印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南

ICS03A00DB37山东省地方标准DB37/TXXXXX—XXXX印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南Implementaryguidelinesforthemanagementandcontrolsystemofriskandthesyetemofscreeningandeliminationofhiddenriskforworksafetyofprintingbusinesses（报批稿）XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施山东省质量技术监督局发布DB37/TXXXXX—XXXXI目次前言................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件............................................................................................................................................13术语和定义....................................................................................................................................................14风险识别........................................................................................................................................................25风险管控..........................................................................................................................................................36隐患排查..........................................................................................................................................................57隐患治理..........................................................................................................................................................58工作保障..........................................................................................................................................................5附录A（资料性附录）安全生产风险管控制度............................................................................................7附录B（资料性附录）隐患排查治理制度..................................................................................................15DB37/TXXXXX—XXXXII前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由山东省安全生产监督管理局提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本标准起草单位：山东电力研究院、青岛新纪元安全文化中心有限公司、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、青岛忠信发印务有限公司。本标准主要起草人：DB37/TXXXXX—XXXX1印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南1范围本标准规定了山东省内印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系（以下简称“双重预防体系”）建设实施过程中风险识别、风险管控、隐患排查、隐患治理、工作保障。本标准主要适用于山东省内采用胶版印刷方式的印刷企业双重预防体系建设工作。采用凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷等方式的印刷企业可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB6441企业职工伤亡事故分类DB37/T2882安全生产风险分级管控体系通则DB37/T2883生产安全事故隐患排查治理体系通则3术语和定义DB37/T2882-2016、DB37/T2883-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1胶版印刷offsetprinting又称平版印刷，借助于胶皮（橡皮布）将印版上的图文传递到承印物上的印刷方式。注：本标准中涉及裁剪、印刷、烫金、模切、糊盒等工序。