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关于印发《湖南省建设工程施工作业分包合同》（示范文本）的通知湘建价〔2008〕88号各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局、株洲市招标局、各有关单位：为规范我省建设工程施工作业分包市场，促进建筑劳务分包企业发展，维护工程承包人与施工作业分包人的合法权益，根据《建筑法》、《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》（建设部建市〔2005〕131号）和《湖南省建筑劳务管理办法》（湘建建〔2005〕384号）等规定和精神，结合我省实际，我厅组织制订了《湖南省建设工程施工作业分包合同》（示范文本），现予印发。并就有关事项通知如下，执行中有何问题请及时反馈我厅。一、规费。规费是指政府和有关部门规定必须缴纳或计取的费用，按照人工费一定比例计取。规费包括职工失业保险、职工医疗保险、职工住房公积金、工会经费、职工教育经费、养老保险费（劳保基金）。其规费由承包人与施工作业分包人在合同中约定计取比例和支付办法，但计取比例不得低于国家和省规定的最低标准。二、企业管理费、利润。企业管理费是指建筑劳务分包企业组织施工作业和经营管理所需费用，利润是指企业完成作业分包获得的盈利，按照人工费一定比例计取。企业管理费、利润由工程承包人与施工作业分包人在合同中约定比例和支付办法。但计取比例不得低于国家和省规定的最低标准。三、安全防护、文明施工措施费。为加强安全生产及文明施工管理，保障和改善施工作业人员的作业条件和生活环境，防止发生施工安全事故，施工作业分包人应遵守工程建设安全生产和文明施工的有关管理规定。因安全施工与文明施工所产生的费用应由工程承包人承担。四、人工费。人工费包括施工作业人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、福利费、劳动保护费。人工费计取标准和办法由工程承包人与施工作业分包人在合同中约定，但其经计算后得出的人工工日单价不得低于发布的当地最低人工工日单价。五、工程承包人不得将施工起重机械设备和自升式模板、脚手架等架设设施的安装与拆卸分包给施工作业分包人，如果施工作业分包人具有相应资质应另行签订安装与拆卸的专业工程分包合同。六、工程承包人不得将模板、脚手架料、施工起重机械设备及其他大中型施工机械设备和施工设施纳入施工作业分包合同范围，如果施工作业分包人具备相应出租能力，应另行签订租赁合同。七、工程承包人必须按施工作业分包合同约定的时间、计价方式和标准、结算方式向施工作业分包人足额支付施工作业分包价款，不得违约拖欠、克扣或拒付。工程承包人不得要求施工作业分包人垫资带资。八、工程承包人对施工作业人员工资支付负连带责任。凡施工作业分包人不执行劳动合同规定，恶意拖欠、克扣施工作业人员工资的，工程承包人应当对分包人所属施工作业人员工资采取直接支付的措施，所需款项在施工作业分包价款中扣除。九、建设工程施工作业分包合同签订后应当在5个工作日内由工程承包人报送负责办理工程报建手续的相应建设行政主管部门备案。十、本通知从2008年6月1日起实行。工程编号合同编号湖南省建设工程施工作业分包合同示范文本工程名称___________________________工程地点____________________________工程承包人____________________________施工作业分包人____________________________湖南省建设厅制建设工程施工作业分包合同示范文本工程承包人（施工承包人或专业工程分包人）：施工作业分包人：依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于（以下简称为“发包人”）与已经签订施工承包合同（或专业工程分包合同）。双方就施工作业分包事项协商达成一致，订立本合同。