公文写作方法与技巧培训课件(PPT-93张)

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方法与技巧培训欢迎大家学习公文写作。公文写作是所有文书写作里面最容易写,又最难写的。•党政机关公文格式•常用公文写作•新闻写作•互动交流主要内容公文格式是什么《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)指出:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书,是传达贯彻党和国家方针政策,公布法规和规章,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。”什么是公文?15种通用公文文种win命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要、决议和公报格式规范语言公文的分类►按照行文方向来划分下行文(如命令、通知、批复等);上行文(如报告、请示等)和平行文(如函)。►按照缓急程度来划分可分为特急、急件、一般文件三类。特急文件1天内办毕,急件3天内办毕。►按照保密级别来划分可分为绝密(核心机密)、机密(重要机密)和秘密(一般机密)三个等级。下面公文格式有问题吗?如果有,问题在哪里?72mm35mm份号用3号阿拉伯数字,秘密等级和保密期限用3号黑体发文字号:4号仿宋体公文标题:2号小标宋体空两行空两行正文:一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。主送机关:标题下1行,3号仿宋发文机关署名、成文日期和印章右空四字编排成文日期用阿拉伯数字标注抄送机关:四号仿宋印发机关和印发日期4号仿宋1.要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定;要符合客观实际,符合工作规律。2.公文的撰写和修改必须及时、迅速。3.公文中的结构层次一级标题一、;二级标题(一);三级标题1.;四级标题(1);五级标题①。4.成文日期成文日期按规定用阿拉伯数字书写公文格式中的注意点5.公文用语要规范、要符合逻辑公文中多用书面语言,不能出现“大概”、“也许”、“可能”之类的概数。公文中的数字,除非一些固定短语、俗语等用汉字以外,其余用阿拉伯数字。6.结尾格式要符合要求一些特定的文种,结尾格式有要求,如:请示结尾,一般是“以上请示,当否?请批示”;批复的结尾一般是“特此批复”。公文格式中的注意点公文怎么写公文写作“四步局”认真修改——“整修装璜”拟写文稿——“施工阶段”构思准备——“蓝图设计”领会意图——“奠基工程”4321常见文书写作◎通知的写作◎请示与报告的写作◎简报的写作◎函的写作◎会议纪要写作一、通知的界定通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。通知的写作二、通知的分类:通知大体可分为批转通知、转发通知、传达通知和任免通知四类。不同的通知有不同的适用范围。1.批转性通知。用以批转下级机关公文。如《国务院批转劳动保障部等部门关于辽宁省完善城镇社会保障体系试点情况报告的通知》(国发〔2013〕6号)。2.转发性通知。用以转发上级机关和不相隶属机关的公文。如《国务院办公厅转发监察部等部门关于情理评比达标表彰活动意见的通知》(国办发〔2013〕102号)。3.传达性通知。用以传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项。如《国务院关于召开2015年全国劳动模范和先进工作者表彰大会的通知》(国发〔2014〕35号)。4.任免通知。任命和免去干部职务的通知。如《关于香港特区政府王永平等3人职务任免的通知》(国人字〔2014〕6号)。请大家先看一看下面一份会议通知存在哪些问题,如何修改。三、通知的写作要领××县卫生局《会议通知》×卫字(15)第10号全县各食品加工业:根据上级要求,对全县食品加工行业的卫生状况进行一次全面大检查,我们拟召开食品加工行业负责人会议,现将有关事项通知如下:一、会议时间:二〇一五年七月十四日在县第三招待所报到,会期二天。