我国政府采购方式及其管理的研究

湖南大学硕士学位论文我国政府采购方式及其管理的研究姓名：何彦申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：朱天锐20061018我国政府采购方式及其管理的研究作者：何彦学位授予单位：湖南大学参考文献(54条)1.StuartFHeinritsPurchasing,PrinciplesandApplications19862.PJHBAILYPurchasingandSupplyManagement19983.CameronBusinessOpportunitiesandtheGovernmentProcurementAgreement19984.JoseFernandezMartinTheECPublicProcurementRules:ACriticalAnalysis19965.王家林.苏明主中国政府采购制度理论与实践20036.曹国富.何景成政府采购管理--国际规范与实务19987.政府采购法及其配套规定20028.卞耀武中华人民共和国招标投标法释义20009.曹富国中国招标投标法原理与适用200210.曹富国.李庭鹏.李爱彬政府采购与招标投标法的适用200211.袁鸿鸣国际招标采购200412.施锦明政府采购理论与实务200313.王传纶.高培勇当代西方财政经济理论199514.席克正财政理论与政策选择199615.邓子基财政支出经济学199116.杨汉平政府采购法律制度理论与实务200217.孟春政府采购:理论与实践200118.卞耀武中华人民共和国招标投标法实用问答199919.楼继伟政府采购200020.黄正宇政府采购招标代理机构的审计内容[期刊论文]-中国审计2002(10)21.张雷宝论政府采购监督机制的构建2002(06)22.CharlesTieferTheGATTAgreementonGovernmentProcurementinTheoryandPractice199723.OwenEHughesPublicManagementandAdministration200424.郑福彩英国、德国政府采购的实践与思考2000(03)25.SueArrowsmithTheECProcurementDirectives,NationalProcurementPoliciesandBetterGovernance:thecaseforanewapproach200226.兰云促进协议供货制度健康有序发展2004(07)27.邓万全.华武.陈刚政府采购的电子运行模式探讨[期刊论文]-华东经济管理2002(1)28.赵东霞.潘加军试论电子政务环境下的政府采购模式[期刊论文]-前沿2006(2)29.寇立群新加坡电子政府采购模式给我们的启示[期刊论文]-中国机关后勤2005(11)30.易卫华从货比三家到网上询价:浅谈网络通信技术对政府采购的影响2004(03)31.吴梦龙电子化采购:中国政府采购的发展趋势2006(02)32.蒋晶晶政府采购制度理论及我国的实践分析200433.陈军华政府采购市场的开放[学位论文]硕士200234.刘正光政府采购中的风险与防范[学位论文]硕士200235.江华论政府采购和政府工程管理[学位论文]硕士200136.鲁耀斌招标投标理论模型及其决策支持系统的研究200237.郑承娟我国政府采购招标采购方式研究200238.黄祥侣论招投标机制的功能与实质[学位论文]硕士200239.余英西方政府采购思想变迁研究[学位论文]硕士200140.张莹我国招标投标的理论与实践研究[学位论文]博士200241.姚艳霞政府采购国际法律制度比较研究兼析中国《政府采购法》200342.邓飞廉洁政府:制约因素及实现途径[学位论文]硕士200043.王静规范和完善我国政府采购体系的对策研究[学位论文]硕士200144.财政部关于开展2003年度政府采购招标业务代理机构登记备案工作的通知200345.财政部关于印发《2006年政府采购工作计划要点》的通知200346.