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教育信息化的区域推进策略与实践研究广州市教育信息中心（电教馆）二○○七年三月十一日开题报告一、研究的背景和现状二、研究的目标和内容三、研究的方法和步骤六、课题研究预期成果五、研究的组织和保障四、研究价值和创新点教育信息化的区域推进策略与实践研究教育信息化的区域推进策略与实践研究一、研究的背景和现状（一）选题背景广州市教育信息化建设现状自2001年起，广州市委、市政府分别制定了《2001—2003年广州市教育信息化建设实施方案》、《关于加快推进我市教育信息化工作意见》、《广州教育信息化发展规划（2002—2005）》等，积极推进教育信息化。从2002年1月到2005年8月，全市投入教育信息化建设资金10.1亿元。经过几年的建设，我市教育信息化建设有了质的飞跃——教育信息化的基础设施已经形成，数字资源初具规模，应用水平有了新的提高，网络远程教育进展迅速，教育管理信息化建设进展良好，教育电子政务的建设和应用得到了发展，技术标准与关键技术得到了高度重视和广泛应用，等等。（一）选题背景广州市政府启动“教育e时代”工程为进一步推动区域教育信息化的发展，2004年10月22日，广州市政府启动了广州“教育e时代”工程，并将其作为“十一五”教育事业发展规划一项重点工程，其目的在于带动全市教育信息化建设与应用向纵深发展，提高区域教育信息化建设的绩效。经过两年多的建设，广州“教育e时代”工程已经取得明显的成效，其数字资源及应用已经初具规模，并渗透到教育的各个领域，并逐步延伸到家庭、社区及农村地区。我中心（馆）作为广州“教育e时代”工程的主要承建单位，承担着“教育e时代”工程建设与应用推广的组织实施工作。深入研究区域教育信息化的推进策略，为政府部门搞好“教育e时代”工程建设提供决策依据，为广州的不同地区制订推进教育信息化的具体策略提供依据，为“教育e时代”工程项目在教育各个领域中有效应用提供新的模式借鉴，对促进区域教育信息化朝着标准化、规范化、科学化方向健康发展，有着极其重要和深远的意义。（一）选题背景（二）现状分析目前广州市教育信息化发展存在的主要问题1、教育信息化在教育各个领域的应用水平还有待提高，这意味着教育信息化所推动的学习方式、教学方式、教育组织形式的变革尚未完成。2、部分区、县级市教育信息化发展中宏观管理与决策机构、业务支持机构职责不清，缺乏对区域教育信息化宏观、整体的战略规划和有效的业务指导。3、信息技术在教育中的应用逐渐普及，但有效整合以及优质资源共建共享机制建设和资源的有效应用尚待加强。（二）现状分析目前广州市教育信息化发展存在的主要问题4、教师培训开展较普及，但缺乏对教师培训效果的评价和反思，信息技术培训的内容和方式有待改进。5、12个区、县级市的地区与地区之间，城乡学校之间信息化建设差距依然存在，教育均衡发展、全民教育体系构建等新的问题还有待解决。6、基础设施投入与教育应用效果产出的矛盾依然存在，教育信息化建设的绩效尚待进一步提高。7、对应的保障措施不足，相应的制度建设还较滞后,管理规范尚待加强。国内外研究的现状1、国内外有关区域教育信息化的研究强调实践性，但是缺乏对区域教育信息化建设过程中政策、规范以及系统优化、协调有效的推进策略的研究。2、国内外有关区域教育信息化的研究主要强调“以基础设施、资源建设为基础，以教学应用为核心”，但是缺乏有区域特色的应用模式和方法的研究。3、国内外有关区域教育信息化的研究对绩效评价不够重视，缺乏一套有效的、科学合理的评估标准。（二）现状分析教育信息化的区域推进策略与实践研究二、研究的目标和内容（一）研究目标立足于广州市经济发展和现代化发展的需要，在先进的教育思想和教学理论的指导下，运用系统科学的方法，通过实践研究，系统地归纳、总结、探索出区域教育信息化的推进策略，促进基础教育的改革与发展，提高教育信息化建设的绩效，推动广州教育的均衡发展。1、广州市区域教育信息化的现状分析与问题调研通过对广州市不同区域的调查，剖析广州市教育信息化的问题和原因，及不同区域的教育信息化存在的差距和异同点，为研究区域教育信息化的推进策略提供科学的依据。2、推进广州市区域教育信息化的具体策略在考虑区域差异的基础上，深入探索各种推进区域教育信息化的具体策略。主要包括：有关政策与规范的研究、环境与资源建设与应用策略的研究、相关管理制度与办法的研究等。3、推进广州市区域教育信息化环境与资源建设模式结合不同区域及学校的实际，从提高信息化建设绩效出发，构建数字化校园，开发校本优质资源和本地区的特色资源，实现区域优质网络教育资源的共建共享。（二）研究的主要内容4、构建推进广州市区域教育信息化的应用模式根据课程改革的要求，依托广州“教育e时代”的环境和资源，构建基于信息技术环境的教育、教学、教育管理、师生发展的新模式，推动教育的改革。5、广州市区域教育信息化的绩效评价体系根据广州市区域教育信息化的发展特点，探讨和建立相应的评估指标评体系，包括广州“教育e时代”应用实验区、校评估指标体系、区域教育信息化的资源建设评估标准、区域教育信息化建设绩效评估标准等。