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松阳县新处乡集体林森林经营方案（2010—2014年）松阳县古市林业工作中心站2010年8月项目名称：松阳县新处乡集体林森林经营方案编制单位：松阳县古市林业中心站站长：姜根平项目负责：姜根平技术负责：谢发根阙元昌参加人员：刘建勋占跃林吴寿棋潘益明郑贵夏林樟信周发成汪裕增孟文佐郭慧芳项晓乐编制执笔：谢发根阙元昌审稿：占拥法前言非国有林简易森林经营方案编制是科学经营管理森林、建立以森林分类经营为主线、县级森林经营规划为指导、森林经营方案为载体、多种经营模式为支撑的森林可持续经营新体系,构建森林采伐管理新机制,是指导和帮助林农科学经营管理森林,推进森林采伐管理改革和深化集体林权制度改革的重要内容。松阳是浙江省的重点林区县之一，新处乡又是松阳县的重点林区乡之一,林业正全面实施以生态建设为主的发展战略,着力构建林业生态、产业和森林文化体系,实现森林可持续经营。根据国家林业局和浙江省林业厅《关于基层林业工作站开展编制非国有林简易森林经营方案试点工作的通知》,松阳县林业局和新处乡人民政府领导高度重视,于2009年11月26日印发了(新政办[2009]57号《新处乡森林经营方案编制工作领导小组的通知》,设立了由乡长任领导小组组长、乡党委副书记、林业局副局长任副组长、林业工作站站长和各行政村主任为成员的工作领导小组,精选林业工作站的业务骨干共同开展全乡的非国有林简易森林经营方案的编制工作。本编制严格遵循集体林权制度改革的精神和森林采伐管理改革的方针、政策,在最新二类资源调查的基础上和县级森林经营规划的框架下,根据自然地理、社会经济、森林资源状况和林业管理情况,开展试点工作。本编制是国家林业局为探索不同经营主体、森林类型、区域范围经营方案的编制方法、机制和模式,为全面推进非国有林简易经营方案编制、监督实施及森林采伐管理体系改革和集体林权制度配套改革深入开展探路子、出经验、作示范。增强林业工作站指导和服务林农的能力,提高非国有林森林可持续经营水平。但由于时间仓促，编制内容涉及面较广，加之水平所限，未免存在欠缺与谬误，敬请各位领导和专家批评指正。编制项目组2010年8月目录第一章基本情况……………………………………………1一、地理位置及自然条件…………………………………1二、新处乡社会经济结构…………………………………2第二章森林资源与经营评价………………………………2一、森林资源………………………………………………21、调查方法……………………………………………22、森林区划……………………………………………23、森林资源现状………………………………………34、森林资源分析……………………………………4二、经营评价………………………………………………6第三章森林经营目标与布局………………………………6一、经营目标………………………………………………7二、经营布局………………………………………………8第四章森林经营规划设计…………………………………8一、森林经营类型设计……………………………………81、森林经营类型组织……………………………………82、森林经营类型措施设计………………………………8二、造林更新规划设计…………………………………12三、幼林抚育规划设计…………………………………18四、抚育间伐规划设计…………………………………18五、封山育林设计………………………………………18六、非木质资源经营……………………………………19七、种苗规划…………………………………………25第五章森林采伐利用设计………………………………25一、森林采伐类型………………………………………25二、森林采伐量测算…………………………………251、测算方法……………………………………………252、采伐年龄……………………………………………253、采伐方式……………………………………………254、采伐强度……………………………………………255、合理年采伐量测算结果……………………………26三、森林年采伐量的确定………………………………261、森林采伐原则………………………………………262、合理年采伐量的确定………………………………273、经理期伐区规划……………………………………274、经理期分年度各类森林采伐量、商品材规模……37四、合理年采伐量的分析评价………………………39五、采伐管理……………………………………………40第六章森林保护…………………………………………40一、森林防火……………………………………………40二、森林病虫害防治…………………………………41三、护林防盗……………………………………………42四、生物多样性保护…………………………………43第七章基础设施与经营能力建设…………………………44一、基础设施建设………………………………………44二、经营能力建设………………………………………461、森林资源监测………………………………………462、森林经营档案建设…………………………………46第八章投资概算与效益分析………………………………46一、总投资概算…………………………………………46二、总收入和规费………………………………………48三、经济效益分析………………………………………49四、生态效益分析………………………………………49五、社会效益分析………………………………………51第九章保障措施……………………………………………52附件：1、各类森林资源统计表………………………………531松阳县新处乡森林经营方案第一章基本情况一、地理位置及自然条件松阳县新处乡地处松阳县城西北部，乡境西北面与遂昌县毗邻，东北与本县新兴乡接壤，西南与玉岩镇为邻。距县城25.2公里；总面积7.64万亩,其中林业用地6.36万亩（毛竹林面积2.04万亩）,下辖13个行政村,自然村19个，共有1879户，总人口0.688万人，农民人均纯收入5609元。