OECD报告中国技术创新不可太急功近利

1封二OECD报告:中国技术创新不可太急功近利经济合作与发展组织(OECD，简称经合组织)在其新近发表的《中国创新体系评估》(ReviewofChina’sInnovationSystem)中说，中国要想在2020年成为真正意义上的创新型国家，就必须继续加大对研发(R&D)方面的资金投入力度，同时也要确保这些投入能够获得合理回报。这是经合组织发表的第一份有关中国创新体系的报告。报告中说，要成为一个现代化的表现出色的创新型国家，中国还有很长的路要走。自1995年以来，中国在技术研发方面的资金投入力度每年都在以平均19%的速度增长。2005年，中国在技术研发方面的资金投入已经高达300亿美元(按当前汇率水平折算)，在世界上排名第六。与过去相比，中国近几年在人力资源开发、技术创新和应用技术研究方面的投入给人留下了深刻印象。但是，要建立一个成熟的研发创新体系，中国还有很长的路要走。报告中说，中国目前对科技研发的资金投入大多都集中在了高精尖的技术领域，这些研究虽然很容易赶超世界先进水平，但却与中国实际工业技术水平脱节，许多研究成果无法在工业生产中实现价值。此外，中国对基础研究的重视力度明显不够，大部分研究项目太急功近利。基础研究领域薄弱将制约中国在技术创新方面的进一步发展。报告中说，尽管中国目前拥有除美国之外的世界上最大研发团队，但仍面临着严重的人才短缺问题。中国目前的应试教育体制难以激发学生的创造力，无法给“创新型国家”提供充足的人才供应。近年来，中国工科毕业生人数甚至出现了绝对下降的局面。大多数学生选择了工商管理、金融、贸易等实用型专业，而且许多企业的管理体制也使技术型人才受到轻视，这将制约中国在建设“创新型国家”方面前进的步伐。报告中说，尽管从上个世纪80年代中期就开始了相关改革，但中国的技术研发创新能力仍然十分薄弱。中国的金融体系需要进一步改革，应该改变以往银行只为国有企业服务的局面，鼓励银行向私营企业和创新型企业发放贷款。中国还应该建立完善的风险投资管理体制，让技术创新更容易获得资金支持。此外，中国政府还应该鼓励企业加大创新投入力度，在制度上确保企业敢于在技术创新上冒险，例如在生物技术和新型药物研发方面，资金投入需要面临很大的风险。2封三万钢：长期支持科技型中小企业科技部部长万钢日前表示，科技部将长期支持科技型中小企业，今后将主要支持产业方向与我国科研方向一致的科技型中小企业，比如说IT、生物技术、能源环境、资源探索、环境保护、纳米技术等符合国家发展战略的领域。他在接受记者采访时表示，中小企业永远是科技部在科技发展上支持的重要方向，由于中小企业有很多类型，而科技部支持的中小企业主要是科技型中小企业，目的是使它能够更好地发展。“今后，科技部不会因为一个企业是小企业而支持，而是主要支持研究方向与我国科研方向一致的领域，这些企业可以从星火、火炬、863、支撑等国家科技计划的项目申请资金支持，这是一个长期的战略。”万钢如是表示。他还指出，中国的制造业发展到今天，为国民经济和社会发展做出了重大贡献，同时也对中国能源、资源和环境带来了很大压力，他认为，这个时候科技需要承担双层任务，不仅要发展高新技术及其产业，比如说IT、生物、新材料，纳米技术等新的技术和产业，同时承担提升和改造传统工业技术水平的责任。“因此在这几年科研的重点，明确的放在改进现在的制造工业技术水平，促进企业进行节能减排，发展循环经济，使我们的工业结构变得更加合理，从制造业大国向制造业强国转变。”他说，政府要对企业的发展起到引导的作用，当工业化发展到一定程度时，能源、资源、环境的制约和瓶颈对经济发展产生制约，“政府应引导传统工业开发和应用节能减排的技术，引导新兴工业。政府的作用首先是为企业提供服务，第二是在企业需要的时候，给予支持。另外，还应引导企业满足社会的需求”。他强调，我国在完成节能减排这个约束性指标的同时，改造和提升我们企业的技术水平，使企业应用更新的技术，更加节约能源，更加环境保护，也是科技进步的一个重要标志。