（二）研究的主要内容三、研究的方法和步骤教育信息化的区域推进策略与实践研究（一）研究方法1、实地调查主要应用于对各区、县级市教育信息化现状调研方面。2、行动研究主要以广州“教育e时代”应用实验区、校为研究基地，由教育技术部门的人员、专家、一线校长教师共同合作，制订研究方案，开展行动研究，本研究采用的行动研究法主要应用于推进区域教育信息化的应用模式的构建方面。3、评价研究本研究采用的评价研究法主要应用于推进区域教育信息化的应用模式的效果评价、推进区域教育信息化的环境与资源的评价等。1、2006年9月—2006年12月研究准备阶段在该阶段中，主要采用调研法和分析法，通过对广州市不同区域的实地调查，分析现存问题和总体发展趋势，以及不同区域的教育信息化存在的差距和异同点。2、2007年1月—2008年7月行动研究阶段在该阶段中，主要采用行动研究法，依托“教育e时代”实验区、校建设工程，选择试点区（2—3个），以及实验学校（约100所）为基地，开展推进区域教育信息化的应用及教育管理信息化模式的实践研究。（二）研究的步骤研究的方法和步骤3、2007年9月—2007年7月资源建设与制度建设阶段在该阶段中，主要采用分析法和行动研究法，分析不同地区教育信息化建设与实施的情况，根据前期实验与研究的情况，不断完善“教育e时代”工程项目的建设，协助教育行政部门拟定一系列管理保障条例与措施，建立系统科学的绩效评估标准。4、2008年8月—2008年12月成果总结阶段利用区域教育信息化的绩效评估标准，评价分析广州市教育信息化的区域推进策略的应用效果，及时地总结经验，推广研究成果。四、研究价值和创新点教育信息化的区域推进策略与实践研究（一）研究价值1、通过研究与实践，为政府部门进一步建设好广州“教育e时代”工程提供决策依据，提高广州“教育e时代”工程建设绩效。2、通过研究与实践，为广州不同地区、不同类型的学校建立推进教育信息化的具体策略提供依据。3、通过研究与实践，探索广州“教育e时代”建设项目在教育各个领域中有效应用的模式，推进教育改革与发展。4、通过研究与实践，探索符合本地区特点的一系列评估体系，促进区域教育信息化朝着标准化、规范化、科学化方向健康发展。（二）创新点1、视角广——运用多学科理论（教育学、课程学、教学论、教育传播学、教育心理学、教育技术学等）以及现代系统科学，以“优势互补”（交互、对接、继承、发扬）为目标定位，进行理论与实践探索。2、实践性强——结合教育信息化的具体工作为不同地区提供一套系统科学、协调有效的区域教育信息化推进策略及相应的制度，对各区的相关工作起指导作用。3、区域特色明显——研究针对广州教育的实际情况，结合广州“教育e时代”工程的建设，以广州“教育e时代”应用实验区、校来引领，逐步辐射同类地区和学校。教育信息化的区域推进策略与实践研究五、研究的组织和保障（一）现有基础在全市范围内，开展了教育信息化建设的大调查，采集了一些有用的研究数据。已经建有了丰富的广州“教育e时代”教育信息资源，其项目覆盖了教育、教学、教育管理、师生发展等各个层面。已经建立了广州“教育e时代”应用实验区、校评估标准。组织了首批20所广州市“教育e时代”应用实验校，并启动了应用实验校建设。（二）保障条件1、广州“教育e时代”工程一项政府工程，是“十一五”广州教育信息化建设的重点工程，为课题研究提供了政策、经费、人才资源上的保障。2、广州区域教育信息化建设策略是“政府主导、行政推动、业务推进”，为课题研究提供了组织保障。3、广州教育信息化的现有基础为本研究提供了基础条件。4、研究人员的现有基础和研究机构的职能为本研究提供了支撑条件。教育信息化的区域推进策略与实践研究六、课题研究预期成果（一）阶段性成果广州市教育信息化情况调查报告调查报告推进区域教育信息化发展规划区域教育信息化管理保障条例区域教育信息化绩效评估体系区域教育信息化公共服务平台与资源库管理平台区域教育信息化应用模式实践研究报告实验区、校优质资源一批广州市教育信息化区域推进策略应用效果分析研究报告（二）最终研究成果区域教育信息化应用模式（论文集）区域教育信息化应用模式实践（研究报告）区域教育信息化公共服务平台与资源库管理平台（电脑软件）相关制度与评估体系（相关文档）主要参考文献1．美国区域教育信息化个案分析——佛罗里达SY2000，梁林梅，马军英，中国电化教育，2002.72．基础教育区域信息化现状及问题调查、分析和反思，梁林梅，桑新民，中国电化教育，2004.83．区域教育信息化的战略思考，桑新民，郑文勉，钟浩梁，电化教育研究，2005.34．区域教育信息化战略规划的探索与反思，梁林梅，张学波，中国电化教育，2003.65．区域性教育信息化的应用推进，余胜泉，马宁，中国电化教育，2005.116．推进区域教育信息化问题的研究7．以教育网的建设和应用为基础全面推进区域教育信息化8．以信息化引领教育现代化——广州市东山区创建全国“区域教育发展特色示范区”纪实，广东教育，2005.59．以应用为本推进浦东区域教育资源建设，张学良周伟10．2001至2003年广州市信息化建设实施方案11．关于加快推进我市教育信息化工作的意见12．广州教育信息化发展规划（2002—2005年）13.广州教育信息化发展规划（2006—2010年）谢谢！敬请专家、同行指导！