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1《中国政区大典》——光山县北向店乡篇一、政区概况北向店早期在明代称之为“小项店”，清雍正年间有向氏二兄弟从江西“迁移”而来，一个流落县境内南、一个流落在县境北，故称现今的南向店、北向店因姓氏而得名。北向店乡政府驻地历史以来就在北向店集镇，北向店乡距光山县城西15公里处，属丘陵地区，是光山县西北部的重要交通枢纽。省道S338线穿境而过，东与弦山街道办事处毗邻，南与文殊、罗陈两乡交界，西与仙居乡接壤，北与孙铺镇、寨河乡隔河相望。北向店历史悠久。清道光二十年（1840年）至民国二十一年（1932年）北向店境地为光山西临仙里十一保、朴风里十三保所辖。民国二十一年改里保为区保制时，北向店境地属一区城郊。民国二十五年（1936年）全县八个区合为四个区，北向店境属一区城关、三区罗陈所辖。民国三十年（1941年）全县四个区划分为十六个乡时，北向店境地属城关乡八保。此类旧制直至解放，随着城乡人民政权的建立而结束。北向店境2地，于一九四九年农历二月初十解放。当时由于初解放，仍然利用过去的保甲制度，北向店设保公所，下属二十个甲。五月间，北向店正式建立人民政权——乡政府。1950年元月撤乡变区为第四区。1955年12月北向店变区为中心乡。1958年8月至1959年7月，北向店乡由中心乡、孙铺区变为北向店东升人民公社。1962年4月全县撤区而北向店成立人民公社。1968年元月至1970年逐步建制为革命委员会。1971年至1975年北向店革命委员会建立了公社党委。1981年北向店公社撤革命委员会为管理委员会。1983年北向由管理委员会改建为北向店乡人民政府至今。北向店乡总面积73.4平方公里，其中耕地面积5.2万亩，水域面积0.9万亩，总人口33682人，其中农业人口23174人，绝大多数为汉族，有28名少数民族分布各村，以外来婚进女性为主。北向店乡辖刘店、何寨、吴大湾、小彭湾、崔大湾、大李湾、代湾、高山、北向店、徐斗塘、李楼、曹畈、胡楼、街道居委会14个村街。二、自然条件乡境内呈平原加丘陵，南高北低，略向东北方倾斜之地形。3南界高山村的高庙，海拔102.3米，为乡境最高点。流域面积在5平方公里以上的河流有3条，其中的青龙河为淮河小支流，众水依山势由南而北，穿过中西部的漫岗与平畴，形成天然粮仓。地属亚热带向暖带过渡地区气候，夏热多雨，冬季干旱，春秋凉爽，四季分明。年平均气温21.8℃，年平均无霜期217—219天，最长为230天，最短为184天、年平均日照1990小时，日平均5.5小时，年平均降水量1100—1200毫米，且75%分布在4—9月份，最多的7月达216毫米。夏季多南风，冬以西北风为主。主要自然灾害有干旱、暴雨、霜冻、寒潮和干热风等，其中尤以旱、涝危害性最大。近20年来，发生严重旱灾5次（1988年、1994年、1996年、1999年、2001年），发生夏涝4次（1985年、1992年、1996年、2000年）。由于境内以种植水稻为主，涝灾对农作物的危害程度较之于干旱为小。矿产资源主要有铀、沸石等两种，其中大李湾村的沸石蕴藏量较大。土壤主要为黄棕壤、水稻土和潮土。全部盛产水稻、小麦、油菜籽和鸡、鸭、猪、牛以及各种鱼类，其中龟鳖养殖是乡内一大特色龙头产业。良好的自然条件宜于农、林、牧、4副、渔各业综合发展。三、经济概况北向店在历史上是个封闭式农业大乡，生产方式落后，产量低而不稳。党的十一届三中全会以后，农村开始进行经济体制改革，家庭联产承包责任制迅速建立起来，农工商综合经营联合体遍布乡村。由于充分调动广大农民生产积极性，农、林、牧、副、渔得到全面发展，粮食产量连年上升。2011年，全乡国民生产总值完成3.8亿元，非公有制经济增加值达到3亿元，农民人均纯收入已达5200多元，招商引资累计总额已达10亿多元，2011年财政总收入304.9万元，工业总产值达1.38亿元，在全市综合排序中位于118位，创历史新高。加强农业基础设施建设。