财政部.监察部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知200347.程瑶我国政府采购中现存的问题及对策[期刊论文]-云南财贸学院学报（社会科学版）2003(1)48.祝如雄如何防止不良竞标行为的发生2003(11)49.刘荣政府采购中串通招标投标行为的法律规制[期刊论文]-太原师范学院学报（社会科学版）2004(4)50.李文军有效最低价法显身手2005(06)51.王建民加强政府采购评审专家的管理,促进公开、公平、公正原则的实现2005(06)52.国务院办公厅关于印发《中央预算单位2006年政府集中采购目录及标准》的通知200653.周成跃中央国家机关、中直机关2006年政府集中采购工作会议的讲话200654.杭宇美国政府采购方式的演变及启示[期刊论文]-商业研究2001(5)相似文献(10条)1.期刊论文赵绍成.黄芳政府采购模式之比较研究及启示-中国西部科技2008,7(22)目前,我国政府采购制度正处于建设和完善阶段,高度集中或者高度分散都不符合我国实际情况,应借鉴国外政府采购的有益经验,实行集中采购与分散采购相结合的模式.2.学位论文邢淼我国政府采购模式问题研究2008政府采购制度引入我国从试点到推广仅有十多年的时间，2003年《政府采购法》实施后，我国的政府采购逐渐从分散走向集中。由于政府采购制度在我国建立的时间较短，相关的法律制度还不完善，所以现阶段，我国适宜采用以集中为主、以分散为辅的政府采购模式，有利于政府采购制度的确立和完善，有利于节约财政支出，最大限度地发挥财政资金的效用。随着政府采购工作的逐步深化，政府采购的规模和范围迅速扩大，政府采购活动当中还存在着许多不规范的操作，不仅损害国家利益和公共利益，也有损政府的公众形象，影响政府采购事业的健康发展。本文主要是在前人研究的基础上，结合自己的体会对政府采购模式问题进行初浅的分析和研究，希望这些探讨能有益于改善我国政府采购的状况。本文分为四章，第一章是导论，包括选题意义、文献综述、研究方法。第二章主要是对政府采购模式的比较分析，根据各典型国家的政府采购实践对比集中采购、分散采购模式的利弊，用数学模型对比分析了集中采购和分散采购对消费者利益影响以及对财政资金使用效益。第三章简单介绍了我国政府采购模式实施的现状，指出近年来我国政府采购发展较快且取得了一定的成绩，但仍然存在较多的问题，主要包括：政府采购模式界定不够准确；分散采购领域存在不规范的问题；集中采购机构的设置和定位问题导致政府采购寻租异化；公开招标过程当中出现围标串标和低价抢标的现象。第四章主要根据上述我国政府采购存在的问题，提出完善我国政府采购模式的对策和建议。首先结合我国的国情，提出现阶段，以集中为主、以分散为辅的政府采购模式是我国的现实选择。具体完善措施有：严格监管部门集中采购和分散采购，明确界定采购模式；集中采购机构的规范设置和重新定位；完善公开招标制度；推行政府采购“监管”与“执行”分离的制度；大力发展和推广电子化政府采购。本文通过分析政府采购模式实施中存在的问题和矛盾，提出集中为主、以分散为辅的政府采购模式是我国的现实选择，对于探讨构建与我国社会主义市场经济体制相适应的规范、科学、高效的政府采购制度，具有重要的理论意义和现实意义。3.期刊论文姚琦对建立我国政府采购制度的基本设想-韶关学院学报2002,23(5)政府采购是政府履行行政职能的需要,也是政府影响和控制国民经济的一种宏观调控手段,建立政府采购制度既是保障我国国民经济健康发展的需要,也是构建廉洁高效政府的重要途径.立足我国国情,参照国际惯例,从政府采购原则、采购机构、采购模式、采购法规等四个方面对建立我国政府采购制度进行构拟.4.期刊论文肖伟公共部门战略管理视角下政府采购模式的探讨-晋中学院学报2008,25(5)在全球化、信息化和知识经济的大背景下,应从公共部门战略管理的视角来对我国政府采购的模式进行探讨.我国应采取集中采购与分散采购相结合模式的政府采购模式,将政府采购公共财政的短期效益和长期效益结合起来.5.