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根据南京市人民政府令第301号《南京市渣土运输管理办法》第二十三条规定：建设单位申请渣土处置许可，应当提交渣土处置方案。城市管理部门会同公安机关交通管理、环境保护、住房和城乡建设部门根据工程工期、渣土运输量、道路状况和环境保护要求，对方案进行审查。经审查不能满足运输条件的，城市管理部门应当向建设单位说明理由，建设单位应当修改方案。渣土处置方案的审查标准由城市管理部门会同有关部门确定并公布。南京市玄武区法检大厦工程渣土运输处置方案建设单位名称：编制人：编制日期：2014年12月22日注：表格所涉及内容必须完整、真实、有效第一部分：工程概况一、工程简介。二、工程概况工程概况建设单位法人代表联系电话建设单位项目负责人联系电话工程名称工程地址总包（施工）单位法人代表联系电话施工单位项目负责人联系电话监理单位法人代表联系电话监理单位项目负责人联系电话运输单位应具备的资质等级一级资质企业可承运任何方量工程二级资质企业可承运20万方以下工程月信用考核分90分以上二级企业可参加一级企业招投标三级资质企业可承运10万方以下工程月信用考核分90分以上三级企业可参加二级企业招投标施工现场管理单位联系人监督电话工期要求三、回填量处理：基坑土方回填9036.95立方米顶板土方回填2500.49立方米回填土时间：2015年12月第二部分：渣土运输一、编制依据1、招标文件。2、现场有关情况。3、国家和建设部现行的市政工程施工规范、验收标准、安全规程等。4、《南京市渣土运输管理办法》南京市人民政府林第301号。二、编制原则1、遵循招标文件的原则。严格按招标文件规定的内容、顺序及安全等要求编制，使建设单位各项要求得到有效保证。2、服从生态、环保要求的原则。现场布置做到布局合理，节约用地，减少干扰，避免污染环境；运输沿途充分考虑当地人民群众的长远利益，积极利用既有条件，合理安排临时工程设施，减少固体废弃物产生，满足环保要求。3、遵循“安全第一、预防为主”的方针。严格施工安全操作规程，加强安保防护工作、从管理制度、施工方案、资源配备等方面制定切实可行的防范措施，确保施工安全。4、遵循贯标机制的原则。使IS09000质量保证体系、ISO14000环保体系和职业健康安全管理体系在本项目自始至终得到有效运行。三、土层分部１、粘土（土层厚度约3m~5m）；２、全风化辉长岩（岩层厚度约1m~2m）；３、强风化辉长岩（岩层厚度约3m~4m）；４、中风化辉长岩详细请见勘察单位提供的该场地《岩土工程勘察报告》。四、渣土产生情况渣土产生总量177946吨渣土产生类型土、岩石169733吨泥浆8213吨五、渣土运输情况１、渣土弃置场选择：吉山、孟塘、淳化第一农场。２、渣土运输期限:阶段预计开始时间预计用时（天）预计结束时间备注场平（土）2015.3.15302015.4.15桩基（泥浆）2015.3.201802015.9.20项目位于紫金山余脉，地质好，岩层厚，根据地勘报告、试桩报告，施工难度很大，预计至少需180天。基坑（土、岩石）2015.6.201402015.11.10理由同上，基坑开挖需进行爆破，根据相关专家估算，至少需140天。六、运输方案方案一：吉山铁矿运输路线：花园路→玄武大道→绕城公路→宁丹路→大周路→吉山铁矿运输路程：38公里方案二：孟塘运输路线：花园路→玄武大道→绕城公路→中山门大街→宁杭公路→孟塘运输路程：19公里方案三：淳化第一农场运输路线：花园路→玄武大道→绕城公路→中山门大街→宁杭公路→东麒路→104国道→淳化第一农场运输路程：25公里七、渣土运输管理组织1、管理小组组长：施工项目经理副组长：施工项目副经理、总监组员：施工单位3人、监理单位1人管理小组负责渣土运输日常管理，确保方案有效实施。2、监督检查小组组长：建设单位项目负责人副组长：代建单位项目经理组员：建设单位2人、代建单位2人监督检查小组负责对管理小组的管理工作进行监督，同时负责抽查工作。八、泥浆运输方案1、对泥浆承运单位的承运资质及运输设备严格把关。