管道及储运设施维抢修体系规划(2008年版)(1)

中国石油天然气与管道分公司管道及储运设施维抢修体系规划（2008年版）中国石油天然气与管道分公司中国石油集团安全环保技术研究院2009年1月中国石油天然气与管道分公司管道及储运设施维抢修体系规划委托单位股份公司天然气与管道分公司委托单位负责人黄维和编制单位负责人覃国军中国石油天然气与管道分公司管道及储运设施维抢修体系规划项目负责人周锡河王驰主管院长闫伦江编制人员专业名称编制审核魏东吼陈健峰吴志平熊运实付立武周锡河门晓棠孙文勇牛蕴陈忱王驰郑贤斌目录1总则........................................................11.1编制依据................................................11.2编制目的................................................11.3适用范围................................................11.4编制原则................................................21.5维抢修机构功能定位及职责................................21.6维抢修机构主要功能、设备及人员配备......................31.7维抢修机构主要技术经济指标.............................152油气管道建设现状...........................................162.1原油管道建设现状.......................................162.2成品油管道建设现状.....................................182.3天然气管道建设现状.....................................183股份公司主要输油气管道维抢修现状...........................193.1管道分公司维抢修体系现状...............................203.2西气东输管道(销售)公司维抢修体系现状...................203.3西部管道有限责任公司维抢修体系现状.....................213.4北京天然气管道有限公司维抢修体系现状...................2242008年～2015年油气管线规划................................234.12008年～2015年股份公司原油管道规划....................234.22008年～2015年股份公司成品油管道规划..................234.32008年～2015年股份公司天然气管道规划..................245维抢修体系规划方案.........................................255.1东北地区维抢修系统规划.................................255.2华北地区维抢修系统规划.................................275.3西北地区维抢修系统规划.................................285.4西南地区维抢修系统规划.................................305.5华东地区维抢修系统规划.................................315.6华中地区维抢修系统规划.................................335.7华南地区维抢修系统规划.................................345.8封堵中心规划...........................................355.9压缩机组维检修中心规划.................................355.10几条重要的规划管道维抢修机构设置......................355.11规划后维抢修机构统计..................................375.12维抢修依托单位统计....................................475.13区域规划方案的优势....................................486几点建议...................................................49附图1：股份公司运行管道及维抢修机构分布图....................50附图2：股份公司2015年规划管道及维抢修机构分布图.............5111总则1.1编制依据a)《国家突发公共事件总体应急预案》(2006年1月8日)；b)《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)；c)《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》(国办发〔2007〕13号)；d)《中国石油天然气集团公司突发事件总体应急预案》(中油商业机密编号899)；e)《中国石油天然气股份有限公司天然气与管道分公司油气管道事故应急预案管理规定(暂行)》(油气字〔2005〕53号)f)《输油气管道维抢修体系方案研究》中国石油规划总院编制(2005年版)g)《关于编制股份公司油气长输管道维抢修体系规划的函》(油气函［2008］30号)h)《2008-2012年天然气与管道业务滚动发展计划(草案)》中国石油规划总院编制(2008年5月版)i)管道分公司维抢修体系建设框架j)西气东输管道(销售)公司维抢修体系k)西部管道有限责任公司维抢修体系l)北京天然气管道有限公司应急管理体系m)《长输管道维抢修设备机具技术规范》(Q/SYGD0167-2005)1.2编制目的1.2.1结合在役管道布局，适应管道建设和发展需要，以区域化抢修保驾为原则，合理设置抢维修力量，逐步形成辐射全国的油气管道专业维抢修体系。