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贵州丰鑫源矿业有限公司大方县核桃乡黑桃煤矿【2012年7月10日检查】隐患整改方案及措施编制雷泽富工程师祁才能矿长王会伦会审人员签字表安全矿长：意见：年月日工程师：意见：年月日生产矿长：意见：年月日总工程师：意见：年月日机电矿长：意见：年月日矿长：意见：年月日技术矿长：意见：年月日贯彻学习签名表学习地点丰鑫源矿业黑桃煤矿班前会议室学习内容隐患整改方案及整改措施贯彻人学习时间年月日学习人员签名大方县核桃乡核桃煤矿隐患整改方案及措施2012年7月10日，毕节市安全生产监督管理、大方县安全生产监督管理局对我矿进行安全检查，共查出隐患18条。并下达了[2012]第（C-91）号整改指令,针对指令提出整改内容和整改要求,我矿专门组织召开专题会议,对隐患进行了逐条分析和疏理,责任落实到人,限期进行整改,特编制此整改方案和安全技术措施。一、矿成立隐患整改验收领导小组1、成立整改领导小组组长：王会伦（矿长）副组长：祁才能（总工）、彭国顺（工程师）成员：马跃武（安全矿长）、曹仉生（生产矿长）、谢继华（生产副矿长）、雷泽富（技术分矿长）、熊刚（机电矿长）、周运保（经营矿长）、李应忠（办公室主任）、赵主方（掘进队长）、陈远江（机电队长）、张应富（通防队长）。2、成立整改验收领导小组组长：王会伦副组长：祁才能彭国顺成员：马跃武、曹仉生、谢继华、雷泽富、熊刚二、领导小组职责：1、组长职责：负责全矿整改、验收的全面监督管理工作，包括资金、材料、人员到位。2、副组长：配合组长工作，负责将各项工作落到实处，整改整改期间控制入井人数不得超过规定，监督检查在规定的时间内有效快速完成。3、成员：主要是加强现场管理及巡查，并负责每一项工程在整改期间确保安全及工程质量达到整改要求，并在施工现场督查落实工作的到位情况。三、存在问题及隐患（一）安全基础管理：1、矿井《安全生产许可证》已过期，《煤炭生产许可证》已被大方县工能局暂扣。整改负责人：祁才能整改时间：2012年10月30日整改方案：我矿《安全生产许可证》已经上级相关部门批准延期改建。正在改建施工中，预计10月底完工验收，2、矿井一采区开拓系统从+1355-1310米延伸施工，《井底水仓（变更）设计》未经相关部门审查备案。整改负责人：祁才能整改时间：2012年7月30日整改方案：由矿总工程师负责与丰鑫源公司联系，向毕节分局索取《井底水仓（变更）设计》备案证明。3、编制的风井延伸掘进工作面；副井掘进工作面《作业规程内容不完善》；均未说明放炮撤人警戒范围。整改负责人：彭国顺整改时间：2012年7月12日整改方案：由矿工程师负责对作业规程进行修改编制补充放炮撤人警戒措施。4、矿井开采深度为150米，未安设机械乘人装置；整改负责人：熊刚整改时间：2012年7月-8月整改方案：我矿在检查前已动工施工机械乘人装置；目前正在施工，预计7月底到8月中旬施工完毕。（二）监测监控：5、主水仓未安设水位传感器，临时水仓未安设甲烷传感器。整改负责人：熊刚整改时间：2012年7月20日整改方案：由机电矿长落实监测监控人员根据要求安装。6、监控系统部可靠，2012年7月8日，水仓泵房瓦斯浓度达0.61%，监控系统未报警（报警值未0.5%）。整改负责人：陈远江整改时间：2012年7月12日整改方案：经查我矿监控系统正常运行，水仓甲烷传感器故障，由监测监控维护人员更换水仓甲烷传感器。7、矿井监测监控系统低压电源端及系统与分站之间未安装避雷装置。整改负责人：熊刚整改时间：2012年7月20日整改方案：由机电矿长负责联系安装厂家完善监控系统避雷装置。（三）瓦斯治理（防突）：8、完善抽采计量装置未安装完善，不能自动累计完善抽放流量。整改负责人：雷泽富整改时间：2012年7月20日整改方案：由技术矿长负责联系安装客户，完善瓦斯抽采系统计量报表。9、矿井未按防突设计开展工作，效果钻孔施工孔深12米不符合要求，副井和风井效果检验临界值指标达到临界状态，K1值为0.49，未采取防突措施。整改负责人：张应富整改时间：2012年7月12日整改方案：由通风防突队随时对副井、风井进行预测预报，一旦达临界值时，立即采取防突措施，超前排放和预抽煤层瓦斯。10、副井延伸和风井延伸掘进工作面均未编制《瓦斯抽放设计》，合理布置瓦斯抽放钻孔。整改负责人：祁才能整改时间：2012年7月15日整改方案：矿总工程师负责编制副井、风井延伸掘进工作面瓦斯抽放设计。