施工现场安全管理策划书

红花岗区蕙民小区新浦廉租房项目安全管理策划书编制人：审核人：审批人：二○一一年八月2安全生产策划书审批表工程名称编制人（项目经理）编制日期评审意见评审部门负责人公司评审部门项目管理部技术部安全管理部人力资源部物资部商务部审核公司安全总监：审批公司主管生产领导：3目录第一章、工程概况第二章、总要求2.1基本概念及目的2.2项目安全生产适用的法律、法规、标准2.3危险源辩识及风险评价2.4项目安全管理目标2.5施工过程主要控制方法2.6劳务分包管理2.7事故报告2.8安全措施费突入计划及其使用范围第三章、安全生产管理措施3.2加强班前安全教育活动3.3加强安全技术管理3.4加强安全检查3.5建立安全隐患整改制度3.6建立安全生产例会制度3.7建立安全生产奖惩制度3.8建立工伤事故报告制度3.9建立消防管理制度3.10建立保卫值班制度4第四章、施工过程控制措施4.1组织机构、职责及安管人员配备4.2个人防护用品的一般要求4.3个人防护用品配备计划4.4防护设施、设备配备计划4.5土方及深基坑施工（重点在于“人工挖孔桩施工以及深基坑）*4.6“三宝”、“四口”防护4.7临时用电*4.8模板工程*4.9施工机械安全管理*4.10主要施工机械的安全技术要求*4.11消防管理措施4.12起重机械安、拆除4.13中小型机械作业4.14脚手架4.15吊运、吊装作业4.16模板支拆4.17钢筋绑扎4.18砌筑4.19抹灰4.20外墙饰面作业4.21垂直交叉作业、有毒有害环境作业54.22应急准备与响应4.23安全奖评第五章、文明施工、环保、企业形象5.1施工现场细部做法及相关要求6第一章工程概况遵义市红花岗区蕙民小区新蒲廉租房工程是遵义市-------投资兴建，----建筑设计院有限公司设计，场地位于新蒲新区新蒲镇莲堰。工程建筑占地面积------，总建筑面积-------，第二章总要求2.1、基本概念及目的2.11、基本概念:项目安全生产策划是把项目施工生产要求转化成目标明确、系统清晰且具有操作措施的活动，是针对施工工程项目，根据现实情况与信息，分析施工过程中可能存在的风险，对所采取的方法、途径、程序进行系统构思设计，提出施工现场合理可行的安全生产管理要求及控制措施活动过程，以策划的结果形成策划书，使施工现场安全生产管理和控制内容得以充分展示。2.12、其目的：通过对生产风险的科学分析，逐步实现对项目的有目标、有计划、有步骤地全面全过程控制。规划生产安全目标，确定过程控制要求，制定安全技术措施，配备必要资源，确保安全目标的实现是策划的主要目的。2、2、项目安全生产适用的法律、法规、标准《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院493号令《安全生产许可条例》国务院397号令《建设工程安全生产管理条例》国务院393号令《中央企业安全生产监督管理暂行办法》国资委21号令7《建筑起重机械安全监督管理规定》建设部166号令《危险性较大的部分分项工程安全管理办法》建质【2009】87号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建质【2008】91号《建筑施工特种作业人员管理规定》建质【2008】75号《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》建质【2007】255号《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-2003《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001《建筑施工现场安全防护设施标准化图集》2.3危险源辩识及风险评价2.31、危险源评价方法及评价标准危险性D=LECL－事故或危险事件发生可能性E－暴露于危险环境的频率C－危险严重度8三个主要因素的评分方法如下表：表一：事故或危险事件发生可能性分数（L）暴露于危险环境频率的分数值（E）危险分数值分数值事故或危险情况发生可能性分数事故或危险情况发生可能性分数值可能结果10完全可能，会被预料到10连续暴露于潜在危险环境100灾难许多人死亡6相当可能6逐日在工作时间内暴露40非常严重数人死亡3不经常，但可能3每周一次或偶然地暴露15严重重残或死亡，严重职业病或死亡1完全意外，极少可能2每月暴露一次7重大暂时性重伤或轻残，或造成一般职业病0.5可以设想，但高度不可能1每年几次出现在潜在危险环境3一般轻微的可恢复的伤害，或轻微疾病症状0.2极不可能0.5非常罕见地暴露1引人注目不利基本的卫生健康0.1实际上不可能评价结果分类及控制要求表二：2.3生产中安全风险较级别分数值危险程度一级320极其危险,不能继续作业二级160-320高度危险,需要立即整改三级70-160显著危险,需要整改四级20-70一般危险,需要注意五级20稍有危险,可被接受9大分部分项工程如下：人工挖孔桩、大面积混凝土浇筑、大型起重吊装机械安装拆除、爆破作业、深基坑支护及降水工程、脚手架搭设拆除作业、临时用电工程、高大模板支拆等。以上分部分项工程施工前，针对其风险性，分析施工中重点内容及关键危险部位，编制安全专项施工方案，编制明确责任人、实施时间、监督责任人以及文明施工要求。2.4项目安全管理目标2.41、安全管理目标：施工安全管理达标、文明施工达标施工过程中伤亡事故、机械事故、火灾事故为“０”，全年轻伤负率控制在1.0‰以下；2.42、CI达标：创总公司CI达标；2.43、赢得社会、业主、员工等相关方的认可，达到全过程无相关投诉。2.5施工过程主要控制方法2.51、根据项目安全生产适用的法律、法规、标准、施工规范、施工图纸、现场实际情况、以及当地建筑行业相关监督管理部门要求，对生产过程进行全面监控；2.52、建立安全生产领导小组，通过明确的分工协作方式对现场安全生产进行监督管理；2.53、严格按照建筑施工相关法律法规、标准、施工规范以及相应分部分项工程专项施工方案执行；2.54、根据安全生产中施工的特点以及季节性施工进行合理分析，如：基坑支10护与降水工程、土方开挖工程、爆破工程、起重吊装、高大脚手架工程等，编制相应的专项安全措施，详细制定施工程序、方法及防护措施，尽可能的排除人、物、环境及自然的不安全因素。确保该分部分项工程的安全施工。2．55、生产过程中，安全管理人必须起到监督、指导作用，工作中增大巡查力度，对安全生产严格把关，发现问题及时定人定时定措施进行整改；其次，项目其他管理人员也应有“安全工作天天讲、时时讲，每人都是安全管理员”的工作理念。