隧道通过放射性花岗岩应急预案

1南疆吐鲁番至库尔勒二线铁路工程SK1标段三工区隧道通过放射性花岗岩应急预案中铁十八局集团有限公司南疆吐库二线铁路工程项目指挥部三工区二○○七年七月2隧道通过放射性花岗岩应急预案一、应急预案的方针与原则坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给参建职工的工作提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。二、编制目的对放射性花岗岩段的施工和潜在的放射性事故做出应急准备，并对已发生的放射性事故进行控制，最大限度降低事故的损害程度。三、编制依据1、《实时性施工组织设计》2、《隧道施工安全技术规范》3、《南疆吐库二线SK1标中天山隧道出口施工设计图》5、依据局指挥部黄明普批准签发的《南疆吐库二线SK1标铁路工程项目指挥部放射性事故应急预案》，结合本工区的工程特点，制定本预案。四、隧道放射性故风险分析和预防措施1、风险分析根据设计院提供的分析，南疆中天山隧道可能通过具有放射性花岗岩地段，且放射性花岗岩可能对施工人员及环境造成危害。我工区组建了放射性事故风险分析小组，在隧道施工中结合水文地质特征，分析放射性事故发生的可能性，确定可能发生事故的地段及风险程度制定安全专项应急预案。风险分析小组成员有：组长：王晓斌成员：柴贵明、李春奎、鲁全生、曹越飞、陈达伟、齐广宇、张伟光2、预防措施3超前探测：我工区成立了放射性花岗岩超前探测与监测小组，根据放射性花岗岩风险点的等级，并按设计文件和相关的技术规范、规定对前方存在的放射性花岗岩实施超前地质预报。监测：对放射性花岗岩进行检测，为施工提供及时、可靠的信息用以评定放射行花岗岩的等级，为施工做好安全监控。探测与监测小组成员：组长：王晓斌成员：柴贵明、李春奎、鲁全生、张伟光、黄粤蒙、陈达伟、齐广宇五、组织机构及职责工区设立事故应急救援领导小组，组长为工区长张法学；副组长为工区书记孟庆田、工区总工王晓斌；应急领导小组成员由安质部李春奎、工程部柴贵明、设物部王洪安、物资部唐上清、办公室张乃辉等有关人员组成（后附人员详单）。1、现场抢救组组长由工区长张法学担任组长，主要职能及职责：(1)、协调并指导伤员营救人员抢救现场伤员。(2)、协调并指导物资抢救人员抢救现场物资。(3)、保证现场应急救援通道的畅通。2、危险源风险评估组职能及职责危险源风险评估组组长由工区总工王晓斌担任组长，主要职能及职责：(1)、对隧道内放射性危险源进行科学的风险评估。(2)、指导放射性安全防护措施的落实和监控工作，减少和避免放射物质伤害事故发生。(3)、完善放射性危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据。(4)、科学合理地制定应急响应物资器材、人力计划。3、技术处理组职能及职责技术处理组组长由工程部部长柴贵明担任组长，主要职能及职责：(1）、根据隧道内施工的特点，制订其可能出现而必须运用隧道工程技术解决的应急响应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备。4(2）、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急响应行动中的工程技术工作。4、善后工作组职能及职责善后工作组组长由书记孟庆田担任组长，主要职能及职责：(1)、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。(2)、与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。5、后勤供应组职能及职责后勤供应组组长由物资部部长唐上清担任组长，主要职能及职责：(1)、协助制订施工项目应急响应物资资源的储备计划，按已制订的应急响应物资储备计划，检查、监督、落实应急响应物资的储备。（后附应急设备清单）(2)、定期检查、监督、落实应急响应物资资源管理人员的到位和变更情况，及时调整应急响应物资资源的更新和达标。(3)、定期收集和整理工区的应急响应物资资源信息、建立档案并归档，为应急响应行动的启动做储备。6、事故调查组职能及职责事故调查组组长由办公室主任张乃辉担任组长，主要职能及职责：(1)、保护事故现场。(2)、对现场的有关实物资料进行取样封存。(3)、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。(4)、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。六、应急响应1、发生隧道放射物质伤害事故后，发现事故人员首先向应急领导小组报告，内容包括时间、地点、人员、损失情况。工区报警电话办公室主任张乃辉电话为：136675232992、应急领导小组在了解情况后，启动应急预案。应首先通知放射区域内作业人员马上撤离。3、综合协调组要及时与事故发生地放射性物质管理部门取得联系，报告事故情况，配合管理部门组织的救援，并按工区领导的指示协调工区的救5援行动。4、在现场要及时救治伤员，最大可能减少伤亡程度。同时，立即与托克逊急救中心医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时救治。七、应急终止条件符合下列条件之一时，方可终止应急行动1、放射现场得到控制，事件条件已经消除；2、放射性泄漏或释放已降至规定限值以内；3、放射事故所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；4、事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；5、采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。八、现场恢复1、事故应急处理工作结束后，应组织相关部室认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；2、组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等做出评价，并提出对应急预案的修改意见。3、参加应急行动的部室负责组织、指导应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好的技术状态。九、培训和演练演练：每年进行一次演练，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，及时做出总结，不断的修订完善预案。中铁十八局集团有限公司南疆吐库二线铁路工程项目指挥部第三工区二〇〇七年七月一日6附1：工区主要应急设备清单工区主要应急设备清单序号设备名称单位数量负责人用途存放点1防化服套10唐上清救援库房2运输车辆若干王洪安救援施工驻地3简单救护器械若干李晓勇急救医务室4担架付2李晓勇应急治疗医务室5急救及常用药品若干李晓勇应急治疗医务室6无线通讯设备台10鲁全生应急等施工驻地附2：应急领导小组成员应急领导小组成员姓名职务联系方式备注应急小组组长张法学工区长13667523388应急小组副组长孟庆田工区书记13667523399应急小组副组长王晓斌工区总工13667523308风险评估组李春奎安质部13667523322技术处理组柴桂明工程部13667523306善后工作组张乃辉办公室主任13667523299后勤保障组唐上清物资部13667523298事故调查组李春奎安质部13667523322