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减免税新政策介绍《2008年第39号联合公告》《海关总署2008年103号公告》《海关总署令179号》2008年第39号联合公告财政部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局四部委联合发文2008年第39号联合公告2008年12月15日及以后新批准的国内投资项目（以项目的审批、核准或备案日期为准，下同），其进口设备一律按照调整后的《目录》执行。2008年第39号联合公告2008年12月15日以前批准的国内投资项目2009年6月30日以前申报进口的仍按照调整前《目录》执行2008年第39号联合公告自2009年7月1日起，国内投资项目项下申报进口的设备一律按照调整后《目录》执行。海关总署2008年103号公告为配合实施增值税转型改革，对部分进口税收优惠政策进行相应调整。海关总署2008年103号公告自2009年1月1日起，享受进口税收优惠政策的下列项目和企业进口的自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件征收进口环节增值税继续免征关税海关总署2008年103号公告（一）国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目；（二）外国政府贷款和国际金融组织贷款项目；（三）由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业；（四）中西部地区外商投资优势产业项目；海关总署2008年103号公告（五）《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税〔1999〕791号）中规定的外商投资企业和外商投资设立的研究开发中心利用自有资金进行技术改造项目（以下简称自有资金项目）；（六）软件生产企业和集成电路生产企业；海关总署2008年103号公告（七）城市轨道交通项目；（八）其他比照《通知》执行的企业和项目。海关总署2008年103号公告国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目、按照以下规定执行：《项目确认书》出具时间早于2008年11月9日设备进口时间早于2009年6月30日继续免征关税和进口环节增值税海关总署2008年103号公告自有资金项目和经认定的软件生产企业、集成电路生产企业海关在2008年12月31日及以前出具的《征免税证明》在有效期内继续有效，但不得延期。特别提醒科教残疾人不受新政策影响总署令第179号《中华人民共和国海关进出口货物减免税管理办法》自2009年2月1日起施行。主管海关向所在地海关申请办理减免税备案、审批手续投资项目所在地海关与减免税申请人所在地海关不是同一海关的，减免税申请人应当向投资项目所在地海关申请办理减免税备案、审批手续投资项目所在地涉及多个海关的，由共同上级海关可以指定相关海关非法人分支机构可以具体实施变更、撤销应当在《征免税证明》有效期内向主管海关提出申请，说明理由延期可以延期一次，延长期限不得超过6个月遗失补办在《征免税证明》有效期内向主管海关提出申请。原《征免税证明》尚未使用的，可以补办原《征免税证明》已经使用的，不予补办税款担保有下列情形之一的，减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予办理货物放行手续：（一）主管海关按照规定已经受理减免税备案或者审批申请，尚未办理完毕的；（二）有关进出口税收优惠政策已经国务院批准，具体实施措施尚未明确，海关总署已确认减免税申请人属于享受该政策范围的；（三）其他经海关总署核准的情况。税款担保期限税款担保期限不超过6个月延期不得超过6个月对移作他用的规定可以移作他用，须报海关批准，并缴纳移作他用期间的税款贷款抵押可以向金融机构办理贷款抵押不得向金融机构以外的公民、法人或者其他组织办理贷款抵押贷款抵押向境内金融机构办理贷款抵押的，应当向海关提供下列形式的担保：（一）与货物应缴税款等值的保证金（二）境内金融机构提供的相当于货物应缴税款的保函（三）减免税申请人、境内金融机构共同向海关提交《进口减免税货物贷款抵押承诺保证书》贷款抵押向境外金融机构办理贷款抵押的，应当向海关提交：（一）与货物应缴税款等值的保证金（二）境内金融机构提供的相当于货物应缴税款的保函贷款抵押延期贷款抵押需要延期的，需在届满前20日内向主管海关申请监管年限（一）船舶、飞机：8年；（二）机动车辆：6年；（三）其他货物：5年。监管年限自货物进口放行之日起计算。年报管理在每年的第1季度向主管海关递交《减免税货物使用状况报告书》不按要求报告，海关不予受理其减免税备案、审批手续主体变更应当自营业执照颁发之日起30日内，向原减免税申请人的主管海关报告主体变更情况及原减免税申请人进口减免税货物的情况申请人终止应当自资产清算之日起30日内向主管海关申请办理减免税货物的补缴税款和解除监管手续退运减免税货物退运出境或者出口的，海关不再对退运出境或者出口的减免税货物补征相关税款解除监管减免税货物海关监管年限届满的，自动解除监管提前解除监管的，须补缴税款，补交有关许可证件海关稽查在海关监管年限及其后3年内，海关具有稽查权有关资料需保存8年额度恢复减免税货物因品质或者规格原因原状退运出境未以无代价抵偿方式进口同一类型货物在3个月内向海关提出申请