2011年，北向店乡新增万方大塘108口；整修渠道22条；新建坝提3处；维修新建电灌站5座；小型一类水库除险加固2座；农田改造12000亩。在粮油生产方面：主要农作物覆盖率达95%以上，其中优质杂交油菜种植面积达3万多亩。同时，通过土地流转方式，率先在曹畈、胡楼两个村集中连片流转土地4000亩，发展了优质高效生态农业。在林业生产方面：林业生产发展的现状截止2011年，北5向店乡林业生产已见成效。全乡共有林业面积10970亩。自实行退耕还林的优惠政策后，全部办理了林权证，并全部完成了种植任务，其中具有特色的栽种油茶面积570亩。在特色产业的发展方面：培育龙头骨干企业和经济典型25户。一是以曹畈、刘店村为中心，扩大特色水产品龟鳖、青虾的养殖规模。二是利用农民专业合作社、联合社带动扩大畜禽养殖规模。重点对龟鳖、蛋鸡、生猪养殖走联合产、供、销整体推动发展道路。三是整合资金扩大粮油加工业发展规模，以高山粮油加工储备库和两个大米加工厂为龙头，利用好农民资金互助合作社，提高技术革新，闯阔销售市场，激活了农民粮油生产的积极性。在招商引资方面：在招商上2007年先后招商在北向店集镇办起了三家具有规模的超市；2008年由南方经商的成功人士金国银回家乡北向店投资1000万元创办了“金阳光”纸业有限公司，并于2011年与广东佛山宝拓集团签订款项10.8亿元纸业加工项目意向性协议；2010年北向店籍在外经商的成功人士邹纪全回家乡投资3600万元创办了“丰源”粉煤灰蒸压砖厂；2010年由安微省自来水有限公司技术人员前来投资4000万元在曹畈红石河建起大型自来水厂1座；2011年引进6由江苏“安盈”光电有限公司和中粮集团联合投资的信阳市“禾园”现代农业有限公司，首次与曹畈村、胡楼村签订了4000亩的土地流转合同。目前，该土地种植的优质油菜、小麦丰收在望。在引进项目资金上，先后争取国家项目资金2400万元，搞好了国家粮食加工厂二期建设；争取900多万元实施张岗和张围孜小型一类水库除险加固工程项目；争取800多万元，建好红石嘴和河林柏大桥；争取500万元在曹畈村实施万亩中低产田开发项目；争取600多万元的大李湾村、崔大湾村土地整理项目；争取110多万元高标准建好了计划生育服务中心；争取150万元新建曹畈村小学；争取300多万元实施代湾村、曹畈村彩票公益金项目工程；争取50多万元建成劳动保障所服务大厅；争取150多万元建设乡中心医院；争取60多万元完成北向店乡文化站建设；争取120万元建好派出所、国土所办公阵地；引进社会资金5000万元打造了曹畈、刘店、小彭湾、高山等四个新农村建设；引进5000万元，在集镇建设一处高品位的“鸿禧家园”新型社区；吸引社会资金130万元，建成刘店大河大闸蟹综合养殖场。2011年引进资金1000万元，启动了光山县畜禽水产品市场建设，址在北向店集镇以南。截止2011年，北向店乡争取国家项目资金及社会招商引资累计达717多亿元。在乡域企业发展迅速方面：非公经济快速发展。北向店具有规模经营的企业有“福利”精米加工厂、“昌盛”精米加工厂、“金阳光”纸业有限公司、“荣盛”塑业有限公司、“惠农”粮油加工厂、“丰源”煤灰蒸汽砖厂等六家非公企业。2011年，企业总值达2.6亿元，集镇区发展个体工商户1243户，年交纳税费达10多万元。四、社会发展教育事业：建国初10年处于恢复阶段，60年代起开始得到发展。“文化大革命”时期，教育部门受到冲击，学校的教学秩序受到严重干扰。70年代起，掀起一股社办高中、队办初中的浪潮，教师也随着“水涨”而“船高”，教学质量普遍下降。1979年后，全县开始对中等教育结构进行调整，北向店原有一所高中被撤，12所初中被改为现今的1所中学，1所乡级中心小学，12所农村初级小学。现有中学教师104人，小学教师128人（均包括特岗教师），北向店中学自1987年至2011年这三十年累计毕业学生13500名，共录取重点高中750名，普通高中1000名，光山职业高中300名；中专500名，其他专业学校400名，录取率在22%以上。