山洪灾害分析评价技术要求(试行)全国山洪灾害防治项目组二〇一四年三月 前言依据《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》和《全国山洪灾害防治项目实施方案》(2013~2015年),开展全国山洪灾害调查评价工作,包括基础数据准备、山洪灾害调查和山洪灾害分析评价等内容。山洪灾害分析评价是在前期基础工作、山洪灾害调查的基础上,深入分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征和社会经济情况,研究历史山洪灾害情况,分析小流域洪水规律,采用各地设计暴雨洪水计算方法和水文模型等分析计算方法,综合分析评价防治区沿河村落、集镇和城镇的防洪现状,划定山洪灾害危险区,分析确定预警指标,绘制危险区图。为了指导和规范全国山洪灾害调查评价工作,国家防汛抗旱总指挥部办公室组织编写了《山洪灾害分析评价技术要求》。本技术要求主要内容包括:——全国山洪灾害分析评价的范围;——山洪灾害分析评价中采用的设计暴雨、设计洪水的内容、方法及其成果表格格式;——现状防洪能力评价的内容、方法及成果的格式;——危险区划分的内容、方法及成果的要求;——山洪预警指标分析的内容、方法及成果的要求;——危险区图绘制内容及成果要求。本技术要求主要适用于200平方公里以下小流域,200~1000平方公里流域的暴雨洪水分析计算可参照使用。本技术要求涉及的主要名词列于附录1“名词解释”,涉及的具体方法在培训材料中详细介绍。 I目录 1总体要求........................................................11.1范围.......................................................11.2目标.......................................................11.3内容.......................................................11.4成果要求...................................................12主要技术标准....................................................23技术路线........................................................34设计暴雨计算....................................................64.1暴雨历时确定...............................................64.2暴雨频率确定...............................................64.3设计雨型确定...............................................64.4计算方法选择...............................................74.5成果要求...................................................75设计洪水分析....................................................75.1净雨分析...................................................85.2洪水频率确定...............................................85.3洪水要素确定...............................................85.4洪水计算方法...............................................85.5水位流量转换...............................................95.6水位流量关系类型分析......................................105.6.1河谷形态分析.........................................105.6.2水位流量关系类型确定.................................115.7合理性分析................................................115.8成果要求..................................................116防洪现状评价...................................................126.1现状防洪能力分析..........................................126.1.1成灾水位对应的洪水频率分析...........................126.1.2现状防洪能力确定.....................................136.2危险区等级划分............................................136.2.1危险区范围确定.......................................136.2.2危险区等级划分方法...................................136.2.3转移路线和临时安置地点确定...........................146.3成果要求..................................................147预警指标分析...................................................157.1雨量预警指标分析..........................................157.1.1雨量预警指标内容.....................................157.1.2雨量预警指标分析方法.................................157.1.3预警时段确定.........................................157.1.4预警水位拟定.........................................167.1.5土壤含水量计算.......................................167.2水位预警指标分析..........................................17 II7.3成果要求..................................................178危险区图绘制...................................................188.1危险区图..................................................188.2特殊工况危险区图..........................................198.3成果要求..................................................19附录...............................................................20附录1名词解释.................................................20附录2雨量预警方法................................................23附录2.1代表雨量确定.......................................23附录2.2雨场划分...........................................23附录2.3经验估计法..........................................25附录2.4降雨分析法.........................................25附录2.5模型分析法.........................................27附录3附表.....................................................30附表1防灾对象名录表.......................................30附表2设计暴雨成果表.......................................32附表3控制断面设计洪水成果表...............................35附表4防洪现状评价成果表...................................37附表5雨量预警经验估计法成果表.............................39附表6雨量预警降雨分析法成果表.............................41附表7雨量预警模型分析法成果表.............................43附录4附图.....................................................45附图1防洪现状评价图.......................................45附图2危险区划分示意图.....................................46附图3预警雨量临界线图.....................................48 11总体要求1.1范围适用于全国山洪灾害防治区小流域洪水分析计算,针对山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇等防灾对象,开展山洪灾害分析评价工作。1.2目标通过分析评价工作,分析小流域暴雨洪水特征,提供山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇等防灾对象的现状防洪能力、危险区等级划分以及预警指标等成果,为山洪灾害预警、预案编制、转移转移、临时安置、防灾意识普及、群测群防等工作进一步提供科学、全面、详细的信息支撑。1.3内容分析评价内容包括如下四项:(1)山洪灾害防治区内小流域暴雨洪水特征。(2)山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇等防灾对象的现状防洪能力。(3)山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇等防灾对象的危险区等级划分。(4)山洪灾害重点防治区内沿河村落、集镇、城镇等防灾对象的预警指标。1.4成果要求由省级统一组织,按县提供山洪灾害分析评价成果报告,包括附表、附图。(一)分析评价报告各省提供全省的分析评价总报告,还应提供以县为单位分析评价报告。附表和附图作为分析评价成果报告的附件。(二)附表包括山洪灾害防治区小流域暴雨洪水计算,山洪灾害重点防治区内沿河村 2落、集镇、城镇等防灾对象防洪现状评价、危险区划分以及预警指标四方面成果,具体包括:(1)附表1防灾对象名录表;(2)附表2设计暴雨成果表;(3)附表3控制断面设计洪水成果表;(4)附表4防洪现状评价成果表;(5)附表5雨量预警经验估计法成果表;(6)附表6雨量预警降雨分析法成果表;(7)附表7雨量预警模型分析法成果表。附表1以县级行政单元填写,附表2以小流域为单元填写,附表3-附表7以防灾对象提供沿河村落、集镇、城镇等单元填写,附表5-附表7根据所采用的方法