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1朱集镇中心小学关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案我校按照《襄州区教体局党委〈关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（襄州教发〔2014〕5号）的要求，结合本校实际，迅速行动，切实深入开展党的群众路线教育实践活动。为使教育实践活动有序开展，优质完成各环节的工作任务，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神为指导，严格按照省、市、区委和区教育局党委的要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以学校领导班子和党员干部为重点，突出作风建设，大力整治“四风”问题，促进作风转变，形成良好长效机制。为全面贯彻党的教育方针、全面落实教育规划纲要、推进素质教育、提高教育质量和办好人民满意教育提供坚强的组织保障。二、总体要求按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央2013年以来颁布的15道禁令，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。教育引导党员干部树立正确的群众观，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想2认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步提升，教育服务意识进一步提高。三、基本原则（一）坚持领导带头。从领导干部做起，上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带普通教师，一级带一级、一级抓一级、层层抓落实。（二）坚持正面教育。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把理论武装头脑、提高思想认识贯穿教育实践活动全过程，增强党员干部自我教育、自我提高、自我改造的主动性，强化宗旨意识和群众观点。（三）坚持以整风精神开展批评和自我批评。坚持“团结一批评一团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。（四）坚持分类指导。针对学校的实际情况，根据不同层面的领导干部，找准需要解决的突出问题，分别提出具体要求，分层次、分类别、分环节指导整改。（五）坚持开门搞活动。坚持开门搞活动，积极动员广大教师、学生和家长参与，使活动成为群众支持、群众参与、群众满意的民心工程。（六）坚持实践特色。充分体现学校的特点和实践特色，做到“规定动作”抓到位、“自选动作”有实效，确保教育实践活动不虚、不空、3不偏、不走过场。四、范围和对象学校全体教职工。教育实践活动以中层以上党员领导干部为重点，全体教师参加。对离退休党员，采取合适方式方法开展教育实践活动，确保活动全覆盖。五、领导机构成立海口市白龙中小学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，统筹推进党的群众路线教育实践活动。组长：廉新房（校长、书记）副组长：潘勇翟真显（副校长）成员：张小红潘泽浩崔海群杨琴各年级班主任下设办公室，办公室主任由潘勇担任，办公室成员由崔海群、杨琴组成。六、重点任务（一）着力解决“四风”突出问题在着力解决带有共性“四风”问题的同时，结合学校各部门的实际，针对性地解决“四风”突出问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题；反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题；反对享乐主义，着重克服行乐思想和特权现象；反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐的不良风气。具体讲：(1)重点解决推诿扯皮、效率低下；不担当，不作为；服务意识差、4对群众疾苦麻木不仁；工作“中梗阻”，对上级交代的任务顶着不办，对群众要办的事项拖着不办等问题。(2)重点解决群众办事“门难进、脸难看、事难办”；乱收费、乱摊派、乱购买学习资料以及有偿补课；得过且过、遇到矛盾绕着走；工作方法简单粗暴，对群众态度恶劣；弄虚作假、欺上瞒下等；解决改革创新不到位，服务群众意识不强、群众工作能力差等问题。（二）结合实际，着力抓好7项工作按照区教育局党委的部署，结合学校实际，紧紧围绕人民群众关心的教育热点难点问题，进一步理顺体制机制，着力抓好：1、创建规范化和标准化学校。加大督查力度，加快校园文化建设，加紧复核档案资料，2月28日前规范化、标准化和义务教育均衡发展三套档案资料全部入盒完善。2、促进义务教育均衡发展，着力促进教育公平。组织开展义务教育均衡发展专项行动，开齐开足课程课时，实行学生座位轮换制度，即每个班级的每一个组每一个星期都论换一次组位，每一个班的每一位学生每一天都轮换一次座位（前后交换），达到保护学生视力的目的。多方筹措资金，完善学校基础设施建设，创新教师管理机制，全力推动标准化学校创建工作。积极探索创新办学模式，加强合作办学，达到教育资源共享、优势互补。4、坚持立德树人理念，着力促进学生全面发展。落实市委《关于进一步加强未成年思想道德建设的若干意见》，切实加强学校德育工作，研究出台加强班主任工作的意见，积极办好家长学校，密切家校5合作；加强学生心理健康教育工作，完善心理健康教师队伍建设；加强学校体育美育和卫生工作，落实《海口市学校体育工作三年行动计划(2013-2015)》，积极做好学生体育测试工作。5、加快推进学校各项建设项目，着力改善学校办学条件。加快学校运动场胶漆工程速度，加快各项体育设施建设，加快校园文化、走廊文化和班级文化建设，加快完善各功能室设施设备和电缆引线工程。6、规范教育教学管理，着力完善管理机制。全面落实《教育部办公厅关于发展义务教育阶段学校“减负万里行”活动的通知》要求，将“减负”工作纳入学校日常管理考核机制，严格控制各类考试次数，切实减轻学生课业负担；建立健全治理乱收费工作责任体系，完善教育收费公示制度；大力整治教辅材料滥购问题，严肃查处有偿补课等乱收费行为；德育教育突出一周一个主题；加强校园及周边环境专项治理工作，加大安全法制宣传教育力度，积极推进和谐校园建设和做好教育维稳工作。7、管理好学校资金，着力继续坚持抓好财务收支的透明度。抓好教师办公经费、学生人头费、工会返还款和学生集中参保返还款的收入公示工作。每一项重大开支由教代会讨论决策，每一笔资金开支都在会计中心的指导下进行，每一笔资金的使用都进行公示。做到教师对学校资金的开支，满意度达到100%。