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蔚县城乡总体规划（2013-2030）1、中心城区用地现状二、城市规模现状用地规模现状中心城区位于蔚州镇中部，建成区主要范围北到壶流河和北环路，向南至雪绒花大道，东至沙河，西到西环路，面积24平方公里。结构布局中心城区包括西北部古城和老城两个区域，建有县级公共管理与服务设施、商业服务设施，区域内有大量村庄和一些居住小区。沙河东部经济开发区沙河以东区域为经济开发片区，区内热电厂即将建设，342省道两侧有多个村庄。雪绒花大道以南地区雪绒花大道以南区域空间开阔，已经建成一所中学和部分居住小区、城区干道，大型文化设施蔚县博物馆在建当中，区域内有2座古堡、剪纸村南张庄和一些村庄。81蔚县城乡总体规划（2013-2030）822、现状道路交通二、城市规模过境公路穿越城区——342省道是对外交通道路，在交通量较少时，过境交通对城市影响的矛盾不突出，随着南部新城和工业园区物流园区建设，大量的对外交通必将影响县城安全环境。生活区形成方格路网——城区建设了通元路、玉泉街、胜利路、建设街、东盛路、山河东路等主干道，道路建设情况良好，但由于存在多个村庄，出现多个断头路，道路贯通性差。蔚县城乡总体规划（2013-2030）3、中心城区发展条件二、城市规模向北——北部壶流河沿岸水景优美，地形平坦，适宜建设生态住区。东北部为太子梁景区。向南——雪绒花大道以南空间广阔，已经建成主干道和学校，适宜作为城区近期主要拓展空间。城区向南发展不宜跨越高院墙水厂以保护水厂环境。83北部壶流河南部通元路南部四中北部太子梁蔚县城乡总体规划（2013-2030）3、中心城区发展条件二、城市规模向东城区东部空间广阔，342省道以南已规划为经济开发区，包括大唐电力等即将入驻企业。随着京蔚高速的建设，雪绒花大道以北区域极有可能成为产业发展近期用地。向西城区向西地势低洼，建设成本相对较高，不宜近期发展城市生活用地。沙河沙河是南部山区泄洪通道，也是生活区与未来产业区之间的隔离带，适宜打造为生态绿道。84沙河西关外农田蔚县城乡总体规划（2013-2030）4、中心城区发展制约因素二、城市规模水资源承载力城区地下水的主要来源于南部山区雨季的地表下渗，地下水的水资源量大约为1800万平方米，可供城区人口约60万人。交通廊道限制高速公路本身的全封闭、全立交、有限出入口的特性，城市跨越高速发展建设成本较高，城区拓展不宜跨越高速公路。村庄迁并压力城区东部有多个村庄，使可利用土地被分割，依据《蔚县村镇体系规划》，东部城区将迁并形成4个村庄，但村庄迁并需要财政大力支持，近期实施难度较大，村庄用地较多地区适宜作为城区远景建设用地。85蔚县城乡总体规划（2013-2030）5、中心城区建设用地范围二、城市规模“东进西守，南北拓展”中心城区向雪绒花大道以南扩展，古城以北建设滨水新区，东部规划经济开发区，西部适度发展。中心城区总建设用地48平方公里，其中滨水新区2.2平方公里；老城区15.8平方公里；南部新区10平方公里；经济开发区20平方公里。将壶流河、沙河作为生态防护廊道。蔚县城乡总体规划（2013-2030）6、城市人口规模二、城市规模中心城区现状人口——中心城区人口包括蔚州镇户籍人口8万、代王城镇西南部富家堡0.3万人和张南堡组团0.4万人，宋家庄镇北部西李家碾组团0.2万人和朱家庄等迁并村庄0.3万人、涌泉庄乡南部邸家庄组团0.5万人，另有外来常住人口4万人，中心城区现状总人口15万人。综合分析过去10年中心城区人口增长，年平均增长率约6%。87蔚县城乡总体规划（2013-2030）6、城市人口规模二、城市规模中心城区人口增长机制——（1）加工制造业、物流运输业发展吸纳外来务工人口蔚县将改变以煤炭采掘为主导的产业结构，在中心城区东部经济开发区发展建材装备、食品农副产品精深加工、医药加工、生物产品、物流能源装备维护和物流运输业，为中心城区提供大量就业岗位，吸纳县域、张家口地区以及河北、山西等地区人口前来就业定居。