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某某市推行为民服务“125”工作法加强农村基层服务型党组织建设做实群众工作某某市针对基层群众反映突出的“人难找、事难办”等问题，在村级党组织中积极推行“一集中、两承诺、五制度”为民服务“125”工作法，通过搭建服务平台，创建服务载体，健全服务制度，积极践行党的群众路线，着力改进工作作风，进一步提高村“两委”班子服务群众的能力和水平。实行村干部“开放式集中办公”，着力解决“人难找”、“事难办”问题。取消村党组织书记、村委会主任专用办公室，实行不同程度的集中办公、开放式办公、一线式办公。凡是设立为民服务全程代理大厅的村，所有村干部统一到代理大厅进行集中办公，为群众提供最便捷、最优化、最周到的服务。尚未设立为民服务全程代理大厅的村，调整活动场所功能布局，推进代理大厅建设，分类设立代理室。事务性代理室，由村党组织书记牵头，组织负责户籍管理、社会保障、计划生育、出具证明、合作医疗、良种补贴等工作的村干部集中到事务性代理室办公;调解性代理室，由村委会主任牵头，组织负责治安调解、信访维稳、民事纠纷、各种协会等工作的村干部集中到调解性代理室办公。同时，坚持集中办公与轮流值班相结合，所有村干部原则上每天上午9—11时集中办公，下午轮流值班；午收、秋收、防汛等重点时期、关键时期，实行24小时轮流值班。村“两委”班子适时研究处置相关问题，及时为群众提供信息、咨询、调处、办事等服务，切实解决好联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”问题。开展年度(任期)目标公开承诺和“亮身份、讲奉献、比服务”公开承诺，着力解决干部责任意识、效率意识和诚信意识不强问题。一是组织开展年度(任期)目标公开承诺活动。乡镇党委与村党组织签订年度(任期)目标责任书，村“两委”主要负责人向乡镇党委、政府作出年度(任期)承诺，村“两委”其他成员向村党组织作出年度(任期)承诺，明确年度(任期)目标，年度(任期)目标责任书、承诺书要在党务村务公开栏公布，接受党员群众监督。同时，配套建立监督、考核机制，制定考核细则，将村级党组织目标完成情况纳入农村党建工作年终考核，将村干部承诺事项完成情况与绩效工资挂钩。二是组织开展“亮身份、讲奉献、比服务”公开承诺活动。村“两委”干部的姓名、照片、职责、联系方式在村级活动场所醒目位置进行公布，方便群众因事“找人”，及时联系，防止少数村“两委”干部遇事推诿扯皮、回避矛盾现象的发生。将村“两委”班子及成员为民服务事项、重点任务、阶段性工作，按照“承诺事项”或“工作任务”、“责任人”、“完成时限”、“完成情况”等内容，以表格形式在村务公开栏进行公示，接受群众监督，强化村“两委”干部的责任意识、效率意识和诚信意识，促进工作落实。建立和落实联系服务群众五项工作制度，着力解决不良作风反弹问题。一是完善党员教育管理制度。规范组织生活，每季度召开一次党员大会，每月召开一次支委会、党小组会，邀请上级领导、先进典型代表或利用远程教育平台每个季度上一次党课；以教育实践活动专题组织生活会为标准，每年召开一次高质量的组织生活会。二是完善村级民主决策制度。村级重要党务工作由村党组织委员会研究后，提交党员大会讨论决定。村级日常工作由村党组织书记和村委会主任沟通达成一致后，各司其职。一般事项提交村“两委”会联席会议讨论决定后实施。凡是涉及维护群众基本权益、强化集体资产管理、发展集体经济和农村公益事业等重大事项，以及与多数群众利益密切相关的重要问题，都按照“四议两公开”程序进行。三是完善村级民主监督制度。凡是国家有关法律规定和政策明确要求公开的各类村级事务，尤其是村级财务情况，都要通过村务公开栏等形式及时向村民公开，每季度公开一次，财务收支情况每月公开一次。村级党务工作除涉密事项外，每季度公开一次。四是完善为民服务制度。建立落实村“两委”干部走访制度，按照“不漏一户”的原则，由村党组织确定“两委”干部走访户数和名单，“两委”干部每户每年至少上门走访两次，并视工作需要和群众需求随时走访。推行“便民服务卡”制度,将村“两委”干部的工作职责、联系方式等信息以名片方式发给群众，让群众随时联系得上，诉求能及时得到表达，问题能及时反映，并得到妥善解决。五是完善激励帮扶制度。按照“村干部报酬要达到本地区农民人均纯收入1.5倍以上”标准，落实村干部报酬正常增长机制；认真落实离任村干部生活补助工作，解决干部后顾之忧。建立村“两委”干部包户制度，由村党组织研究确定村“两委”干部承包的户数和名单，重大节日对生活困难党员群众重点慰问。采取财政补贴、党费划拨、党员捐助、社会赞助等办法，多渠道筹措资金，探索建立公益性、互济性、群众性的困难党员群众帮扶基金，对特困党员群众进行重点救助，对有致富项目的困难党员群众提供生产扶持。