二、参加会议人员:全县国营、集体、个体食品加工业及县工商联各来一名负责人,各乡、镇派一名代表列席会议,不得缺席,否则一切后果自负。三、食宿等一切费用完全由个人自理。二〇一五年七月十日病文分析通知的写法通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。1.标题通知的标题有两种形式:一是采用完全标题,即由发文机关名称、事由和文种三部分构成;一是省略发文机关名称,由事由和文种两部分构成。如果事情紧急或是对以前发文的补充,可在事由后、文种前加“紧急”或“补充”字样。2.主送机关主送机关,也就是受文办理机关,要标识机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。主送机关必须明确,不能含混不清。3.正文正文的标识方法在主送机关名称之下第1行开始标注,每起一自然段均要左空二字。通知的正文一般由发文依据、通知事项和执行要求三部分构成。①发文缘由。包括发文原因(根据)和目的。发文缘由一般有两类。一是上级机关或本单位的领导部门有指示或有决定,常用的句式是“根据……文件精神”、“经…批准”、“经…研究决定”等。二是工作中出现的情况。两者既可以单独构成发文缘由,也可以联合组成发文缘由。发文目的一般由“为……”“为了……”引出。许多通知的发文缘由部分都是先讲原因,后讲目的。对内容单纯的通知,可以省去发文缘由,直接写目的。从发文缘由到具体事项,一般有承上启下的过渡语(即承启语),如“现通知如下”“特作如下通知”等。如若是内容单纯的通知,文字不多,具体事项也无须分条列项,整个通知一个自然段就行了,此时就不必用承启语过渡。发文缘由这部分必须写得简明扼要。②具体事项。这是正文的主要部分,应紧扣发文缘由,事由一贯,内容必须明确而具体,切实可行。事项较多,内容复杂时,就应分条列项,逐段写出,使人一目了然。③执行要求。有写在第一自然段的,也有写在结尾处的。除篇段合一的通知外,执行要求一般都是另起一段写出,也可以作为具体事项的最后一项单独列项写明。4.落款所谓“落款”包括三个部分。即发文机关署名,成文时间,公文生效标识(即俗称印章)。发“通知”需要注意的几个问题“通知”使用频率较高,滥用的情况也时有所见。1.超越职权范围,给不相隶属的机关发文。如××市工商行政管理局发通知给在该市的高等院校(包括中央部属和省属院校),×月×日带上指定的材料到该局开会。这是越权行为。有什么事要商洽,发函即可。2.混淆公文与事务文书的界限。如有的把向公众告晓的“启事”等写成“通知”。3.不分上下左右随意发通知。“通知”属下行文,主送单位是下级机关,平行或不相隶属的机关需要了解的,可用“抄送”形式,对上级尤其不能下“通知”。4.有时“通知”与“通报”“通告”容易混淆。“通知”“通报”“通告”,都有一个“通”字,“通”“通”“通”,可谓“三通”。“通”有“传达”的意思,“知”“报”“告”是“知道”和“告诉”的意思,所以使用“通知”“通报”“通告”作名称的文件,都具有告知和周知的性质。也因此,是容易用错的三个文种,要注意它们的区别。请示的界定:请示适用于向上级机关请求指示、批准。报告的界定:报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。报告是陈述性的文种,一般不对重要问题提出见解和处理办法。请示与报告的写作请示的写法请示(或请批函)一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。1.标题标题标识一般要包括三要素(即发文机关名称、事由、文种)。一般情况下:标题=发文机关+事由+文种(标题三要素俱全);特殊情况下:标题=事由+文种(标题三要素缺一)发文机关名称标识时要用全称或规范化简称。事由应把请示的主题内容高度概括成简明扼要的一段话,说明全文要点。2.主送机关主送机关,也就是受文办理机关,要标识机关的全称、规范化简称或同类型机关的统称。请示的主送机关,一般只能写一个。根据隶属关系或职权范围,所要请示的事项属谁主管就请示谁。3.正文请示正文通常由请示缘由、请示事项、请示结语三部分组成。(1)请示缘由。应简要地说明提出请示的原因、背景和依据,以及申请批准的事项所具备的有利条件和现实可行性,为上级机关批复请示事项提供有力的事实和数据。