（2）旅游休闲业发展提供更多服务业岗位旅游业发展将进入提升品质、扩大规模的新阶段，旅游服务业将得到大力发展，中心城区作为县域服务业发展的主要载体，将提供更多就业岗位。（3）城镇化进程加快转移农村人口进入城区蔚县将进入工业化发展带动城镇化发展的过程中，城镇化进程将大大提升，随着城乡统筹的深入，各项社会事业将得到完善，更多的农村人口将转移至城区。（4）中心城区环境品质提升吸引京津冀城市人口安居养老随着蔚县中心城区环境品质的提升，蔚县丰富的历史文化遗产、优美的自然风景资源和舒适温和的气候环境将吸引京津冀城市人口前来养老、休假、研究和安居。88蔚县城乡总体规划（2013-2030）6、城市人口规模二、城市规模综合增长率法人口预测——15*（1+6%）7=15*1.5=23万人，15*（1+6%）18=15*2.85=43万人。劳动力需求法——运用公式为：Pn=P0{1+ELY/β}tK0/Kn。其中，Pn为规划期末人口；P0为规划基年人口；EL为劳动贡献率；Y为经济增长率；β为劳动力产出弹性系数；t为规划年限；K0为基准年劳动力系数；Kn为规划期末劳动力系数。经济增长率2013~2020年平均取值12%，2020~2030年平均取值10%。劳动贡献率EL按照国家计委办公室和国家教委体改司文件推荐的柯布-道格拉斯线性生产函数方程和国家科委建议的资金产出弹性系数0.3测算，EL近期2020年取25%，远期2030年取22%。劳动力产出弹性系数β采用国家科委体改司文件建议值0.7。K0/Kn在远期就业人口年龄往往会大一些，所以预测K0/Kn2020年取0.958，2030年取0.980。P2020=P0{1+ELY/β}tK0/Kn=15×{1+24%*13%/0.7}5×0.958=25万人P2030=P0{1+ELY/β}tK0/Kn=22×{1+22%×10%/0.7}5×0.980=44万人中心城区2020年总人口24万人，2030年总人口42万人。89蔚县城乡总体规划（2013-2030）1、中心城区的总体布局结构三、城市总体布局结构“双心四区，两轴四廊”滨水新区老城区南部新区工业开发区“双心”为古城中心和新城中心；“四区”为北部邸家庄生态住区、老城区、南部新区和工业开发区。“两轴”是指以建设大街和雪绒花大道形成的景观生活走廊；“四廊”是指壶流河、沙河、南干渠和南城水道四条串接县城各个区的标志性绿化生态廊道。蔚县城乡总体规划（2013-2030）2、中心城区用地规划三、城市总体布局结构蔚县城乡总体规划（2013-2030）3、专项用地规划——居住用地三、城市总体布局结构邸家庄居住组团城北居住组团玉泉西居住组团玉泉东居住组团建设大街西居住组团建设大街东居住组团胜利路南居住组团南张庄居住组团新城南居住组团新城东居住组团开发区南居住组团开发区北居住组团城区形成12个居住组团。迁并城区和周边的21个村庄，村庄占地478.65公顷。居住用地1321.91公顷，占中心城区用地30%（25~40），人均居住用地36.33平方米（28~38）。蔚县城乡总体规划（2013-2030）三、城市总体布局结构邸家庄居住组团：邸家庄、东陈家涧、西陈家涧、辛庄、下南堡，4个村庄建设用地136.11公顷，规划用地13.45公顷，规划人口4500.建设大街东居住组团：西七里河、东七里河，2个村庄建设用地57.11公顷，规划用地11.88公顷，规划人口4000.开发区南居住组团：大固城村、富家堡，2个村庄建设用地52.86公顷，规划用地27.58公顷，规划人口7500.新城东居住组团：高院墙堡、朱家庄、辛落塔，3个村庄建设用地54.52公顷，规划用地13.67公顷，规划人口4600.城北居住组团+建设大街西居住组团：仰庄村，1个村庄建设用地30.25公顷，规划用地25.44公顷，规划人口8500.南张庄居住组团：南张庄、缝驾岭、西李家碾，3个村庄建设用地78.36公顷，规划用地25.96公顷，规划人口8700.