北京地区建设工程规划设计通则

北京地区建设工程规划设计通则(试用稿)北京市规划委员会2003年3月前言目前，北京地区规划设计领域中的规范、标准繁多，设计单位进行规划设计时难以掌握统一的标准，给规划设计工作和规划管理工作带来了诸多不便。为了适应社会主义现代化事业发展的要求，体现公开、公正、透明的审批原则，规范设计市场，便于设计单位规划设计北京地区的建设工程，我们依据有关法律、法规、规章、政策和技术规范，结合建设工程规划设计和管理的实践经验，编制了《北京地区建设工程规划设计通则》。《北京地区建设工程规划设计通则》适用于北京行政辖区范围内各类建设工程的规划设计、规划审批。全书分为八章：第一章为用地规划要求、第二章为建筑规划设计要求、第三章为历史文化保护规划要求、第四章为绿化环境规划设计要求、第五章为交通规划要求、第六章为市政设施规划要求、第七章为公共设施配套要求、第八章为附则。在编写《北京地区建设工程规划设计通则》的过程中，得到了市规划院、市计划发展委员会、市教育委员会、市交通局、市环境保护局、市园林局、市保密局、市消防局、市人民防空办公室、市排水公司、市自来水公司、市热力公司、市供电局设计院、市燃气公司设计院的大力支持。北京市建筑设计研究、中国建筑设计院、北京维拓时代设计有限公司、清华大学建筑设计研究院、北京建工建设设计研究院、马建国际设计公司、北京市市政工程设计研究总院、中天建中设计有限公司、金田建筑设计有限公司、商业部设计院等设计单位也分别提出了宝贵意见。在此，我们深表感谢。在编写《北京地区建设工程规划设计通则》的过程中，我们重新学习和理解了各项法律、法规、规章、政策和技术规范。同时也深感制定规范、统一的规划设计标准在建设工程的规划设计、规划管理中的重要性和迫切性。此书虽经过多次讨论和修改，但仍会有不妥与疏漏之处。请设计单位在使用时提出宝贵的意见和建议，同时，请各位领导、专家批评、指正，以便《北京地区建设工程规划设计通则》能更加完善、准确，更好地为我市的规划设计和规划管理工作服务。《北京地区建设工程规划设计通则》编写组2002年12月30日编写组成员联系方式编写内容人员直拨电话分机E-mail总则杨宝林李彤[e-mail]第一章（用地规划要求）周涛波[e-mail]第二章（建筑规划要求）杨宝林李彤[e-mail]第三章（历史文化保护规划要求）周涛波[e-mail]第四章（绿化环境规划要求）王文红[e-mail]第五章（交通规划要求）王文红[e-mail]第六章（市政设施规划要求）隋一秀[e-mail]第七章（公共设施配套要求）隋一秀[e-mail]第八章（附则）杨宝林李彤[e-mail]注：全书由邱跃同志组织编写，王文红同志负责统稿。目录总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1第一章用地规划要求第一节建设用地位置范围1.1.1建设用地边界„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21.1.2建设用地规划设计基本要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2第二节建设用地使用性质1.2.1建设用地分类„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„41.2.2用地性质的可兼容性„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„101.2.3建筑性质分类„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10第三节建设用地规划技术指标1.3.1规划建设用地面积„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„111.3.2代征城市公共用地面积„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„111.3.3人口密度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„111.3.4容积率„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„121.3.5建筑密度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12第二章建筑规划设计要求第一节建筑面积2.1.1定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„132.1.2建筑面积计算办法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„13第二节建筑高度2.2.1定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„152.2.2计算方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„152.2.3建筑高度的规划设计要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17第三节建筑退让建设用地边线距离2.3.1定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„182.3.2建筑退让规划道路红线距离„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„182.3.3建筑退让绿化控制线„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„212.3.4建筑退让相邻单位建设用地边界线距离„„„„„„„„„„„„„„„21第四节建筑间距2.4.1定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„222.4.2建筑间距的系数„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„232.4.3建筑间距的计算方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„252.4.4消防间距„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„272.4.5其它间距„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29第五节竖向设计2.5.1设计地面的形式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„302.5.2设计标高确定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30第三章历史文化保护规划要求第一节北京历史文化名城保护的规划要求3.1.1北京历史文化名城保护的指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„323.1.2北京历史文化名城保护的规划基本思路„„„„„„„„„„„„„„„32第二节文物保护单位的规划要求3.2.1文物保护单位的保护范围和建设控制地带„„„„„„„„„„„„„323.2.2文物保护单位的名单„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33第三节历史文化保护区的规划要求3.3.1历史文化保护区的保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„363.3.2重点保护区的规划要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„363.3.3建设控制区的规划要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„373.3.4道路市政规划要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„383.3.4环境规划要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38第四节北京历史文化名城保护规划3.4.1旧城整体格局保护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„38第四章绿化环境规划设计要求第一节技术术语4.1.1城市绿化规划指标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„454.1.2城市绿化规划指标的统计口径„„„„„„„„„„„„„„„„„„„45第二节建设工程绿化面积要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„46第三节建设工程绿化面积计算办法4.3.1一般规定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„464.3.2地下设施实行覆土绿化的计算办法„„„„„„„„„„„„„„„„„474.3.3居住小区公共绿地的计算方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„474.3.4屋顶绿化的计算方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„48第四节名木古树保护4.4.1定义„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„484.4.2后退树干距离„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„484.4.3后退树冠距离„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„48第五节城市绿化建设工程规划设计方案的申报要求4.5.1申报项目类别„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„494.5.2申报材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„49第五章交通规划设计要求第一节城市道路规划5.1.1道路等级„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„505.1.2典型道路断面示意„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„505.1.3道路交叉口的抹角拓宽„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„51第二节停车位5.2.1基本要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„585.2.2机动车„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„585.2.3自行车„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„60第三节交通组织5.3.1建设用地内的交通组织及道路规划设计要求„„„„„„„„„„„„„615.3.2建筑物主要出入口„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„615.3.3居住区的道路交通„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„625.3.4历史文化保护区的道路交通„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„63第六章市政设施规划要求第一节给水6.1.1城市给水工程规划原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„646.1.2给水系统„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„64第二节供电6.2.1城市电力工程规划原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„656.2.2城市供电电源程规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„656.2.3城市电力线路规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„666.2.4城市变电所规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„696.2.5开关站规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„716.2.6公用配电所规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„716.2.7城市用电负荷及电压规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„71第三节通讯6.3.1城市邮政设施规划原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„716.3.2邮政局所„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„726.3.3移动电话网规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„736.3.4微波通信规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„736.3.5有线电视广播线路规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„74第四节热力6.4.1城市热源规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„746.4.2城市供热管网规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„766.4.3城市热转换设施规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„76第五节燃气6.5.1城市气源规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„786.5.2城市燃气输配设施规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„79第六节排水„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„81第七节环境卫生设施6.7.1城市垃圾转运规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„826.7.2公共厕所规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„83第七章公共设施配套要求第一节居住区公共服务设施7.1.1基本原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„857.1.2布局要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„857.1.3新建、改建居住区公共服务设施配套建设指标„„„„„„„„„„„„„867.1.4非规模居住区公共服务设施配套建设指标„„„„„„„„„„„„„„92第二节村镇公共服务设施7.2.1村镇规划规模分级„„„„„„„„„„„„„„„„„„„