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专题七第2课时我国的政党制度1、（08年重庆）建国以来，根据我国民族自身特点，民族自治地方人民代表大会依据全国人民代表会制定的有关法律，先后制定了若干自治条例和单行条例；全国依法建立了155个民族自治地方，少数民族当家作主的权利得到充分保障。同时，国家采取一系列举措，加大支持力度，促进了民族自治地方经济发展和社会进步。材料表明，我国①人民代表大会是国家权力机关②人民代表大会行使国家立法权③依法保护公民的政治权利和自由④各民族享有相同的权利A.①②B.③④C.①③D.②④C•国家机关行使立法权•国家的权力机关就是立法机关•法律都是由立法机关制定的狭义法律是由我国的全国人大代表大会及其常委会制定的。广义的法律还包括国务院制定的行政法规和被授权的地方人大及其常委会制定的地方性法规等。•有立法权的机关就是立法机关从国家机构的组成来看，在我国只有一个制定法律的机关——全国人民代表大会及其常委会，其他凡是具有立法权的机关都属于授权立法。误区2．（08年江苏）2008年3月15日，十一届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革方案的审议通过，表明全国人大在行使A．任免权B．监督权C．决定权D．立法权C3，（09海南）为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明①最高行政机关必须向全国人大负责②国家机关必须贯彻依法治国原则③全国人大具有执法和检查职能④人大常委会是人大最高权力机关A．①②B．①③C．②④D．③④A4、（2008四川）《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定，各级人大常委会依照宪法和有关法律行使监督权；对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是①既监督又支持的关系②权力相互制衡的关系③监督与被监督的关系④领导与被领导的关系A．①②B．①③C．②④D．③④B（09广东卷）辩析：人民代表大会是我国国家权力机关，政府由人民代表大会产生并对其负责，政府的权力属于人民代表大会。答案要点：（1）我国是人民当家作主的国家，人民是国家的主人，一切权力属于人民。广大人民通过民主选举各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，统一管理国家社会事务。（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府的权力属于人民。（3）政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督，依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民（4）综上所述，题中说法是不确切的。考纲要求•1、中国共产党领导和执政地位的确立•2、中国共产党的性质和宗旨和指导思想•3、不断完善中国共产党的领导方式和执政方式•4、中国特色的政党制度我国的政党制度我国的政党制度知识结构中国共产党执政：历史和人民的选择共产党领导的多党合作和政治协商制度：中国特色的政党制度中国共产党：以人为本执政为民中国共产党领导和执政地位的确立实现最广大人民的根本利益是历史和人民的选择坚持党为领导核心的意义党的性质、宗旨判断马克思主义政党的试金石坚持把最广大人民的利益人为一切工作的出发点和落脚点中国共产党科学执政、民主执政、依法执政三种执政方式的含义基本执政方式坚持中国特色社会主义理论体系形成内涵、意义执政参政特色鲜明适合国情优势显著多党合作制的内容是我国的一项基本政治制度8个民主党派（名称、性质）我国政党制度的优越性我国不能实行西方的多党制（2）是由党的性质和宗旨决定的★中国共产党是作为工人阶级政党登上历史舞台的，中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务是它的宗旨。1.中国共产党的领导和执政地位的确立（1）不是自封，是中国人民历史性的选择只有坚持中国共产党为领导，•才能始终坚持中国特色社会主义道路；•才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造良好的社会环境；•才能最广泛、最充分地调动一切积极因素实现全面建设小康社会的奋斗目标。2.中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心★•（1）①科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。•②民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和完善民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统一战线。•③依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。3.中国共产党科学执政、民主执政、依法执政•（2）执政的基本方式：依法执政。科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。•（3）支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，这是党依法执政的重要体现。和谐社会要靠全社会共同建设，而关键在于党。请你结合政治生活有关知识说明为什么“构建社会主义和谐社会，关键在党”。应用①“构建社会主义和谐社会，关键在党”，从根本上讲是由我国社会主义国家性质和共产党的性质、宗旨、地位决定的。②中国共产党是我国的执政党，是中国社会主义事业的领导核心，以人为本、执政为民是党的本质要求。③党通过不断完善其领导方式和执政方式，全面加强和改进党的建设来保证和谐社会的建设。④只有坚持中国共产党为领导，才能保证社会主义和谐社会的发展方向，协调社会各方面的利益关系，调动一切积极因素，共建中国特色的全体人民共同享有的社会主义和谐社会。材料一:依法执政是中国共产党治国理政的一个基本方式。党的十六届三中全会审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,全国人大常委会在审议《建议》的基础上,拟定并通过了《中华人民共和国宪法修正案草案》,经十届全国人大二次会议讨论修改,最后通过了《中华人民共和国宪法修正案》。