2.56、生产中，生产领导小组应及时的对现场进行定期、不定期的安全生产检查，检查过程中严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）执行，不放过任何安全死角。2.57、安全防护措施：施工现场所有安全防护必须根据《中国建筑施工现场安全防护标准化图集》以及施工现场实际情况执行。2.58、岗位安全生产管理流程了解国家有关安全生产的法律、法规和制度→明确岗位安全工作目标和工作要求→接受岗前安全培训（安全技术交底及专业培训）→了解本岗位安全注意事项及应急措施→履行本岗位职责，保证工作质量→进行安全自检并接受安全监督检查→进行岗位自评，针对存在问题，提出改进措施或安全合理化建议。2.6劳务分包管理2.61、总分包对分包的进场安全总交底为了贯彻“”安全第一、预防为主”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工生产的顺利进行，各施工单位必须认真执行以下要求：一、贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、11规定；遵守企业的各项安全生产制度、规定及要求。二、分包单位要服从总包单位的安全生产管理。分包单位的负责人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意思及自我保护能力，自觉遵守安全生产六大纪律、安全生产制度。三、分包单位应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求。分包单位的负责人必须检查具体人员的落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工安全。四、分包单位的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、文明施工等各方面工作全面负责。分包单位的负责人离开现场，应指定专人负责，办理书面委托管理手续。分包单位负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。五、分包单位应按规定，认真展开班组安全活动。施工单位负责人应定期参加工地、班组的安全活动。以及安全、防火、生活卫生等检查，并做好检查活动的有关记录。六、分包单位在施工期间必须接受总包方的检查、督促和指导。同时总包方应协助各施工单位搞好安全生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，各施工单位必须限期整改。七、分包单位对各自所处的区域、作业环境、安全防护设施、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即停止施工，落实整改。如本单位无能力落实整改的，应及时向总包汇报，由总包协调落实有关人员进行整改，分包单位确认安全后，方可施工。八、由总包提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕交付使用前，12总包须会同有关分包单位共同按规定验收，并作好移交手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。九、分包单位与总包单位如需相互借用或租赁各种设备以及工具的，应有双方有关人员办理借用或租赁手续，制定有关安全使用及管理制度。借出单位应保证借出的设备和工具完好并符合要求，借人单位必须进行检查，并做好书面移交记录。十、分包单位对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全防护设施、保险装置、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动。如确需拆除变动的，必须经总包施工负责人和安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方可拆除。十一、特种作业及中、小型人员的操作人员，必须按规定经有关部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。起吊装人员必须遵守十不吊规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。十二、各施工单位必须严格执行防火防爆制度，易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作它用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉，冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得总包防火人员同意，落实防火、防中毒措施，并指派专人值班看护。十三、分包单位需用总包提供的电器设备时，在使用前应先进行检查，如不符合安全使用规定的，应及时向总包提出，总包应积极落实整改，整改合格后方准使用，严禁擅自乱拖乱拉私接电气线路及电气设备。13十四、在施工过程中，分包单位应注意地下管线及高、低压架空线和通信设施、设备的保护。总包应将地下管线及障碍物情况向分包单位详细交底，分包单位应贯彻交底要求，如遇有问题或情况不明时要采取停止施工的保护措施，并及时向总包汇报。十五、贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。分包单位在施工期间发生各类事故及事故苗子，应及时组织抢救伤员、保护现场，并立即向总包和自己的上级单位和有关部门报告。十六、“按本工程特点进行有针对性交底”。2.7、事故报告2.71、定义：所谓事故指重伤（含）以上因工伤死亡事故、机械事故、损坏市政基础设施、构筑物或建筑物或造成较大社会影响的事故；2.72、生产安全事故快报142.8安全措施费突入计划及其使用范围2.81、适用范围：本项目根据相关规定，安全文明施工费用按照工程施工合同金额：元，按安全费用不得低于合同价款的2.5%来计算约元，项目合同工期为个月。该费用使用范围：施工现场临时设施、消防设备购置、安全教育培训、施工现场文明、企业形象、土石方支护、边坡基坑支护、人工挖孔桩支护、临边洞口防护、高处作业防护、临时用电安全措施、大、中、小型机械设备维修保养等、劳保用品购买（租凭）施工现场负责人企业（区域公司）负责人、安全部门工程所在地安全生产监督管理局工程所在地建委事故发生地派出所启动应急预案上级单位主管领导安全部门