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宛城区瓦店镇来庄小学党支部关于在教职工党员中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案来庄小学党支部2014年3月25日2宛城区瓦店镇来庄小学关于在教职工党员中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案我校按照市委《关于在全市党员中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》及宛城区委、瓦店镇党委印发关于在全区、全镇党员中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知要求，结合本校实际，迅速行动，切实深入开展党的群众路线教育实践活动。为使教育实践活动有序开展，优质完成各环节的工作任务，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列讲话精神为指导，严格按照省、市、区委和区教体局党委的要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主题，以学校领导班子和党员干部为重点，突出作风建设，大力整治“四风”问题，促进作风转变，形成良好长效机制。为全面贯彻党的教育方针、全面落实教育规划纲要、推进素质教育、提高教育质量和办好人民满意教育提供坚强的组织保障。二、总体要求按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央2013年以来颁布的15道禁令，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。教育引导党员干部树立正确的群众观，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关3系进一步密切，为民务实清廉形象进一步提升，教育服务意识进一步提高。三、基本原则（一）坚持领导带头。从领导干部做起，上级带下级、主要领导带班子成员、班子成员带普通教师，一级带一级、一级抓一级、层层抓落实。（二）坚持正面教育。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把理论武装头脑、提高思想认识贯穿教育实践活动全过程，增强党员干部自我教育、自我提高、自我改造的主动性，强化宗旨意识和群众观点。（三）坚持以整风精神开展批评和自我批评。坚持“团结一批评一团结”的方针，开展积极健康的思想斗争，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。（四）坚持分类指导。针对学校的实际情况，根据不同层面的领导干部，找准需要解决的突出问题，分别提出具体要求，分层次、分类别、分环节指导整改。（五）坚持开门搞活动。坚持开门搞活动，积极动员广大教师、学生和家长参与，使活动成为群众支持、群众参与、群众满意的民心工程。（六）坚持实践特色。充分体现学校的特点和实践特色，做到“规定动作”抓到位、“自选动作”有实效，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。四、范围和对象学校全体教职工党员。教育实践活动以中层以上党员领导干部为重点，全体教师党员参加。对离退休党员，采取合适方式方法开展教育实践活动，确保活动全覆盖。五、领导机构4成立宛城区瓦店镇来庄小学深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，统筹推进党的群众路线教育实践活动。组长：王延春（校长）副组长：李文永杜治海成员：刘涛贾佩都六、时间安排和方法步骤党的群众路线教育实践活动安排7个月时间，从2014年3月开始至2014年9月底完成。学校拟在3月26日召开教育实践活动动员大会，整个过程集中教育时间不得少于3个月，一般在9月底前完成，活动分为3个环节，不分阶段、不搞转段，把学习教育、查找并解决问题贯穿始终，做到边学边查边改。重点抓好9个步骤。（一）第一环节：学习教育、听取意见（时间：3月至6月）重点抓好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见，深入开展“四学四比”（学习基本理论，比理想信念牢不牢；学党章党史，比党性修养深不深；学群众路线，比宗旨意识强不强；学党规党纪，比廉洁自律严不严），确保学习教育取得实效。1、动员部署2014年3月26日，学校召开党的群众路线教育实践活动动员大会，进行活动的工作部署，并对领导班子成员进行培训。动员大会结束后，接着召开领导班子成员会议，主要内容为：对学校行政领导和党员干部作风方面的情况进行总体评价以及在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；学校开展教育实践活动的意见和建议。52、学习教育采取集中学习和分散自学相结合、辅导培训与自由讨论相结合的方法，组织广大党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神和习总书记系列重要讲话精神、学习党的光辉历史和优良传统，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等必读篇目，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。组织开展“四个一”活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。3、广泛听取和征求意见学校通过民主评议、个别谈话、听取师生及家长意见、发放问卷、开设意见箱等形式，广泛征求对师德师风建设情况特别是在“四风”问题的意见。运用“背对背”的方式听取意见，重视来信、来访等送上门的意见，防止互相征求意见“公文旅行”、“函来函往”。对征求到的意见进行梳理汇总，分类分析。坚持边学边改、边查边改，不等不靠、务求实效。把征求到的意见建议，按“四风”进行汇总分类，从工作问题、关系群众切身利益问题中折射，挖掘出“四风”问题，及时向班子和教师反馈。（二）第二环节：查摆问题、开展批评（时间：3月至6月）重点围绕为民务实清廉的要求，开展“四查四评”（对照理论理想，查看信仰是否坚定，党员进行自评；对照党章党纪，查看是否符合共产党员标准，组织党员互评；对照先辈先进，查看先进性纯洁性上有哪些差距，领导进行点评），并依照《党政机关李兴节约反对浪费条例》要求，通过自己找、集体议、群众6提、上级点，认真查找党组织和党员自身存在的问题，深刻剖析原因，开展批评和自我批评，认真开好专题民主生活会和组织生活会。