在应对节能减排方面，他提出，中国政府在上个五年计划中投入了25亿元，今年和去年共投入了40亿元，今后三年将投入100亿元人民币解决这方面问题。3综合报道前6月江西工业增长迅速主导产业成主力今后几年，江西的目标是进一步强化主导产业，集中力量培植和壮大六大支柱产业，建设十大产业基地。力争到2010年，六大支柱产业规模以上企业实现工业增加值1300亿元，占全省规模以上工业增加值的70%以上。据省经贸委相关人士介绍，最近几年来，我省主导产业在推进新型工业化进程中取得了突破性进展，突出地表现为三个方面：一是裂变扩张、做大做强有了突破性进展。培育发展了一批年销售收入超过100亿元、300亿元的核心龙头企业，还有一大批年销售收入过10亿元、30亿元、50亿元的重点骨干企业，依靠这些核心龙头企业和重点骨干企业的支撑，行业的发展也步入持续发展的快车道，有色行业今年实现销售收入可望突破1000亿元，提前三年实现“十百千亿工程”目标。二是核心竞争力的提高有了突破性进展。按照“又好又快”发展的要求，我省主导产业不仅实现了量的扩张，更注重质的提升，通过加强管理、调整结构、转变增长方式，工业经济效益综合指数实现了跨越式提高，年均提高10多个百分点，显示企业和行业实现了核心竞争力的显著增强。三是集聚效应有了突破性进展。以核心骨干企业为龙头，以工业园区为平台，聚集了一批产业关联密切、上下游配套完善、专业化程度高的集群经济，由初期同类企业的简单堆积，逐步发展到相对集中、块状分明、特色鲜明的产业集群，主导产业集聚效应的雏形开始形成，并不断向高层次发展。省统计局近日公布的统计数字显示，今年上半年，我省工业规模以上工业生产实现增加值取得了“两个首次突破”的好成绩，一是6月份实现工业增加值159.5亿元，同比增长24.2%，单月首次突破150亿元大关；二是1－6月份累计实现增加值752.1亿元，增长24.1%，首次在上半年突破750亿元，增速同比加快2.2个百分点。上半年，对全省工业拉动最大的行业依次为有色、化工、建材、电器制造、医药、电力、钢铁、纺织等八大行业，实现增加值均超过30亿元，对全省工业增长的贡献率均超过5%，这八大行业共完成增加值438.7亿元，对全省工业增长的贡献率为59.8%，拉动全省工业增长14.4个百分点。其中有色冶炼行业实现增加值依然是行业龙头，实现130.5亿元，增长31.2%，对全省工业增长的贡献为18.0%。六大支柱产业完成增加值453.4亿元，增长30.0%。目前，六大支柱产业投资增长势头良好，今年1-6月全省六大支柱产业完成投资226.64亿元，比去年同期增长33.6％，支柱产业投资占制造业投资的54.5％。增幅排行前三位的支柱产业有：汽车、航空及精密制造业，增长57.6％；电子信息和现代家电业，增长56.4％；特色冶金和金4属制品业，增长52.9％。这表明，江西主导产业将保持强劲的增长的势头，向“十一五”目标迈出了更大的步伐。23个重大高新项目进展顺利9月14日，全省第二十五次重大项目调度会在昌召开。会议对如何推进我省重点扶持的23个高新产业重大项目建设进行了专题调度。省委常委、常务副省长凌成兴，副省长洪礼和出席会议并讲话。我省今年重点扶持的23个高新产业重大项目进展顺利，已完成投资额16.7亿元，占总投资额的30.1%。其中，4个项目已经完成主体工程，并形成部分生产能力；5个项目已完成土建主体工程，正在进行设备安装；12个项目正加紧实施土建工程并订购设备。全部项目建成后，每年可新增利税60亿元。凌成兴指出，23个高新产业重大项目的实施，对促进我省科学发展、和谐创业，加快高新技术产业化，通过资金整合充分发挥财政资源的撬动作用，均具有重大示范意义。各地及有关部门要高度重视，积极为重大项目建设的推进解决难题，使其尽快建成投产，创造效益。据了解，我省今年底将对这批项目进行社会、经济和环境效益评估，在进一步完善政策的基础上，明年将加大对资金支持的力度，并继续实施一批高新产业重大项目。