南水北调工程的生态环境问题

南水北调工程的生态环境问题跨流域调水对调水区、受水区的生态环境可能会引起有利的和不利的影响。东、中、西三条线对受水区的有利影响基本相同：因水量增加，对经济社会发展的需水要求提供基本保证，有利于回补地下水，可遏止并逐步改善因缺水造成的生态环境恶化，保护湿地和生物多样性。对三条线路可能存在的一些不利影响，经研究后认为：采取必要措施后，这些不利影响是可以减轻或避免的，不影响工程决策。（一）东线工程1994年已完成《南水北调东线工程环境影响评价报告书》，并通过水利部预审。针对东线工程的不利影响，其主要评价结论如下：1、调水对长江口地区的影响由于长江径流量大，调引水量小，调水对引水口以下长江水位、海水上溯、河道淤积、河口拦门沙的位置和长江航运等影响甚微。经物理和数学模型研究结果表明，当长江下游（大通站）平均流量小于5500立方米每秒时；长江口拦门沙位置将上移3公里。若东线工程抽江规模达1000立方米每秒时，为防止在枯水期加重长江口地区的海水上溯，规划提出当长江大通站出现小于9000立方米每秒时，采取“避让’措施，减少抽江流量或暂停调引江水。三峡工程建成后，枯季流量平均增加约2000立方米每秒，可进一步减轻枯水期调水对长江口海水上溯的影响。2、关于北方灌区土壤次生盐碱化的问题目前，黄淮海平原已经形成比较完善的排水系统，并积累了丰富的防治土壤盐碱化的经验。南水北调东线工程调水仍属补水性质，在一般情况下，不会导致北方灌区土壤次生盐碱化。3、关于血吸虫病区北移根据现场对北纬33°15′以北地区自然环境中钉螺的生存和繁殖实验以及江苏省江水北调工程的实践证明，因气候原因，大规模调水不会将南方的血吸虫病区扩散到北纬38°以北地区。（二）中线工程1995年已完成《南水北调中线工程环境影响评价报告书》，并经原国家环保局审查同意。由于加高丹江口大坝，改变了丹江口水库及汉江中下游水文情势，削减了洪峰流量，对中下游的防洪有利，但也给生态环境带来一些不利影响，主要评价结论如下：1、移民环境问题由于丹江口水库淹没耕地20万亩和移民22万人（1990年调查），数量较大，如全部就地安置移民，将会加大库区环境压力，除就地安置一部分移民外，还可采取综合措施和外迁移民到新增灌区安置等措施予以妥善解决。2、对汉江中下游水文情势的影响调水130—140亿立方米占丹江口坝址断面径流量的1／3，占汉江流域径流量的22％，可能会引起汉江中下游水文情势变化，采取综合补偿措施后，可以基本消除不利影响。3、对中下游航运的影响调水130—140亿立方米，河道水位将下降0.6至1.0米，对航运和沿江的引水有一定影响，采取建设梯级枢纽后可以消除。4、对下游河道造床运动的影响调水130—140亿立方米（引水规模500立方米每秒），对汉江中下游出现800—1000立方米每秒的天数减少约20天，出现1000—3000立方米每秒的天数减少约100天，对汉江下游河道冲淤和环境容量有一定影响，采取引江济汉（引水500立方米每秒）补水，可以避免或减轻其不利影响（图12）。5、第一期调水对环境影响不大中线第一期工程的调水规模为80—90亿立方米。丹江口大坝加高后，丹江口水库由年调节改善为不完全多年调节，增加调节库容116亿立方米。通过合理调度丹江口水库下泄流量，调水对汉江中下游水位的影响不大，对枯水期的水位还有所改善，可保持现有水电站发电效益。（三）西线工程大渡河、雅砻江、通天河三条河的径流量约221亿立方米，西线工程初步规划三条河年平均调水量为120～170亿立方米，占这三条河总径流量的54～77％，对下游可能会有一定的影响。由于西线工程目前仍处于规划阶段，随着前期工作的不断深入，调水的主要生态环境影响因子有待进一步明确，西线工程生态环境影响分析结果及其相应的减免措施将逐步提出。（四）东、中线工程对长江口的综合影响东线、中线的总调水规模为260—320亿立方米，占长江口多年平均入海水量的3％左右，对长江口枯水期的生态环境的影响很小。通过适当的避让和调度措施，如东线工程在枯水期利用调蓄工程向北送水，暂仃抽取江水，加上三峡工程建成后的巨大调蓄作用，可保证长江口枯水期流量不小于现状。东线应急（第一期）和中线第一期工程的总调水量为120亿立方米左右，仅占长江口多年平均入海水量的1.25％，对生态环境基本无影响。南水北调工程对生态环境存在有利的影响，也有不利的影响，有利影响是主要的。对受水区的生态环境有显著改善，对调水区的生态环境虽有一定的影响，其影响可以通过工程措施和非工程措施妥善加以解决。