11、未严格执行“先抽后采掘”的规定；回风斜井延伸掘进工作面未进行瓦斯预抽。整改负责人：张应富整改时间：2012年7月13日整改方案：由通风防突队对井下延伸掘进工作面检查，进行不间断的抽放。（四）矿井通风12、回风斜井延伸掘进工作面供风距离过长，工作面微风作业。整改负责人：张应富整改时间：2012年7月11日整改方案：我矿回风斜井供风风机供风距离380米，现在220米，检查时，启动单级供风，作业时启动两级供风风量充足。（五）防治水：13、矿井未认真开展水害调查工作，对矿区内老窑老空情况不清。采掘工程平面图上未注探水线，警戒线和老窑老空积水量等。整改负责人：祁才能整改时间：2012年7月15日整改方案：由矿总工程师负责组织对矿区进行调查，在采掘工程平面图上标注探水线、警戒线、老窑老空积水量。（六）其他管理：14、14404运输顺槽真空开关防爆结合面端盖松动，严重失爆。整改负责人：陈远江整改时间：2012年7月11日整改方案：机电队严格对井下电气设备进行全面检查，杜决失爆。15、矿井尚未按要求建设永久避难硐室和临时避难硐室。整改负责人：祁才能整改时间：2012年7月-8月整改方案：我矿采掘工作面已停止生产，但有临时避难硐室，永久避难硐室在1310水平，改建水仓时一并构建。16、副斜井延伸掘进工作面前探临时支护不符合要求，前探梁只使用两环吊挂。整改负责人：赵主方整改时间：2012年7月10日整改方案：由施工负责人落实施工班组，每班坚持使用好前探临时支护，并使用三环吊挂前探梁。17、14403采面支护强度不够，部分地段切顶排密集支柱彻底被推倒，歪柱、倒柱和卸压柱较多。整改负责人：尹庆林整改时间：2012年7月11日整改方案：矿安排杂工队对14403采面支护进行全面调整，补足更换切顶排密集支柱。18、主皮带运输机综合保护装置不齐全，部分转载点无堆煤传感器。整改负责人：陈远江整改时间：2012年7月15日整改方案：机电队对井上下运输皮带机综合保护装置检查，补足综合保护装置。四、隐患整改期间安全管理办法（一）建立、健全和完善我矿安全管理责任制1、建立健全安全生产责任制。进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务保安制和各岗位人员的岗位责任制，管理人员和特种作业人员应承担整顿期间的安全生产任务，把安全生产的责任逐项分解，落实到各部门和各岗位人员，达到齐抓共管，共同把整改工作保质保量地完成。2、明确企业法定代表人的责任。法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和行业技术规范；组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程；健全安全管理机构，配齐安全管理人员，落实领导入井带班制度；保证安全生产投入的有效实施；保障职工安全生产的合法权益，落实职工安全培训；组织安全检查，及时消除事故隐患；制定事故应急救援预案，及时报告和组织事故抢救；主动接受并积极配合安全生产执法检查，认真整改存在的问题；建立和维护煤矿安全生产。3、建立安全监督检查制度。我矿设立专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人员。其中配备专职安全检查人员不少于5人，并确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生产及各项规章制度的落实情况。4、落实安全生产调度会议制度。每天由主要人主持召开1次安全生产调度会议，专门研究解决整改过程中存在的安全问题。调度会议决定事项要明确责任，形成纪要，并在下天会议检查落实，有记录备查。（二）、加强安全生产技术管理1、建立技术管理体系。法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对我矿安全生产技术工作负责。矿设立技术管理机构，配备采掘、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。2、加强技术基础工作管理。技术负责人负责组织制定矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、采掘作业规程、各类安全措施和预案及隐患排查治理方案，确保技术方案的针对性、适应性和可操作性。3、严格安全技术审批制度。认真编制、会审、贯彻、执行和复审环节，增强技术管理的安全保障性。