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四川省省级政务云项目案例分享中国电信四川公司政企客户部CONTENTS目录1项目背景2成功关键点分析3不足之处4下一步建议行业背景Industrybackground01020304云计算产业发展国家政策大力扶持《国家十二五发展规划》《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》《国家电子政务十二五发展规划》《电子政务公共平台顶层设计实施指南》《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》05四川省人民政府办公厅关于印发四川省2015年“互联网+”重点工作方案的通知十二、“互联网+”政务，统筹建设省级政务云平台，完成省级政务云顶层设计，制定购买服务指标体系，完成政务云基础平台的采购、测试和运行，初步实现全省新建政务系统基础设施共建共享。需求背景DEMANDANALYSIS90%30%30%60%采用云计算实施信息化建设资源利用率实施全省数据大集中规划2014年开始，为期半年，摸底调查60多个委办厅局新增机房的需求：19家单位网络接入的需求：17家单位新增服务器计算资源的需求：44个部门新增存储的需求：38家单位建设异地灾备的需求：22家单位办公自动化、即时通讯等应用系统的需求：42家单位安全技术体系的需求：28家单位有专业运维保障的需求有专业业务系统建设的需求，如：政务服务中心有政务服务网、行政权利公开系统平台建设需求、扶贫办有精准扶贫大数据平台建设的需求、国土有不动产登记平台建设的需求……新增信息化系统建设痛点分析NEEDTOSOLVETHEPROBLEM01孤立建设各自为政03信息孤岛数据分散05信息化发展不均衡02重复建设资源浪费04安全保障能力较弱06运营维护隐患重重“互联网+”政务随着互联网+政务的落地实施，各厅局单位信息化建设需求越来越多，政务云建设迫在眉睫。建设难点DEMANDANALYSIS一家建设，多家不用开放服务和技术封闭的矛盾运营服务缺乏监管手段开放竞争、促进发展政务云业务目标DEMANDANALYSIS省级政务云平台总体架构规划为“1+N+N+1”：1个省级政务云监管平台N个云服务商平台（N=2）N个政府部门自有云平台（N=1）1个数据灾备中心。CONTENTS目录1项目背景2成功关键点分析3不足之处4下一步建议竞争态势分析COMPETITORANALYSIS电信+腾讯VS移动+华三VS联通电信优势互联网优势经验优势本地化团队网络优势YD优势案例丰富实施经验厂商客情LT优势集团云低价策略差异化优势PRODUCTFEATURES丰富的省内政务类云项目案例本地化服务选择中国最大的综合互联网企业合作超强的网络建设服务能力省内最早（5年）的专业云运营团队SLA服务响应机制完善的服务保障体系互联网出口第一电子政务外网主导行业客户专网80%+腾讯拥有国内最多的互联网用户，占据互联网入口核心资源，符合政府互联网+发展思路国内最大的私有云，10000+多虚拟化平台资源整合云运营经验丰富，连续多年可用性达99.99%竞争应对方式IMPLEMENTWAY选择具备符合政府发展思路能力的合作伙伴强强联手与政府沟通过程中强调自身能力优势、展望服务愿景强调优势提前搭建测试平台，让客户感知平台技术能力，打消顾虑体验为王严密的商务报价测算，慎密的竞争对手报价分析商务策略致胜合作方案PRODUCTDEVELOPMENTPLAN电信腾讯投资界面硬件设备、机房、网络云平台软件及相关迁移、运维服务工作界面建设实施、后期运营软件实施、后期迁移、运营服务分成比例85%763.3万/年15%134.7万/年选择腾讯合作的主要原因合作模式和界面2015年5月，腾讯与省政府签订战略合作协议，在互联网+领域全面合作，对政务云项目有影响力；腾讯利用其拥有最大的用户群体、广泛的应用、海量的数据三大优势，借与省政府的签约契机，在四川省及多个地市广泛开展智慧城市面向公众的服务，是我公司智慧城市战略必须要团结的力量；腾讯是目前四川公司最大的IDC客户，年收入贡献2亿元左右。腾讯接受合作方案的原因电信是西部最大的综合信息服务商，综合实力最强；四川电信的网络能力，在未来互联网+合作空间更为广阔；四川电信在政府机关的影响力；腾讯总体投资较少，仅为软件开发和人工成本，分成比例达到预期；四川电信的本地化云计算支撑服务能力。客户的价值THEFUNDINGGAP1.重复投资2.数据资源分散3.资源利用率低4.安全维护水平参差不齐解决政务信息化发展瓶颈1.一家建设，多家不用2.解决开放服务和技术封闭的矛盾3.强化运营监管和安全解决政务云建设运营难点1.树立全国标杆模式2.自主开放、多方参与、良性循环3.开放竞争，促进服务不断提升，拉动四川云产业链发展独创1+N+N+1模式，全国领先2.降低信息共享和业务协同难度，有助于提高政府服务效率。3.政务云有利于强化电子政务安全保障体系。4.构建大数据应用基础平台，同时有利于培育、促进云计算相关产业。客户价值1.能够降低电子政务成本，提高电子政务部署效率231客户价值合作伙伴价值共赢提高基础设施利用率减少部门电子政务基础设施重复建设促进互联互通和资源共享，避免信息孤岛，促进产业发展实现自主可控，多方参与降低电子政务建设和运维成本提高减少促进实现降低政务专网IDC政务云互联网898万元/年+每年增量移动业务拓展投资政务云平台建设费2190万元三年运营成本925万元企业价值价值收益多方共赢COSTBUDGET赢得全国第一个省级政务云标杆项目四川省政府互联网+战略的项目落地为四川政务类互联网+应用拓展打下坚实基础在行业内树立起标杆影响力积累政务云建设实施经验占据四川政务信息化建设至高点政府强制厅局应用迁移，政务云扩展空间巨大占据平台，取得大数据分析入口为全省各级政务云建设制造影响力牢固存量，在政务信息化增量市场占据平台优势CONTENTS目录1项目背景2成功关键点分析3不足之处4下一步建议项目不足之处对客户技术路线的引导不足：受国产化自主可控政策要求影响，客户早早选定了OPENSTACK+KVM开源路线，集团天翼云及阿里云无法介入。低估了设备厂商对项目的影响：华三、启明、微软等厂商强力运作，多数软硬件设备参数特殊，询价范围有限，提高了项目建设成本。工期短，任务重，可展示性有待完善：10月30日获取中标通知书，政府要求12月31日平台上线，时间紧，任务重。四川电信仅不到60天完成了机房建设、设备采购、平台部署上线并交付使用，达到了四川省政府的要求，但可展示性还有待完善。CONTENTS目录1项目背景2成功关键点分析3不足之处4下一步建议请集团加强对各省政务云运作的指导：各地特别是市州对政务云的理解还有待加强，建议集团对重点商机省份进行培训和指导，强化各省本地政务云运作能力，以便快速响应并承接集团政务云发展规划。案例库的完善和发布：希望集团公司能在全国收集优秀政务云项目运作案例，通过定期发布供各省参考借鉴。招投标授权支撑：由于各市州政务云招投标要求集团资质，是否能简化招投标授权流程及授权时限，保障市州政务云类项目招投标顺利进行。政务云营销、支撑团队建设：通过培训认证打造本地政务云营销、支撑专家团队。建议从集团层面建立相关培训认证体系。下一步推进建议