新处乡属于中亚热带湿润季风气候，四季分明，气候温暖，雨量充沛，年均气温15.6℃，年降水量1400多毫米。新处乡属中亚热带季风气候，具有热量丰富、降雨充沛、温暖湿润、四季分明、山地垂直气候差异明显等气候特征。年平均气温14.2～17.7°C，月平均气温最高出现在7月份，平均气温为29.8°C，极端最高气温41.8°C；最低出现在1月份，平均气温-2.3°C。气温随海拔每上升100m降低0.5°C。10°C以上年积温6024°C。年平均无霜期250天。多年平均降雨量1532mm，年蒸发量1294mm，年相对湿度79%左右。由于山地垂直落差和地貌切割悬殊，局部地区存在小气候，有利于多种植物生长发育。林业用地土壤以侵蚀型红壤为主，土层中至薄层，土壤肥力中等。新处乡在松阳县林业区划中属于西南商品林区，主要森林类型有人工杉木林、针阔混交林等，主要优势树种有杉木、马2尾松、短叶松、毛竹、壳斗科乔木等。二、新处乡社会经济结构新处乡2009年工业总产值483万元,其中:竹木加工及制品产值295万元，竹笋及制品产值118万元，其它产值70万元;农业总产值4728万元。第二章森林资源与经营评价一、森林资源1、调查方法本次编案的森林资源数据来自于松阳县2009年开展的二类森林资源调查成果。2、森林区划新处乡采取“乡镇-林区（经营区）-林班-小班”四级森林区划系统。全乡划为3个经营区，14个林班，1312个小班，3个护林点。详见表2-1。经营区、林班区划表表2-1单位：亩经营区经营面积林班小班护林点外片1644554421中片2512054581内片2202144121合计635861413123林种区划：根据国家林业局关于森林分类经营的规定和《松3阳县林业区划》的规定及经营性质，除了已经区划为重点公益林的小班外，其它均属用材林林种区。根据森林分类经营的要求，新处乡今后的经营方向为笋竹两用林、香榧基地、生态公益林和商品林。3、森林资源现状⑴各类土地面积新处乡土地总面积7.64万亩，其中：林业用地6.36万亩，非林业用地1.28万亩，全乡林业用地面积中：重点生态公益林地0.94万亩，商品林地5.42万亩(其中:竹林面积20423亩)。林业用地中：有林地58840亩，无立木林地295亩。按林种分：重点生态公益林地0.94万亩，用材林地5.42万亩，森林覆盖率79.3%。有林地中：乔木林地3.8417万亩，竹林地2.万0423亩，乔木林中：纯林3.7009万亩，混交林0.1408万亩，其中：马尾松1.2523万亩，杉木2.3405万亩，硬阔类0.1951万亩，软阔类0.0051万亩，乔经类0.0487万亩。⑵活立木蓄积量全乡活立木总蓄积量17.5501万立方米，其中：有林地蓄积量17.4059万立方米，平均蓄积量3.611立方米/亩；疏林地蓄积量61立方米，散生木1381立方米，毛竹289.83万株。有林地蓄积量中：用材林14.4453万立方米，平均蓄积量4.8573立方米/亩；防护林2.5855万立方米，平均蓄积量3.065立方米/亩。⑶人工林面积与蓄积量4全乡有乔木林面积3.841万亩，其中人工林面积2.3242万亩，占乔木林面积的60.5%。人工林蓄积量11.8417万立方米，占乔木林蓄积量的68%。4、森林资源分析⑴林业用地面积大。林业用地面积占全乡土地总面积的83.2%；⑵用材林比重大。用材林面积、蓄积分别占有林地面积蓄积的83.8%和83%。⑶毛竹林面积比重大，竹林2.0423万亩，占有林地面积5.8840万亩的34.7%；乔木林优势树种构成表表2-2单位：亩、立方米、%树种合计硬阔类杉木马尾松其它面积3841719512340512523538比例5.160.932.61.4蓄积174059134612266549940108比例0.7770.4728.70.06⑷乔木林中，优势树种以杉木为主。杉木面积2.3405万亩、蓄积12.2665万立方米，分别占面积的60.9%和蓄积的70.5%。（5）用材林以近熟林、成熟林为主。用材林中，近、成熟林面积和蓄积比例最大，占总体的67.35%和80%；其次为中龄林，分别占20.7%和17.1%；幼、过熟林最少，只占12%和2.9%。5用材林龄组组成表表2-3单位：亩、立方米、%项目合计幼龄林中龄林近熟林成熟林过熟林面积287282584492982344015977388比例34.512.431.321.30.5蓄积14445335588383071600051339232893比例9.61043.236.11.1（6）林木生长量根据2009年松阳县森林资源清查的松阳县各树种和龄组平均生长量测算，新处乡现有林分的年生长量为1.1558万立方米，主要来自杉木中、近、过熟林8138立方米，占70.4%；其次为马尾松中、近熟林2896立方米,占25.1%，硬阔中龄林45立方米，占0.4%。综合年生长率为6.6%。各优势树种生长量、生长率详见表2-4。各树种分龄组生长量汇总表表2-4单位：立方米、%类别综合幼龄林中龄林近熟林成熟林过熟林硬阔类生长率6.18.238.078.074.1总生长量83945326杉木生长率6.759.0710.048.285.594.1总生长量82746012562666421676马尾松生长率6.48.487.595.84.93总生长量320113012651631175合计生长率6.68.68.67.15.60.9总生长量115581992566430043911026二、经营评价新处乡森林大多分布于中低山区，成土母岩大部分为变质岩分布区，其特点易于风化成土，山地的中下部位土层较厚，山势较平坦，可充分发挥立地条件在森林可持续经营中的基础性作用。在森林资源方面，用材林成熟林面积和蓄积比例较大，分别占23.59%和45.38%，说明目前可采资源较充足，但同时说明林龄结构需要调整，加强后备资源的培育；纯林多，混交林少，其中纯林占62.9%，林分的稳定性及森林的生态功能有待于提高；针叶林多，阔叶林少，且树种较为单一，尤其是杉木林占60.9%，说明林