2、现场设置泥浆池用来储存泥浆。3、根据桩基施工进度，泥浆达到既定刻度（预计2-3天）即向外运输一次。4、泥浆外运必须采用专门的泥浆运输车，泥浆车采用全封闭式运输罐，在罐顶设置进浆口，罐底设置排浆口，泥浆通过泥浆泵打入罐内，装满后，将进浆口封闭，然后将罐车开到冲洗平台，由洗轮机把罐身的泥浆及车轮上的泥土清洗干净，方可驶出工地范围，泥浆车进出工地时由专职安全员负责指挥。5、车辆驶出工地后，须按照城管部门及交警部门规定的时间和路线行驶，因车子拉运的泥浆有一定的流动性，所以驾驶时须以每小时20－40公里的速度行驶，并且在行驶了一段距离后，在不影响交通的前提下，在宽敞地带停车检查泥浆有无泄漏和溢洒，如有问题及时处理，以免对公路造成影响。6、在泥浆弃置塘周围，用钢管安装不矮于1.4米的安全围栏，并用安全网进行封闭，在围栏四周设置危险标志，宣传画，标语等安全警示牌。7、工程完工后，弃置塘内的泥浆经过一定时间的沉淀后，把表面的清水抽完，留下比较浓并且不易硬化的浓泥浆，为了彻底杜绝污染和安全隐患，再用废土将泥浆塘填平，压实。九、安全文明施工管理目标安全事故为零。不扰民，不违反相关法规及市政规定，创市文明工地。十、招投标控制招投标时，在源头对渣土运输单位的实力进行要求：１、必须有完备的渣土运输手续，包括道路运输营运证、车辆行驶证，所有车辆牌号必须为苏AX开头。２、具备二级资质。３、企业自有渣土运输车辆不少于四十辆。４、不允许个人、挂靠车辆参与运输。５、必须有固定的车辆停放场地。６、车辆驾驶人员需为单位合同用工，且必须有驾驶资格证书。７、具有健全的安全生产管理制度以及培训、运营、包养和监测措施，并得到有效执行。十一、施工现场１、施工现场出入口与花园路连接处设置门楼，尺寸6米*6米。做法：门柱砼结构、横梁均用钢管搭设骨架，四周用夹板包封，两边门柱尺寸500×500×5500，横梁尺寸为500×500×7000。采用钢板门（双开3000×2500），表面涂刷兰色油漆.２、门楼前醒目位置设置渣土运输处置公示牌，写明运输企业名称、城市管理、公安机关交通管理、环境保护部门等投诉电话。3、在大门口显目处设置六牌二图，工程概况牌，安全生产六大纪律牌，防火须知牌，十项安全技术措施牌，工地管理人员名单牌，安全生产无重大事故计数牌。（二图）施工现场平面图，业绩效果图。二图牌应设置稳固，规格统一，位置合理，字迹端正，线条清晰，表示明确。4、施工围挡采用统一的彩钢瓦或砖砌筑的围墙高1.8m，墙厚24cm，墙面抹灰并粉刷白色5、工地围墙：采用塑钢夹心板围墙，高3500，做法：槽钢立柱＠1830、高2800、入地深500，水平横2根通长设置。6、出入口处红线外与花园路连接部分实施硬化并覆盖钢板，红线内道路及操作场地均实施道路硬化，硬化砼标号不低于C20，硬化厚度不少于25cm。生活区、加工区可采用C20砼，硬化厚度可用100厚砼硬化。场地要平整、坚实、整洁，尘土不飞扬，且有良好的排水设施，保证排水畅通。可种植或盆栽花草，搞好现场绿化。，基坑内临时便道覆盖砖渣。7、出入口设置冲洗平台，尺寸按照标准6米*8米。8、按照相关规范设置排水、沉淀池。冲洗土方车辆、砼泵和罐车之污水。通过排水沟排入沉淀池，经三次沉淀后排入市政管网，并经常清掏池内沉淀物。9、购置一台新洗轮机，并购买2台高压水枪作为备用冲洗设备。10、施工现场配备3台洒水设备，由专人负责对裸露地面进行不间断洒水。11、工地出入口安装视频监控系统。12、入口处设置保卫室，全天24小时值班，制定门卫值班制度并上墙悬挂。13、施工人员及管理人员均应佩戴胸卡上岗，上岗时并必须戴安全帽，并做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立门卫值班制度并设专职保安值勤。非施工人员不得擅自进入施工现场，施工人员着装不合安全规定的也不准进入施工现场。14、施工场地道路必须平整畅通，排水系统良好。材料、机具要求分类堆放整齐并设置标示牌。严格用地管理，临时工程等设施均安排于计划用地红线内。15、建设工程开工前，监理单位应对工地围挡、车辆冲洗、门禁系统、交通安全等设施进行验收。