4、建立、健全和完善矿井采、掘、机、运、通、地测、调度等各专业台账、卡片和记录，完善各类图纸资料和相关技术资料。5、加强我矿水害防治的技术管理。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则，落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理水措施。对矿井水文地质条件和水文地质特征分析，查明井田范围内老空水、断层水、导水钻孔、陷落柱水和含水层水等对我矿开采的威胁程度，制定水害防治的专项措施，提出警戒性预测方案，对水文地质条件不清的采取有效措施，查明水害情况，在未查明水害情况前，严禁从事采掘活动。一要坚持先探后掘，落实老空(窑)探放的责任和措施。采掘工程施工前，要分析查明老空的空间位置、积水量和水压，确定探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上。二要开展水害预测预报工作。建立班、日报防治水报表领导签阅制度。三要把好探放水的关口。探水前，要分析老空水的空间位置、积水量和水压，制定探放水措施，由专业人员、专用钻机探放水，严格控制钻孔的超前距离。探放水时，要撤出探放水点部位受水害威胁区域的所有人员，探放水孔必须打中老空水体，要认真检查瓦斯或其它有害气体。四要加强职工自主保安意识教育，明确告诉职工，矿井的采掘工作面有突水预兆时，应立即撤到安全地点。6、对所有锚杆支护掘进巷道按要求安设顶板离层监测管理，且有专人管理，对巷道顶板离层情况进行监测监控和对采煤工作面在初采期间，实行三班矿压监测监控，并建立矿压观测档案和统计数据分析。工作面初采结束，必须对该阶段工作进行系统总结分析，并建立档案资料。（三）、加强安全整改现场管理1、落实煤矿法定代表人和矿领导入井带班制度。井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上，深入采掘工作面，抓安全整改重点环节，督促区队加强现场整改，把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到区队和班组。2、落实现场管理制度。严格落实井口检身制度，严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度，单位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度，加强现场监督检查和安全管理，严格按照《煤矿安全规程》、《采掘作业规程》、《工程技术操作规程》和整改方案组织整改，从严查处“三违”。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业，采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点，并及时上报。3、加强局部通风机管理，局部通风必须实现“双风机、双电源、自动切换”功能，杜绝无计划停电停风，确保掘进工作面连续供风和风量满足规定要求。4、严格执行瓦斯检查制度，合理增设瓦斯检查地点，严禁空班漏检、假检；严格执行现场交接班制度。5、要牢固树立“煤尘堆积就是事故”的理念，井下所有通风巷道都必须定期冲刷，产尘点、转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲。6、要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求，配齐各类传感器和加强现场的检查和维护，确保系统运行平稳、数据传输准确。7、要建立自然发火预测预报制度，发现自然发火、有害气体的指标超过或达到临界值等异常情况时，立即撤出作业人员，并采取措施进行处理。8、加强现场的顶板管理。各小班必须解决存在的质量隐患和安全问题，确保采掘工作面支护强度和整改作业安全。9、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、维护、保养和检修制度，保证设备完好；杜绝电气设备失爆，保证矿井用电安全。10、对有水害威胁的地点，坚持“三不”生产，即：“不查明情况不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产”。11、加强现场管理，对现场作业不执行相关规程、措施和整改方案的，必须追究处理