材料二：胡锦涛:各级党组织和全体党员都要模范地遵守宪法和法律。国家政权机关领导人员要经过人民代表大会的法定程序选举和任命,并接受人民代表大会及其常务委员会监督。要充分发挥国家政权机关中党组织和党员的作用,贯彻党的理论和路线方针政策,实现党对国家事务的领导。答案：①领导立法。党关于修改宪法的主张,作为建议向全国人民代表大会提出,使之经过法定程序成为国家意志,依靠国家权力保证贯彻实施,从而实现党对国家事务的领导。②带头守法。各级党组织和全体党员都要模范地遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威。③保证执法。我们党支持和保证全国人大依照法定程序行使职权,在法制轨道上开展工作。上述材料是如何体现中国共产党依法执政的?4.坚持中国特色社会主义理论体系形成：在改革开放的历史进程中，中国共产党把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合进来，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。内容：包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大思想在内的科学理论体系。重大意义：中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思列宁主义中国化最新成果，是中国共产党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。5.科学发展观①提出：科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我们发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。②主要内容：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。③意义：它科学地回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。6.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的主要内容①通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。②首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即：政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。•③基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。•④根本活动准则：遵守宪法和法律。•各民主党派与共产党都享有宪法规定的：政治自由、组织独立和法律地位平等。•⑤机构：中国人民政治协商会议。（性质、职能）（2009全国卷Ⅰ34）2008年，民主党派成员有40多人在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务①表明民主党派在我国政治生活中参与执政②坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度③是中国共产党与民主党派政治协商的重要形式④是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件A①②B②③C①④D②④7.为什么要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不实行西方的多党制？（1）我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家。（2）我国基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。•（3）实行这个制度的优越性：①有利于发展社会主义民主政治。②有利于发展社会主义经济和文化。③有利于构建社会主义和谐社会④有利于推进中国和平统一大业。•（4）在我国主张多党的实质与后果是：实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失，社会主义制度的颠覆。（2008上海卷36）周恩来同志说：“我们党的寿命有多长、民主党派的寿命就有多长，一直要共存到将来社会的发展不需要政党的时候为止。2007年11月15日，国务院发表《中国的政党制度》白皮书，首次概括了多党合作制的价值和功能，即政治参与、利益表达、社会融合、民主监督和维护稳定。从十六大到2007年8月止，中共中央召开和委托有关部门召开民主党派、无党派人士参加的协商会、通报会达93次，其中胡锦涛总书记亲自主持27次，从十六大至2006年底，各民主党派中央就国家经济社会发展重大问题直接向党中央、国务院提出意见或建议102件，许多提案得到采纳实施，成为制定政策和法律法规的重要依据。目前，全国各级人大代表中非中共人士有18万多人，有35万多人成为各级政协委员，全国担任县处级以上职务的党外干部有3.1万人。请运用我国政党制度的相关知识对上述材料加以分析说明。（15分）上述材料反映了我国的政党制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色的新型政党制度。周恩来同志的有关论述表明了中国共产党与各民主党派进行多党合作有悠久的历史，也反映了多党合作的基本方针。《中国的政党制度》白皮书的发表，是我国民主建设进程中的一件大事。白皮书所根据的多党合作制度的价值和功能体现了我国政党制度的特点，对于促进我国政党制度的不断完善，建设中国特色社会主义与构建和谐社会，意义重大。“中国共产党多次召开民主党派和无党派人士协商会、通报会”，说明在我国多党合作制度中，中国共产党是执政党，处于领导地位，也体现了通过多种形式实行政治协商。“一定数量一定比例的民主党派担任重要领导职务、民主党派中央积极建言献策”体现了各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行，反映了我国多党合作与政治协商制度的真实性和优越性。