学位论文万方贵州省政府采购及其制度的研究2005政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家，其主要特点就是对政府采购行为进行法制化的管理。长期以来，我国实行的是分散采购的模式，由于长期没有制定相应的法规来规范政府采购，在实践中无法可依，造成的弊端十分明显。贵州省自2000年推行政府采购制度以来，每年的政府采购额不断增大，但政府采购工作离规范化、法制化的距离较大。政府采购的不规范仍给某些部门的暗箱操作和寻租留有余地，这就违反了政府采购的目标和原则，造成了腐败和浪费。本文利用理论研究和实证研究相结合的方法，立足贵州省的政府采购实践，借鉴国外政府采购制度的成功经验，结合案例，利用委托—代理理论和博弈论对贵州省目前的采购模式进行了经济学分析。提出集中采购模式下的政府采购制度安排相对于分散采购模式的制度更能有效遏止采购中的寻租行为，提高公共支出的效率，但前提是要保证集中采购模式下外部监督的有效性。本文指出了贵州省现行政府采购制度存在的问题与不足，并对采购制度的创新提出了建议。6.期刊论文何静.HEJing政府采购的国际经验与我国的政府采购管理-淄博学院学报（社会科学版）2001,17(2)综观世界其它国家对政府采购的管理实践,借鉴国际经验,应从以下几个方面对我国政府采购进行管理:(1)制定和完善政府采购法律和政策;(2)建立我国政府采购的管理体系;(3)确定我国政府采购模式;(4)建立仲裁机构;(5)建立高效政府采购信息系统;(6)有序开放我国政府采购市场以保护民族产业.7.会议论文吴俊锋图书资料政府采购对图书馆业务的影响及对策2007图书资料政府采购,对图书馆来说是一种新的采购模式,在初期的磨合阶段,对图书馆业务的影响不仅仅是图书采访工作,还包括编目和读者服务等一系列业务,就此作者提出了自己对政府采购的理解和对策.8.学位论文楼春力政府集中采购模式下的公开招标采购：寻租行为及治理2009政府采购的模式分为集中采购和分散采购。我国实行以集中采购为主、分散采购为辅的政府采购模式。同时，我国政府采购的主要方式是公开招标。以集中采购模式下的公开招标采购为研究对象抓住了政府采购问题的重点。实行集中采购有利于充分实现规模效益，有利于发挥政府采购的政策功能，有利于降低监督成本。公开招标采购的优点是有利于降低信息搜寻带来的交易费用、有利于节约财政资金。集中采购模式下的公开招标采购结合了集中采购模式与公开招标采购方式的优点。然而寻租行为的存在不仅破坏了这些优点，同时也带来了一系列严重的社会后果，包括：降低了采购资金的使用效率、造成了社会资源的无谓浪费和社会财富的损失。为治理寻租，就必须首先搞清“寻租”的概念。在研究寻租时，国内不少文献只是直接地引用了西方理论界关于“寻租”的定义，并没有去深究这些定义存在的缺陷；很多文献对“寻租”一词的理解模糊不清，不少文献直接把“寻租”与“腐败”等同起来。针对这一情况，本文结合“经济租金”的概念，比较了国外理论界对“寻租”的几种流行的定义，分析了各种定义的优缺点，对“寻租”的概念做出修正，认为寻租是“直接的非生产性的追求经济租金的活动”。在此基础上，本文具体分析了集中采购模式下公开招标采购中的寻租方式，包括采购“权力人”与供应商之间的纵向串谋、供应商之间的平行串谋以及供应商在采购合同执行过程中的败德行为。采购“权力人”与供应商之间的纵向串谋总是与采购“权力人”的腐败联系在一起的，而供应商之间的平行串谋以及供应商在采购合同执行过程中的败德行为则可以在没有采购“权力人”腐败的情况下产生。在实际采购过程中，三种寻租方式往往被结合使用。此外，本文还对涉及寻租的采购案例进行了分析。为治理寻租，还应当分析寻租产生的原因。本文对政府采购中寻租行为的产生作了理论上的解释。首先是修正的“经济人”假设的解释。本文认为，“经济人”追求自身效用的最大化，既追求物质利益，也追求精神利益。“经济人”追求物质利益的一面是寻租产生的重要原因，而“经济人”追求精神利益