4、认真对照检查，深入分析查找问题一是在查找“四风”方面问题的同时，以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标，重点在义务教育学校差别、学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱征订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热难点问题。本支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上，要召开专门会议，组织大家集体研究，对照行业管理有关规定，逐条逐项进行分析，对照作风建设的具体要求，注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发，着力查找“四风”问题具体体现，深入分析原因，制定整改措施。二是学校领导班子成员要撰写对照检查材料，并提交领导小组审阅、归档。对照检查材料要逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务车、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐项作出详细说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面入手，结合个人成长经历和具体事例剖析思想根源，提出看得见、能操作、可检查的整改措施。党员干部可不撰写对照检查材料，但要形成简要自查材料，逐一列出“四风”问题具体表现、典型事例，提出整改措施。党组织和主要负责同志自查材料报上级党组织主要负责同志审阅，党员干部自查材料提交党支部审阅。5、召开专题民主生活会或专题组织生活会（时间：3月至9月）(1)学校领导班子须召开民主生活会。民主生活会安排在5月中旬召开，会7期为1天，并将在民主生活会上查摆出的问题形成报告报区教育局党委。(2)专题民主生活会前，党支部向每名党员反馈所掌握的意见和建议，指出存在问题，并同班子成员逐个进行谈心，班子成员之间互相谈心。谈心谈话必须以诚相待、谈开谈透。(3)专题民主生活会中，要以整风精神开展批评和自我批评。自我批评要襟怀坦白，勇于查短板、亮缺点，深入剖析思想根源；相互批评要坚持原则，坦诚相见，真诚帮助同志。同时也要对梳理汇总的群众意见进行回应，做到红红脸、出出汗、排排毒，不走过场。(4)专题民主生活会后，党支部对班子民主生活会情况进行总体评价，并向教育局党委主要负责同志反馈，让区教育局党委对我校班子的民主生活会做出评价。针对存在问题进行彻底整改。6、通报专题民主生活会情况学校党支部书记主持召开会议，通报班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。针对学习教育、听取意见环节的工作开展“回头看”，重点要看是否认真学习了中央、省委和市委规定的学习材料，反对“四风”的思想和行动是否增强；重点看征求意见是否深入，是否聚焦了“四风”问题、找准了穴位，有没有避重就轻、避实就虚，领导干部是否真正把自己摆进去、把存在的问题找出来。（三）第三环节：整改落实、建章立制（时间：3月至9月）重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中整治。7、制定并落实整改方案8撰写对照检查材料的领导班子要以对照检查材料为依据，制定整改方案。整改方案要按轻重缓急和难易程度；学校领导班子、每位党员要针对“四风”方面存在的突出问题，抓住关键，突出重点，制定整改方案，提出整改措施。整改方案要注重针对性和可操作性，做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。党员干部也要根据简要自查材料制定简要整改计划，列出问题清单，明确整改措施。整改方案、简要整改计划在各办公室张贴、在局域网公布。从活动一开始就坚持边学边查边改，即知即改，立行立改，把整改任务与需要上级班子帮助解决的问题衔接起来，通过以上带下、以下促上，把改进作风的要求落到实处，让群众满意。对照党的十八大以来中央出台的关于公务用车、住房、节庆公款送礼、反对浪费、整治会所歪风、公共场所禁烟等系列禁令要求，认真抓好整改，做到有令必行、令行禁止。坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。实行一把手负责，及时整改，逐项落实，不折不扣落实整改方案。8、强化正风肃纪学校领导班子对照整改方案，进一步加强班子建设和严格干部教育管理。对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对家长意见大、不认真教书育人、不认真查摆问题、没有明显改进的党员教师，责令限时整改；对个别干部出现的骄奢现象和自满思想进行教育，促其改进。9、制定并落实制度建设计划坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成加强作风建设的长效机制，尤其是着力建立完善干部9管理、厉行节约、反对铺张浪费等制度；对不能适应新形势新任务要求的制度，要抓紧修订完善。对领导干部出差、出访、休假、用车、住房和公务报销等制度，要加以重视，坚决杜绝。2014年8月，用一个月的时间开展教育实践活动“回头看”工作。对应当解决而没有解决的问题，要想方设法解决；对暂时解决不了的问题，及时向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要督促“补课”、抓紧整改落实，巩固和扩大教育实践活动成果。教育实践活动完成后，9月底召开总结大会。七、加强领导，强化指导在新形势下开展党的群众路线教育实践活动，具有重大而深远的意义，学校党支部须高度重视，切实加强组织领导，精心组织、狠抓落实，推进教育实践活动深入开展，确保活动取得实效。（一）切实加强领导和指导。我校党的群众路线教育实践活动在区教育局党委领导下，成立领导小组，负责对我校党的群众路线教育实践活动的指导，及时研究解决活动中出现的问题，统筹推进党的群众路线教育实践活动。建立第一责任人亲自抓，分管领导具体抓，其他党员领导干部结合分工协助抓的工作机制，确保活动取得实效。（二）广泛组织群众参加活动。通过广开言路、听取意见，认真查找在“四风”方面存在具体问题，增强活动的针对性。注重提高活动透明度，让群众及时掌握情况，全程进行监督，提高参加活动的热情和主动性。有效组织群众参与落实整改方案、建章立制等工作，增强活动效果。（三）加强宣传和正面引导。在活动中，加强正面宣传和舆论引导，为教10育实践活动营造良好的舆论氛围。学校将利用网络、校报、墙报、校园广播等载体广泛宣传中央和省委有关精神，把握精髓、用心策划，开辟活动专栏，通过典型宣传、言