1施工作业分包人资质情况资质证书号码：发证机关：资质专业及等级：证书有效期：2施工作业分包范围及内容工程名称：工程地点：分包范围：作业内容：3施工作业期限开始施工作业日期：年月日，完成施工作业日期：年月日，总日历作业天数为：天。4施工作业质量标准工程质量：按施工承包合同（或专业工程分包合同）有关质量的约定、国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量评定标准》，本施工作业分包必须达到质量评定等级。5合同文件及解释顺序组成本合同的文件及优先解释顺序如下：（1）本合同；（2）本合同附件；（3）本工程专业工程分包合同；（4）本工程施工承包合同。6标准规范除本工程施工承包合同和专业工程分包合同相关约定外，本合同另有以下标准规范适用：（1）（2）7施工承包合同和专业工程分包合同7.1工程承包人应提供施工承包合同和专业工程分包合同（有关合同价款细节除外），供施工作业分包人查阅。当施工作业分包人要求时，工程承包人应向施工作业分包人提供一份施工承包合同及专业工程分包合同（有关合同价款细节除外）的副本或复印件。7.2施工作业分包人应全面了解施工承包合同和专业工程分包合同的各项规定（有关合同价款细节除外）。8图纸工程承包人应在开始施工作业的天前，向施工作业分包人提供图纸套，以及与本合同施工作业有关的标准图套。9项目经理及施工作业负责人9.1工程承包人委派的担任驻工地履行本合同的项目经理为，职称：。9.2施工作业分包人委派的担任驻工地履行本合同的施工作业负责人为，职称：。10工程承包人义务10.1组建与所承包工程相适应的项目管理班子，全面履行施工承包合同和专业工程分包合同，组织实施施工管理的各项工作，对所承包工程的工期和质量向发包人负责；10.2除非本合同另有约定，工程承包人完成施工作业分包人的施工作业前期下列工作并承担相应费用：（1）在年月日前向施工作业分包人交付具备本合同项下的施工作业条件和场地，具备施工作业条件和场地的交付要求为：；（2）在年月日前完成水、电、热、电讯等施工管线和施工道路，并满足完成本合同施工作业所需的能源供应、通讯及施工道路畅通的时间和质量要求；（3）在年月日前向施工作业分包人提供相应的工程地质和地下管网线路资料；（4）在年月日前完成办理下列工作手续（包括各种证件、批件、规费，但涉及施工作业分包人自身的手续除外）：；（5）在年月日前向施工作业分包人提供相应的水准点与坐标控制点位置，其交验要求与保护责任为：；（6）在年月日前向施工作业分包人提供下列生产、生活设备设施：，其交验要求与保护责任为：。10.3负责编制施工组织设计和专项工程施工方案，统一制定各项管理目标；编制年、季、月施工计划、物资需用量计划；实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工；计量、检验检测的管理控制、监督、检查和验收；10.4负责工程测量定位、沉降观测、技术交底，办理图纸会审，统一安排技术档案资料的收集整理及负责办理竣工验收；10.5统筹安排、协调解决非施工作业分包人独立使用的生产、生活设备设施、施工用水、用电及施工场地；10.6按时提供图纸，及时供应施工作业所需材料、设备，所提供的施工设备机具、周转材料、安全设施应保证施工作业需要；10.7工程承包人为施工总承包单位的，应负责按规定在工地设立农民工学校，解决在工地培训农民工的场地、设施、师资；10.8负责向施工作业分包人提供安全生产、文明施工的条件和环境，向施工作业人员提供符合劳动保护、卫生健康标准的生产生活条件；10.9按本合同约定，向施工作业分包人支付合同价款；10.10负责与发包人、监理、设计及有关部门联系，协调现场施工作业关系。