玉泉西居住组团：三泉庄、李子堡、稻地村，3个村庄建设用地12.17公顷，规划用地25.44公顷，规划人口8500.玉泉东：北樊庄村、南樊庄村，2个村庄建设用地21.62公顷，规划用地10.91公顷，规划人口3700.3、专项用地规划——居住用地县城村庄名称村庄建设用地（公顷）蔚州镇三泉庄村4.42李堡子村3.35稻地村4.40西七里河15.90东七里河41.21邸家庄邸家庄68.86南部城区缝驾岭村20.53南张庄村47.60南樊庄村9.41北樊庄村12.21辛落塔16.25朱家庄34.59苗庄村5.51东部工业园区大固城54.54小固城15.78石家庄20.39富家堡40.24张南堡19.11张中堡28.83张家碾10.49史家碾5.07总计478.65蔚县城乡总体规划（2013-2030）3、专项用地布局——公共管理与公共服务用地规划三、城市总体布局结构在南部新区规划蔚县行政中心，位于南部新城的东部片区中心位置，紧邻建设大街景观大道。老城区保留部分现状建筑质量良好的行政设施，质量较差的行政设施进行用地置换，迁入新区行政中心。滨水新区、古城、经济开发区设置社区级行政管理。行政办公用地52.43公顷，占总用地1%（0.8~1.3%），人均行政用地1.2平米/人（0.8~1.3）。新城行政中心蔚县城乡总体规划（2013-2030）4、专项用地布局——文化、体育用地规划三、城市总体布局结构在南部新区中心建设博物馆、图书文化中心，保留完善老城区现状文化设施，在各居住社区中心区域规划社区级文化设施包括图书馆、艺术教育中心。文化设施用地36.25公顷，占城区0.8%（0.8~1.1），人均0.9平米（0.8~1.1）在南部新区靠近雪绒花大道地段布局2个大型体育场馆。老城区结合村庄更新规划2处中型体育设施，滨水新区规划1处体育用地。各社区与中小学共享体育设施。体育用地30.91公顷，占城区0.64%（0.6~0.7），人均0.73平米（0.6~0.7）。文化体育蔚县城乡总体规划（2013-2030）3、专项用地布局——教育用地规划三、城市总体布局结构中中中中中职小小中小小小小小小小小小小小小小中中小小中小学布局以服务居住社区为目标，配置标准为：对现状6所中学、13所小学进行资源整合、扩容提质，保证用地规模与配套设施。规划8处中学，邸家庄中学、南张庄中学和新城南中学规划为初级中学，一中、二中、三中、四中为完全中学。在各居住社区中心地段规划17所小学，规划职业教育用地1处，为全县提供中等专业教育和职业教育。满足经济发展需求，教育用地73.27公顷，占城区1.6%（2.9~3.6），人均1.8平米（2.9~3.8）。蔚县城乡总体规划（2013-2030）3、专项用地布局——医疗用地规划三、城市总体布局结构++++++++++邸家庄片区：规划1处医疗卫生用地，占地规模2.35公顷。城北片区：规划1处医疗卫生用地，占地规模2.79公顷。古城片区：规划1处医疗卫生用地，占地规模2.35公顷。玉泉街片区：现状2处医疗卫生用地，占地规模1.43公顷。南张庄片区：规划1处医疗卫生用地，占地规模3.74公顷。新城东片区：规划1处医疗卫生用地，占地规模7.34公顷。胜利街南片区：现状2处医疗卫生用地，占地规模1.96公顷。胜利街北片区：现状1处医疗卫生用地，占地规模4.15公顷。A6A6A6A6A6南部新城规划2处综合性医院。老城区保留现状医院，规划卫生防疫设施，新增2处医院用地。滨水新区规划1处医院用地。社区卫生服务中心结合居住区开发建设设置。医疗卫生用地24.94公顷，占城区0.52%（0.7~0.8）人均0.6平米（0.6~0.8）。蔚县城乡总体规划（2013-2030）4、道路交通规划三、城市总体布局结构道路结构：“一环两轴，八横十纵”东环路、南环路、西环路和342省道构建环城快速通道。雪绒花大道和建设大街为景观大道。东西形成八横十纵干道系统。对外交通规划342省道调整至城区北部