对不符合要求的，责令限期改正；拒不整改或整改不到位的，不得开工。十二、安全管理措施安全目标：杜绝人员因工及非因公死亡事故，无机械设备或火灾等，年重伤率控制在0、5‰以下，年负伤率控制在3‰以下。确保无因安全的原因引起地方安监部门通报批评。在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，把安全工作作为重要内容，列入议事日程。正确处理安全、效益、工期、进度的关系，做到齐抓并进。认真贯彻执行国家、地方、行业及业主和上级社会秩序方针、政策、法规、技术规范和制度。1、施工现场主要场所按规定设置消防灭火器。2、按照规定喷印所属企业名称、标志、编号、反光标贴及放大号牌，车身颜色醒目且必须统一。3、未悬挂规定铭牌不得上路。4、一经发现运输车辆私自更换车牌、铭牌，罚款5万元/辆，累计3次解除渣土运输合同。5、施工现场区域内一切安全防护设施、安全标志及警告牌的设置定期检查。6、车辆驾驶人员必须固定，按车辆登记在册，如有变更，需履行变更手续。7、驾驶人员应当取得本市驾驶证件，并具备三年以上驾驶大型车辆经历。8、认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，每月对驾驶员进行一次安全生产教育，驾驶员出车前坚持“3分钟安全教育”，及时查找隐患，消除隐患，杜绝违规现象。9、驾驶人员不得有酒驾、毒驾、肇事逃逸记录，一经发现，解除渣土运输合同。10、驾驶人员不得有刑事处罚记录。11、驾驶人员未发生过重特大交通事故。12、每周查询所有车辆交通违章记录，违停罚款1000万元/次，超速罚款2000万元/次，闯红灯罚款2000万元/次。13、发现挂靠、个人等非正规运输车辆参与运输，罚款5万元/辆，累计超过3次即解除渣土运输合同。14、驾驶人员不得带病行驶，一经发现，罚款1000元。15、驾驶人员工作时间不得饮酒，一经发现立即交司法部门处理，并罚款5000元。16、车辆必须编队出行，由引导车带领。17、做好车辆、设备进场保养，作业中定期检查、维护，及时排除故障。18、每天出车前，要例行检查车辆的燃料、机油、刹车油、防冻液、轮胎气压、制动转向、电路、灯光等是否安全可靠，确保车辆处于良好的安全状态。19、配专职车辆指挥，负责土方车进出场及进出坡道的交通安全。20、运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。21、车辆必须安装限速装置、转弯、倒车视频影像系统或者雷达报警装置，运输单位每周对相关设备进行自检，出具《车辆自检表》，负责人签章，如有问题立即停止车辆运输，及时上报并更换。22、监理单位每周根据《车辆自检表》对所有车辆及相关设备经行检查，未报车辆一旦发现不合格，罚款5000元/辆。23、监督检查小组不定期抽查车辆及相关设备情况，未报车辆一旦发现不合格，罚款5000元/辆。24、一旦发生交通事故，必须第一时间上报，不得隐瞒。25、建立安全生产责任制，一旦发生安全事故，必须逐级问责。明确渣土运输管理人员、驾驶人员等岗位责任和考核要求，并有效监督落实。26、渣土运输单位必须制定一套有效的应急救援预案，配备必须的应急救援器材、设备。27、一旦发生事故，需立即展开救援及相关处置，将社会损失降到最小，并在事后对救援负责人的应急处理能力及救援措施落实情况和效果进行全面考核，由管理小组和监督检查小组共同评分，如不合格，立即更换相关管理人员。28、事后分析事故原因，制定和落实纠正措施和预防措施。29、渣土运输车辆交通肇事逃逸或者不积极救助导致损害后果扩大的，明知车辆关键部件失灵仍然驾驶的，驾驶无牌或者套牌车辆的，一经发现，立即解除渣土运输合同并交司法机关处理。30、现场管理员指挥待装车辆有序停放，保障车辆装卸作业安全，配合施工单位消除生产安全事故隐患。31、巡检人员应每日填写巡检记录表，做到记录完整，真实公正。32、季节性安全检查：夏季前：防暑降温；卫生；防止中毒；防火检查；雷雨季：防汛；防雷；防临设倾倒；电器漏电等检查；冬季前：防寒