11施工作业分包人义务11.1对本合同施工作业分包范围内的施工作业质量向工程承包人负责，组织具有相应岗位证书的熟练工人进场施工作业；自觉遵守法律法规及有关规章制度；11.2根据施工总进度计划的要求，每月底的前天提交下月施工作业计划，有阶段工期要求的应提交阶段施工作业计划，必要时按工程承包人要求提交旬、周施工作业计划，以及与完成上述阶段、时段施工作业计划相应的施工作业人员安排计划，经工程承包人批准后严格实施；11.3严格按照设计图纸、标准规范、规程、有关技术要求及施工组织设计、专项工程施工方案、技术交底组织施工作业，确保施工作业质量达到约定的标准；科学安排施工作业计划，投入足够的人力、物力，保证工期；11.4加强对施工作业人员的安全教育，认真开展班前安全生产活动，严格执行安全技术交底和安全生产操作规程，严格遵守安全生产管理制度，落实各项安全生产措施，确保施工安全；11.5加强现场管理，严格执行工程承包人施工现场的管理制度，做到文明施工；承担由于自身责任造成的施工作业质量整改、返工、工期拖延、现场脏乱造成的损失及各种罚款；11.6自觉接受工程承包人及有关部门的管理、监督和检查；接受工程承包人对设备、材料的保管、使用情况，施工作业人员持证上岗情况的随时检查；与现场其他单位协调配合，照顾全局；11.7按工程承包人统一规划堆放材料、保管机具；按工程承包人标准化工地要求搞好生活区的管理，做好自身责任区的治安保卫工作；11.8按时提交报表、完整的原始技术经济资料，服从工程承包人、发包人及监理工程师的指令，配合工程承包人进行施工作业质量验收；11.9协助做好施工场地周围建筑物、构筑物、地下管线的保护工作，做好工程已完工部分的成品保护工作，因施工作业分包人责任发生的损坏，施工作业分包人应承担相应的经济损失及罚款；11.10妥善保管、合理使用工程承包人提供或租赁给施工作业分包人使用的机具、周转材料及其他设施；11.11除非本合同另有约定，施工作业分包人应对其施工作业内容的实施、完工负责，施工作业分包人应承担并履行施工承包合同（包括专项工程分包合同）约定的、与其施工作业有关的所有义务；11.12施工作业分包人不得将本合同项下的施工作业转包或再分包给他人。12安全施工与检查12.1施工作业分包人应遵守工程建设安全生产有关规定，严格按照安全生产操作规程施工作业，接受安全生产检查人员依法实施的监督检查，杜绝违章作业，消除违章作业所导致的事故隐患。由于施工作业人员违章作业造成的事故，施工作业分包人应承担一定的责任及因此而发生的各类保险赔偿以外的费用。12.2工程承包人应对施工作业分包人的施工作业人员进行进场安全生产教育，对施工作业班组开展班前安全生产活动进行监督检查，分部分项工程开始施工作业前向作业班组进行安全技术交底并作出书面记录；工程承包人不得要求施工作业人员违章作业。因工程承包人违章指挥、安全生产条件及安全保护和保证措施不到位等原因导致的安全事故，由工程承包人承担全部责任及发生的费用。13安全防护及文明施工13.1工程承包人应按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、保证安全生产条件和作业环境所需要的费用。13.2施工作业分包人在动力设备、输电线路、地下管道、密封防震车间、易燃易爆地段、毗邻建(构)筑物或临街交通要道附近、放射毒害性环境等部位施工作业以及实施爆破作业、使用毒害性腐蚀性物品作业时，施工作业前应经工程承包人认可，工程承包人应提供防护和保证措施并承担费用，指派专人负责监护。13.3施工作业分包人在施工现场内使用的劳动保护用品（如安全帽、安全带及其他保护用品），由施工作业分包人提出使用计划，经工程承包人批准后，由工程承包人负责供应。14事故处理14.1发生重大伤亡及其他安全事故，施工作业分包人应立即报告工程承包人，配合工程承包人开展事故应急救援，配合有关部门对事故的调查处理。14.2施工作业分包人和工程承包人对双方事故责任划分有争议时，应按相关规定处理。15保险15.1施工作业分包人开始施工作业前，工程承包人应为施工作业人员办理工伤保险和从事危险作业的意外伤害保险，且不需施工作业分包人支付保险费用。15.2运至施工现场用于施工的材料和待安装设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需施工作业分包人支付保险费用。工程承包人投保的内容为：。15.3工程承包人租赁或提供给施工作业分包人使用的施工机械设备，由工程承包人办理或获得保险，且不需要施工作业分包人支付保险费用。工程承包人投保的内容为：。15.4施工作业分包人为施工现场自有人员生命财产和施工机