七、时间安排和方法步骤党的群众路线教育实践活动安排8个月时间，从2014年2月底开始至2014年9月底完成。学校拟在2月24日召开教育实践活动动员6大会，整个过程集中教育时间不得少于3个月，一般在9月底前完成，活动分为3个环节，不分阶段、不搞转段，把学习教育、查找并解决问题贯穿始终，做到边学边查边改。重点抓好9个步骤。（一）第一环节：学习教育、听取意见1、动员部署2014年2月24日，学校召开党的群众路线教育实践活动动员大会，进行活动的工作部署，并对领导班子成员进行培训。动员大会结束后，接着召开领导班子成员会议，主要内容为：对学校行政领导和党员干部作风方面的情况进行总体评价以及在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；学校开展教育实践活动的意见和建议。2、学习教育采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的方法，组织广大党员、干部认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神、中央八项规定、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中央和国家机关差旅费管理办法》、《中央和国家机关会议费管理办法》、《中央和国家机关培训费管理办法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《湖北省党政机关厉行节约反对浪费条例实施办法》、《湖北省党政机关国内公务接待管理办法》、省委六条意见、市委21条意见、《关于在全区深入开展党的群众路线教育实践活动的7实施方案》、《全区教育体育系统党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》、中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》、中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》、中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》、中共湖北省委、湖北省人民政府《关于加强和改进新形势下群众工作的决定》、王君正同志在全市党的群众路线教育实践活动动员会议上的讲话、别必雄同志在襄州区党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话、王宇华同志在全区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话、蔡继革同志在全区教育体育系统党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话、《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》、《中小学教师师德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等文件资料，开展好马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，加强党的组织纪律教育。领导班子集中学习时间原则上不少于3天；党员集中学习讨论不少于20个学时。采取请进来与走出去相结合的方式，把请专家学者授课、进行集中学习，与开展革命传统教育、廉洁从政警示教育的实践结合起来，引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。对年老体弱党员，采取帮学、送学和寄送学习资料等方式组织好学习，确保教育实践活动全覆盖。积极组织党员干部学习基层优秀典型的先进事迹，用身边事教育身边人，增强学习教育的效果。83、广泛听取和征求意见学校通过民主评议、个别谈话、听取师生及家长意见、发放问卷、开设意见箱等形式，广泛征求对师德师风建设情况特别是在“四风”问题的意见。运用“背对背”的方式听取意见，重视来信、来访等送上门的意见，防止互相征求意见“公文旅行”、“函来函往”。对征求到的意见进行梳理汇总，分类分析。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。把征求到的意见建议，按“四风”进行汇总分类，从工作问题、关系群众切身利益问题中折射，挖掘出“四风”问题，及时向班子和教师反馈。（二）第二环节：查摆问题、开展批评4、认真对照检查一是每位党员围绕为民务实清廉要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查找“四风”问题具体表现。对照中央八项规定、省委六条意见、市委21条意见等中央系列禁令规定进行检查，认真查摆近年来在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源。二是学校领导班子成员要撰写对照检查材料，并提交领导小组办公室审阅、归档。对照检查材料要逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例等情况逐项作出详细说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面入手，结合个人成长经历和具体事例剖析思想根源，提出看得见、能操作、可检查的整改措施。党员干部可不撰写对照检查材料，但要形成简要自查材料，逐一9列出“四风”问题具体表现、典型事例，提出整改措施。党组织和主要负责同志自查材料报上级党组织主要负责同志审阅，党员干部自查材料提交党支部审阅。5、召开专题民主生活会或专题组织生活会(1)学校领导班子须召开民主生活会。民主生活会安排在5月中旬召开，会期为1天，并将在民主生活会上查摆出的问题形成报告报区教育局党委。(2)专题民主生活会前，党支部向每名党员反馈所掌握的意见和建议，指出存在问题，并同班子成员逐个进行谈心，班子成员之间互相谈心。谈心谈话必须以诚相待、谈开谈透。(3)专题民主生活会中，要以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。同时也要对梳理汇总的群众意见进行回应，做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。(4)专题民主生活会后，党支部对班子民主生活会情况进行总体评价，并向教育局党委主要负责同志反馈，让区教育局党委对我校班子的民主生活会做出评价。针对存在问题进行彻底整改。6、通报专题民主生活会情况学校党支部书记主持召开会议，通报班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。针对学习教育、听取意见环节的工作开展“回头看”，重点要看是否认真学习了中央、省委和市委规定的学习材料，反对“四风”的思10想和行动是