要求业主与参建各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议,通过建立工作小组相互合作,及时沟通以避免争议和诉讼的产生,共同解决建设工程实施过程中出现的问题,共同分担工程风险和有关费用,以保证参与各方目标和利益的实现。①从业主角度:优点:(1)双方的自愿性;(2)高层管理的参与;(3)信息的开放性。Partnering模式特别适用于:(1)业主长期有投资活动的建设工程;(2)不宜采用分开招标或邀请招标的建设工程;(3)复杂的不确定因素较多的建设工程;(4)国际金融组织贷款的建设工程。②从承包商角度:优点:(1)能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势,实现工程项目管理的各项目标;缺点:(1)共同承担责任风险与责任;从成本的角度来说:由合伙人共同控制成本,业主有一定限定费用;从质量的角度来说:项目整体性好,不会产生过多的设计变更和索赔事件;从进度的角度来说:有利于使项目在较短的时间内完成;④从合同管理的角度(1)合同管理复杂,业主对各种承包合同都需要管理,取费比较复杂。七、PC模式项目总控(ProjectControlling)是指以独立和公正的方式,对项目实施活动进行综合协调,围绕项目目标的投资、进度和质量进行综合系统规划,以使项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制。ProjectControlling模式是适应大型和特大型建设工程业主高层管理人员决策需要而产生的,是工程咨询和信息技术相结合的产物。它的核心就是以工程信息流处理的结果指导和控制工程物质流。①从业主角度:项目总控的特点:(1)为业主提供决策支持项目总控单位主要负责全面收集和分析项目建设过程中的有关信息,不对外发任何指令,对设计、监理、施工和供货单位的指令仍由业主下达。(2)总体性管理与控制项目总控注重项目的战略性、总体性和宏观性。(3)关键点及界面控制项目总控的过程控制方法体现了抓重点,项目总控的界面控制方法体现了重综合、重整体。PC工程采购的风险应对措施PC承包商一般设立有专门的风险应对的机构,对风险进行分析、按风险模型模拟进行预测,制定并实施风险应对措施,在实施中进行监控和预警,确保把风险控制在可以控制的程度内。具体应对措施如下:1.增加管理风险费用的储备从PC合同谈判时即予以说明,可以采用承包商全担、双方共担、出现约定的不可预见的未知风