1.2.2确保油气管道由于自然灾害、腐蚀泄漏和第三方破坏等造成管道穿孔、破裂、断管时的应急抢修；1.2.3确保输油气站场及管道附属设施的日常维护检修及设备故障抢修；1.3适用范围本规划适用于中国石油天然气股份有限公司天然气与管道分公司业务2范围内在役油气管道和储运设施维抢修体系建设管理。本规划作为股份公司2008～2015年天然气与管道业务总体规划的一个专题，对规划期内新建管道的维抢修资源配置做出明确安排。1.4编制原则1.4.1中国石油管道及储运设施维抢修体系机构分为三级：维修队、维抢修队和维抢修中心。1.4.2为更好的保证管道及储运设施的日常维修，每个输油气分公司(管理处)至少设一个维修机构，并尽量与站场合建；1.4.3综合考虑地理条件、交通条件、社会依托、人口密度及人文环境等因素对管道安全的影响设置维抢修队；1.4.4维修队、维抢修队设置的最大辐射半径原则上不超过350km；1.4.5在油气管道枢纽地区设置维抢修中心，维抢修中心设置的最大辐射半径原则上不超过1000km；1.4.6按照不停输封堵集中管理、资源共享的原则，设立封堵中心；1.4.7在地质断裂带、湿陷性黄土、交通不便等特殊地理环境地区可以加密维抢修机构的设置，增强应急反应的能力；1.4.8维抢修队和维抢修中心的人员和设备配备应考虑具备油气管道多线同时维修、抢修的功能；1.4.9充分考虑05版维抢修规划和现有机构的设置。1.5维抢修机构功能定位及职责1.5.1维修队主要负责管道、工艺设备、电气、仪表自动化、通讯等专业的日常维护与检修工作。1.5.2维抢修队除承担维修队职责外，还应具备下列功能：1)油管道的开孔排油、收油，气管道的开孔、放空引流、置换；2)管道的腐蚀补强、高压夹具堵漏、打孔盗油气的堵漏焊接；3)管道切管作业；4)压缩机组的日常维护保养及维检修作业；5)协助维抢修中心完成大型事故抢修作业。1.5.3维抢修中心除承担维抢修队职责外，还应具备下列功能：1)管道的中低压封堵作业；32)抢险现场的土石方作业和围堰排水作业；3)管道抢修动火连头的对口、焊接；4)高寒、水网、山区、沙漠等特殊环境下的抢修作业。此外，还设置封堵中心和压缩机组维检修中心等两个专业中心：1)封堵中心承担专业公司所属长输管道不停输封堵作业；2)压缩机组维检修中心负责在用压缩机组的远程监测和故障诊断、运行技术支持、可靠性维护和燃气轮机大修理等工作。1.6维抢修机构主要功能、设备及人员配备根据维抢修机构功能定位及职责，本规划提出了维修队、维抢修队、维抢修中心、封堵中心、压缩机组维检修中心的功能框架图，详见图1.6-1～1.6-5。同时，本规划对维修队、维抢修队、维抢修中心设备、人员及厂房配置标准提出了具体要求。维修队、维抢修队、维抢修中心的设备、人员及投资基本配置标准见表1.6-6～1.6-11。封堵中心，即中国石油管道应急抢险中心，主要负责管道计划性不停输封堵及管道抢修状态下的高压封堵。随着管道建设的不断发展和抢修要求的不断提高，人员与设备配备应满足其功能定位和管道发展要求，在此不做具体规定。压缩机组维检修中心负责在用压缩机组的远程监测和故障诊断、运行技术支持、可靠性维护和燃气轮机大修理工作，主要具备装配、检测、焊接、修理、试车等功能。压缩机组维检修中心的设备配备与人员应满足其功能定位及管道发展的要求，在此不做具体规定。4图1.6-1维修队主要功能维修队主要功能管道及工艺设备日常维护检修电气设备维护检修仪表自动化及通讯维护检修其他功能管钳工、电气焊工仪表自动化及通讯常用工具交通车辆、雷迪探管仪等电工仪表工、通讯工特车司机等5图1.6-2维抢修队主要功能维抢修队主要功能维修队功能其他功能管钳工、电气焊工吊车、特车司机、管钳工等小型抢修6图1.6-3维抢修中心主要功能维抢修中心主要功能维抢修队功能中低压封堵其他功能管钳工、电气焊工电气、仪表、通讯设备等封堵工、管钳工电工、仪表工、通讯工等大型抢修土石方作业特殊地区作业履带式焊机车、蒸汽锅炉车、雪地抢修车、装载机、拖拉泵等特车司机特车司机、管钳工7图1.6-4封堵中心主要功能封堵中心主要功能开孔机、高压管道封堵器、夹板阀、对开全包封堵三通、对开全包旁通三通等发电机、电焊机等切管机、等管材、弯头、安全防护用品等焊接功能切割功能开孔封堵功能材料储备其他功能电工、电焊工、气焊工封堵工管钳工保管员机械设备及安全管理人员8图1.6-5压缩机组维检修中心主要功能压缩机组维检修中心主要功能各型自动焊机立式平衡机、卧式平衡机、力矩秤、流量、真空测量器、清洗设备等荧光仪、X光仪、金相显微镜、涡流检测仪数控成型、数控加工打磨等加工设备分解、装配功能检测功能焊接功能修理、加工功能试车功能分解、装配工电焊工、气焊工检测工管钳工试车操作工数控测量装置测量、计量功能专用试车台架安全管理人员测量人员9表1.6-6维修队设备及机具基本配置标准序号类别设备名称数量备注1随车吊1辆吊为3T2小型面包车1辆20座以下3皮卡车1辆4潜水泵2台水网地区可适当增加数量5电动试压泵1台0-35MPa6蒸汽清洗机1台原油、成品油管道配置7便携式自发电电焊机2台发电能力8kw一台、3kw一台8焊条烘干箱1台容积30kg9防爆照明灯具2套10雷迪探管仪1台11台式砂轮机1台12台钻1台13防爆工具1套14常用工具若干表1.6-7维抢修队设备及机具基本配置标准序号类别设备名称数量备注1吊车1辆16T2随车吊1辆吊为3T-5T3货车1辆8T-12T4抢险指挥车2辆越野吉普车5客车1辆30座以下6小货车1辆2T7工程抢险车1辆车载80kw发电机1台，电焊机2台8起重、运输及工程机械设备叉车1台3T9防爆抽油