8近三年来，各级政府共投入教育资金2019万元，乡、村校园建设面积163万平方米，其中新建教学楼10幢，体育场地扩建1780平方米，全乡14所中小学校全部实现六配套。由于教学质量不断提高，教学设备不断更新，教学条件不断改善，校园环境不断提升，师生文明素质不断提高，北向店中学，北向店中心小学，因此而增获殊荣。两校增获市级“示范级学校”、市级“绿色学校”、市级“花园式学校”、省级“文明学校”、市级“卫生先进单位”省级“法制教育先进学校”等荣誉称号，2011年，两校均获得市级“平安校园示范校”称号。卫生事业的发展，是提高人民的健康水平的重要保证。1953年，消灭天花；1964年黑热病绝迹；1974年后，钩端螺旋体病无发病；1982年，疟疾和伤寒发病大幅度下降；2003年防治“非典”获市级先进单位奖；2004年防治“禽流感”工作严而有序。2008年以来，上级投资150万元，建成标准化的乡级卫生院一所，村级卫生室14所，共有乡村医生128名，切实解决了群众看病难的问题。同时，广大医务工作者注重医德的修养，医疗技术水平不断得到提高，对一般常见病，多发病和某些疑难病症，大都能作出正确的诊断和及时有效的治疗。2011年底，全乡新型农村合作医疗参加保险率达95%9以上。文化事业日益繁荣。北向店素有“文化之乡”之美称。解放后，北向店首次成立曲剧团，1953年编排的《小寡妇改嫁》现代戏曲，曾在光山境内久演不衰。至今的民间花会仍得到保留，每逢春节、狮子、旱船、龙灯、高跷、大头和尚戏刘翠、放竹马、地灯、皮影等民间节目丰富多彩。2009年北向店开工建设了乡级文化站，占地面积800平方米，总投资160万元，2011年完善了乡级文化大院的设施建设，开展了形式多样的群众文化活动。同时，14个村（街）目前已建了10个村的农家书屋，广播电视达到“村村通”，电影放映下农村达260余场次，文化产业也取得了长足的发展。社会保障深得民心，截止2011年底，北向店乡在积极发展社会事业，着力改善民生上深得人民群众的认可。（一）农村居民养老保险参保率已达95%以上；（二）城镇居民养老保险参保率已达90%以上；（三）新型农村合作医疗参保率达96.5%；（四）农业保险投保面积42000亩；（五）农村五保405人，每人每月领取五保金110元；（六）农村低保1475人，每人每月领取低保金72元。（七）全乡已有敬老院3所，其中大李湾为中心敬老院，五保集中供养率已达50%以上。该敬老院10上级投资80万元，进行了升级改造；（八）社会救助解决了农村大病救助20人，救助款达10万余元。五、基础设施北向店的交通便利，四通八达。省道S338线穿心而过；县乡公路由北向店东至弦山街道办事处；南至文殊乡及马畈镇；西至仙居乡；北至孙铺镇。村级水泥路达到“村村通”、“组组通”。截止2011年底有大中型客运车辆1086辆、货运车辆864辆、建筑和农用各类型车辆562台。北向店的邮政电信工作各尽其能。解放初期，北向店只设立一个邮电所单位，通过长时期变革，邮电所改为“邮政所”。1998年的机构改革，将电信业务分离，改制为“邮政支局”至今。北向店邮政支局主要单项业务：储蓄、速递、汇票、代办电信、代理保险、党报党刊征订等。由于该企业单位运营的良好，2011年各项业务的经济效益，由前几年的不景气，跃居到全县的最佳位次。现今的“中国联合网络通讯有限公司光山县分公司北向店营业部”，前身自1998年的邮政分营而出建立，历经中国电信集团公司，中国网通有限集团公司，2008年12月与“联通”合并后，成为通信全业务经营运营商。手机、固话、互联网、11专线全方位不同层次客户提供服务。特别是3G通信技术应用，引领全民3G新潮。截止2011年，全乡13个行政村做到村村通电话，村村建宽带，手机信号全覆盖，全乡共有电话1600余部，宽带网络500多户，光纤专线二十多条。全年各项主要经营发展指标完成在90%以上，较好地履行了所在地通信业务全运营商的义务和职责。北向店在利用能源搞发展方面，历史上还是首例。