3.2风险识别riskidentification企业通过对生产设备或设施、生产工艺、生产环境、作业活动及作业管理等的系统分析，辨识危险源（危险有害因素）并确定本单位可能发生的安全生产事故或健康损害事件的工作过程。3.3风险管控riskmanagementandcontrol企业针对危险源采取各种风险控制措施，使生产过程中潜在的各类事故（事件）风险降低至可接受程度，甚至达到消除事故（事件）风险发生可能性的工作过程。风险管控宜分为以下两类：——可见的、物的管控：设置或配置安全防护设施、应急设施、安全标示、风险告知牌/栏/卡、防护用品等，并确保其处于有效、完备状态；——人的行为管控：制止岗位作业人员的不安全作业行为，确保其正确、规范作业；制止安全生产管理人员失职、渎职行为，确保其安全管理责任落实。3.4隐患排查screeningforhiddenrisk企业组织安全生产管理人员、岗位作业人员等，对本单位可见的、物的管控措施的状态以及人的行为管控措施的执行情况进行检查的工作过程。可见的、物的管控措施无效、缺失，人的行为管控措施未严格执行的，均视为隐患。隐患排查是企业落实安全生产责任制的直接体现，是企业有效实施风险管控的保障。DB37/TXXXXX—XXXX23.5隐患治理eliminationofhiddenrisk企业对照风险管控措施的具体要求，将隐患予以消除或控制的工作过程。4风险识别4.1裁剪主要风险及危险源为：a)机械伤害：切刀动作时发生滑刀、连刀造成手部切伤，切刀换刀时突然滑落造成身体砸伤、切伤，压纸器工作时手部未撤出造成挤压，未断电情况下检修设备造成手部、上臂或身体挤伤、绞伤、割伤等；b)触电：电力线路连接不牢靠或绝缘破损，切纸机内部连接导线绝缘破损导致外壳带电等；c)职业病危害：切纸机运转、切刀落刀产生噪声，工人长期接触可造成职业性噪声聋或听力损伤；切纸产生粉尘，工人长期接触可造成尘肺及其他肺部疾病。4.2印刷主要风险及危险源为：a)火灾：油墨当班存放过量，作业过程中未及时清理地面或工作面油墨、污物，车间有明火或异常状态下动火作业，纸张、油墨等受到强力挤压、高速摩擦等产生静电（积聚）等；b)机械伤害：取纸看样时手部不慎接触牙排造成手部碰撞、绞伤，上纸、落纸托板下落挤压脚部、托板链条断裂造成砸伤，印版滚筒擦拭时造成手部、上臂绞伤，未断电情况下检修设备造成手部、上臂或身体挤伤、绞伤等；c)触电：电力线路连接不牢靠或线路绝缘破损，印刷机、润版机等内部连接导线绝缘破损、印刷产生静电积聚导致设备外壳带电等；d)职业病危害：印刷机运转产生噪声，工人长期接触可造成职业性噪声聋或听力损伤中毒；印刷过程使用油墨、油墨稀释剂、油墨清洗剂等化学物质，润版使用润版液，润版液中的醇类（异丙醇、乙二醇等）挥发产生有毒气体。4.3烫金主要风险及危险源为：a)机械伤害：放取纸、换版时造成手部挤伤，未断电情况下检修设备造成手部、上臂等挤伤；b)触电：电力线路连接不牢靠或绝缘破损，烫金机等内部连接导线绝缘破损导致外壳带电等；c)灼烫：手部不慎接触烫金机加热板（120℃-140℃）；d)职业病危害：烫金机运转产生噪声，长期接触造成听力损伤；烫金时产生粉尘（含电化铝），长期接触可造成尘肺或其他健康损伤。4.4模切主要风险及危险源为：a)机械伤害：放取纸时放纸板造成手部挤伤，换刀时造成手部割伤、砸伤，未断电情况下检修设备造成手部、上臂或身体挤伤、绞伤等；b)触电：电力线路连接不牢靠或绝缘破损，烫金机等内部连接导线绝缘破损导致外壳带电等；c)职业病危害：模切机运转产生噪声，长期接触可造成职业性噪声聋或听力损伤；模切时产生粉尘，长期接触可造成尘肺或其他肺部疾病。4.5糊盒主要风险及危险源为：a)机械伤害：全自动糊盒机成型装置粘纸清理、模版更换时造成手部压伤、碰撞，清理剔纸刀造成手部割伤、绞伤，未断电情况下检修设备；b)触电：电力线路连接不牢靠或绝缘破损，糊盒机等内部连接导线绝缘破损导致外壳带电等；c)职业病危害：糊盒机运转产生噪声，长期接触可造成职业性噪声聋或听力损伤。4.6仓储主要风险及危险源为：a)火灾：仓库有明火或动火作业，货物与照明设施未保持安全距离；b)机械伤害：叉车误操作、不良操作习惯；c)坍塌：货物叠高不齐、过高。DB37/TXXXXX—XXXX34.7导致火灾的危险源还包括原料、半成品、成品、生产废料等随意堆放，使用取暖设备（电炉、火炉等）等大功率电器等。5风险管控5.1可见的、物的管控5.1.1设置安全防护设施5.1.1.1切纸机应有光栅保护装置，传动部位应有防护罩。5.1.1.2润版作业区域宜设机械排风装置。5.1.1.3厂区应设专用油墨储存室（柜）。5.1.1.4印刷车间应设机械排风装置，调墨、印刷应设防静电设施。5.1.1.5印刷机应有自动限位保护装置，设备转动部位应有防护罩，墨柜应有挡板。5.1.1.6模切机应有自动限位保护装置。5.1.1.7全自动糊盒机应有手动盘车限位装置。5.1.1.8配电箱应设漏电保护器，空气开关应加装遮拦，线路应用非燃硬塑料管或金属管保护，切纸机、印刷机、模切机、烫金机、糊盒机等设备作保护接地。5.1.1.9叉车应设防火帽。5.1.2设置应急设施5.1.2.1可能发生火灾的区域或场所应就近放置二氧化碳灭火器。5.1.2.2切纸机、印刷机、模切机等设备应有紧急制动装置。5.1.2.3安全出口、疏散通道应设应急照明。5.1.3设置安全标志5.1.3.1各生产区域应设“禁止烟火”禁止标识。5.1.3.2切纸机、印刷机、模切机、糊盒机应设“当心机械伤人”或“当心伤手”警示标识。5.1.3.3印刷车间/区入口或岗位醒目位置应设置“当心中毒”警示标识，“注意通风”、“戴防毒面具”、“戴防护手套”、“戴防护眼镜”等指令标识，各台印刷机应设“当心机械伤人”或“当心伤手”警示标识。5.1.3.4印刷车间/区、裁剪车间/区、烫金车间/区、模切车间/区、糊盒车间/区入口或岗位醒目位置应设置“噪声有害”警示标识，“戴防噪耳塞”指令标识。5.1.3.5裁剪车间/区、烫金车间/区、模切车间/区入口或岗位醒目位置应设置“粉尘有害”警示标识，“戴防尘口罩”指令标识。5.1.3.6电气开关、配电箱等应设置“当心