国家发改委公布2007年国家认定企业技术中心评价结果9月10日，国家发改委根据《国家认定企业技术中心管理办法》委托中国科学院创新发展研究中心对国家认定企业技术中心进行了评价，并对评价结果予以公布。我省六家国家认定企业技术中心均评价为合格，它们分别是江西洪都航空工业集团有限责任公司、泰豪科技股份有限公司、江铃汽车股份有限公司、江西昌河航空工业有限公司、江西铜业集团公司、新余钢铁有限责任公司。国家发改委还公布2007年经营规模超100亿元企业名单和科技活动经费支出额前100名企业名单，我省有两家企业跻身于经营规模超100亿元企业名单，它们分别是江西铜业集团公司，营业收入319亿元；新余钢铁有限责任公司，营业收入173亿元。此外，我省有四家企业跻身于科技活动经费支出额前100名企业名单，他们分别是江西铜业集团公司，科技活动经费支出额为96745万元；新余钢铁有限责任公司，科技活动经费支持额为83031万元；江铃汽车股份有限公司，科技活动经费支出额63784万元、江西昌河航空工业有限公司，科技活动经费支出额42618万元。“三驾马车”拉动江西省经济又好又快发展5在投资、消费和出口“三驾马车”的拉动下，江西省经济呈现又好又快的发展势头，前8个月，全省50万元以上固定资产投资完成1575.81亿元，同比增长32.8%，财政总收入突破400亿元大关，社会消费品零售总额突破1000亿元，出口增幅高出去年4.5个百分点。今年以来，江西省不断加大投资和节能降耗和产业升级力度，内涵效益型的改建和技术改造项目投资221.02亿元，占总投资的14%，增长82.7%，增速比外延型的新建和扩建项目投资高57.4和59.3个百分点。同时，居民收入的提高和服装鞋帽针纺织品、化妆品、金银珠宝、家用电器及建筑装潢材料等价格的上扬，使消费对经济增长的贡献率进一步增强，随着对外开放的全面深入，江西省进出口贸易日趋活跃。前8个月，全省进出口总额59.52亿美元，较去年同期增长62.5%。虽然国家出口退税政策调整对该省有所影响，但全省出口额仍达33.63亿美元，接近2006年全年的37.53亿美元，同比增长49.9%。此外，全省进口达25.89亿美元，同比增长82.4%。政府引导撬动投资赣拟打造我国“硅片之都”据悉，目前江西正在研究设立硅材料和光伏产业发展引导资金，通过政府的资金扶持撬动投资，把光伏产业打造成第三个超千亿产业，也成为国内“硅片之都”。光伏产业正红火目前除新余之外，抚州、南昌、上饶、九江等多个市都在上马或拟上马多晶硅项目。2005年赛维ldk太阳能高科公司落户新余以来，带动了江西整个光伏产业。8月初，抚州多晶硅项目开工建设，总投资达20亿元，以生产多晶硅铸锭、多晶硅晶片及太阳能电池组件为主。项目建成投产后，预计年销售收入可达300亿元。光伏产业是江西产业结构优化的重要方向。“尽管我们目前已经有较好的产业基础，但也要提升行业的研发能力。”江西省一位政府部门人士说，目前省里正在研究设立硅材料和光伏产业发展引导资金，其目的一方面是做大整个产业，同时，也鼓励企业提升技术水平。初步计划是以贴息方式放大银行贷款，进而形成硅材料及光伏产业发展融资平台，扶持相关企业迅速壮大。“江西要建成我国重要的硅材料及光伏产业基地，使全省硅材料及光伏产业成为继有色、钢铁之后，第三个年销售收入突破1000亿元的产业。”江西具三大优势太阳能光伏产业正受到各地追捧，目前全国已有多个省（市、区）有意建设太阳能光伏产业基地。根据公开资料显示，目前国内的太阳能光伏产业基地已有多个，包括南京、无锡、深圳、保定、德州、武汉等。相关人士表示，江西发展光伏产业具有三大明显优势：首先，江西资源条件比较好，石英矿探明保有储量近2000万吨，居全国首位。6其次，江西配套条件较好，省内有门类齐全、数量众多的化工、电子企业和原料配套生产企业。第三，经过数年的发展，光伏产业基础较好，一批龙头企业也正在形成，如江西赛维ldk今年上半年实现销售收入13.4亿元，出口1.2亿