同时,讲究陈述技巧,叙议结合,拟写请示事项,不仅仅要注意“说什么”,说清楚自己要请示的是什么,更重要的是注意“怎么说”,注意从全局的立场来说明请示事项的迫切性、必要性和重要性。这样批复就快。否则,讲的全是局部利益的理由,即使是同一请示事项,很可能缓批甚至被驳回。(2)请示事项。这是请示正文的主要部分,就是请求上级机关或有关部门批准、解答、指示的具体事项,宜具体、明确。请求什么、具体有什么要求,都要说得明白清楚。如请示的内容较复杂,要分清主次,一条一条顺序写出。(3)请示结语。请示必须有请求上级答复的结语,也就是请示要求。惯用语有“妥否(当否、可否),请批复(审批、批示、裁示)。”“以上请示如无不妥,请批准。”“特此请示,请审批。”等等。4.落款所谓“落款”包括三个部分。即发文机关署名,成文时间,公文生效标识(即俗称印章)。发请示类公文需要注意的几个问题1.请示应当一文一事2.请示一般只写一个主送机关3.除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”4.行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告5.联合请示一定要搞好逐一会签,“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话6.请示内容必须具体,要提出明确要求7.请示行文语言要注意祈请性,礼貌中肯,不带命令口吻或强制性语气请看下面一则请示,在格式和内容方面存在很多病误,请找出并加以修改。关于环保改造项目增加投资的请示报告锦标实业总公司办公室、投资部、财务部并张杰总经理:锦标实业总公司绿野分公司15万吨电解铝节能环保改造项目基础建设工程基本完成,目前已进入厂房结构吊装和设备运输进厂安装阶段。但由于5号台风的影响航运改道,导致海运费用大幅增加,加上钢材、水泥等原材料涨价,项目投资总额超过预算1800万元,特请求增加投资预算。以上请示,请予审批。此致敬礼!绿野分公司投资管理部五月五日修改后请示:绿野分公司关于15万吨电解铝节能环保改造项目增加投资的请示锦标实业总公司:绿野分公司15万吨电解铝节能环保改造项目基础建设工程基本完成,目前已进入厂房结构吊装和设备运输进厂安装阶段。但由于5号台风的影响航运改道,导致海运费用大幅增加,加上钢材、水泥等原材料涨价,项目投资总额超过预算1800万元,特请求增加投资预算。以上请示,请予审批。绿野分公司2015年5月5日(联系人:张京,联系电话:66666666)报告的写法报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。1.标题标题标识一般要包括三要素,即发文机关名称、事由、文种。2.主送机关主送机关,也就是受文办理机关,要标识机关的全称、规范化简称。报告汇报的事项是谁主管的,主送机关就写谁的名称。3.正文报告正文通常由报告缘由、报告事项、报告结语三部分组成。报告缘由。即写明报告目的。主要是开门见山直陈其事,说明报告事项的来龙去脉、前因后果或有关依据。然后以“现将有关情况报告如下”等惯用的承启语过渡到下文。报告事项。即报告内容。这是报告正文的重点。或者写工作步骤、措施、效果,或者写主要情况、存在问题、经验教训、今后打算等,要根据不同的报告,有所侧重。报告结语。在报告的最后另起一段可写“特此报告”“专此报告”“特此呈报”等等。4.落款发文机关署名+成文时间+公文生效标识(即俗称印章)。报告写作的注意事项1.报告不得以机关名义报送给上级机关负责人;2.报告之中不可以夹带请示事项;3.报告要有适当的综合分析,但忌讳大发议论;4.报告不可以与请示混淆不清;5.报告可以“事前”、“事中”、“事后”行文。请看下面一则请示,在格式和内容方面存在很多病误,请找出并加以修改。关于××厂2015年××年会的请示报告省交通厅、省公路运输管理局:××厂于2015年1月22日召开了2014年年会(基本情况略)。本次年会,本着××年会,就××问题进行了专题讨论。现将会议纪要随文上报。以上报告妥否,务必尽快答复。××××2015年2月1日函的写法一、函的界定函是不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请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