关于我市申报设立综合保税区的调研报告

鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训关于我市申报设立综合保税区的调研报告11月21日，XX市长主持召开了我市申报设立出口加工区专题会议，要求市发改委在前期研究的基础上，进一步探索综合保税区申报设立事宜。为此，11月29日，市发改委牵头组织市商务局、交通局、XX海关、XX区和XX区赴XX综合保税区进行调研，现将有关情况汇报如下：一、综合保税区有关政策综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、出口加工区、保税物流区、港口的功能于一身，是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，它整合了海关特殊监管区域的所有功能政策。主要功能：国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易和保税加工、保税物流等。主要税收政策包括：国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训综合保税区与出口加工区一样，实行封闭式管理，综合保税区与区外之间，设置符合海关监管要求的卡口、围、视频监控系统以及海关监管所需的其他设施。二、审批流程申报综合保税区与出口加工区程序基本一致。审批牵头部门为海关总署，具体办事部门为海关总署加工贸易及保税监管司，在启动出口加工区申报前，一般是由当地政府的领导向海关总署当面汇报沟通，待总署主要领导认可后才可正式启动申报程序。具体申报程序为：市政府向省政府请示设立综合保税区，由省政府报请国务院。国务院办公厅将请示转海关总署，由海关总署牵头国家发改委、财政部、国土部、住建部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇管理局等九部委组织审批，提出设立意见。审批共分两轮，第一轮为海关总署向九部委征求设立意见，通过海关总署办公厅向其他部委办公厅发函、回函进行，在启动第一轮征求意见时，海关总署首先征求国土部意见，国土部对出口加工区选址和规划进行审核同意后，再往下进行，征求其他部门意见。九部委涉及的司、处室为：国家发改委经贸司综合处、财政部关税司特别关税处、商务部产业司加工贸易处、鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训第3页共7页住建部城乡规划司城市规划处、税务总局货劳司进出口税处、工商总局外资企业注册局注册指导处、质检总局通关业务司口岸处、外汇管理局综合司法规处。第一轮征求意见后，若审批部门均同意设立综合保税区，则海关总署组织九个部委正式会签后，上报国务院，请示文件报送国务院办公厅秘书二局，交国务院领导批示。三、全国综合保税区建设情况XX年开始，国家设立第一个综合保税区—苏州工业园综合保税区，目前，全国已批准设立了苏州工业园、昆山、苏州高新区、天津滨海新区、西安、潍坊、河南新郑、成都、武汉、广州白云机场、北京天竺、广西凭祥、海口、黑龙江绥芬河、沈阳、上海浦东机场、重庆西永等17个综合保税区，有苏州工业园综保区、昆山综保区、苏州高新综保区、河南新郑综保区、重庆西永综保区、广西凭祥综保区等7个已封关运作。据了解，全国还有银川、长春、昆明、新疆阿拉山口等市正在申报筹建。从已批准设立和正在申请的综合保税区看，大多数地区均为对外贸易较为活跃，经济外向度较高，或为开放城市、省会城市，或者依托航空、港口等口岸资源作为依托和支撑。四、郑州新郑综合保税区申报、建设、运行情况鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训申报情况。XX年初，郑州市启动综合保税区的申报工作，由郑州市政府分管领导牵头推进，但一直进展比较缓慢。XX年6月份，河南省与富士康集团签订投资合作协议后，河南省加快了申报综合保税区的进度，省委、省政府提出了“举全省之力，建保税新区”的号召，将郑州新郑综合保税区建设列为全省一号工程，集中人力、物力、财力，全力以赴建设保税新区，7月20日，调整升级了申报领导小组，由省长任组长，10月24日，郑州新郑综合保税区获得国务院正式批准。新郑综保区一百天完成了设立审批，创造了郑州速度，主要采取富士康项目边引进、综合保税区边申报的模式，可以说，郑州市设立总综保区完全是由于引进富士康而推动的。建设情况。国务院批准后，河南省政府成立了指挥部，省政府副秘书长兼办具体事项，采用“政府边建设、企业边生产、海关边监管”的新模式，加快建设区内“七通一平”、围、卡口、监控、海关监管、国检等公用设施，七个月完成建设具备验收的条件，于XX年5月20日，顺利通过预验收，8月3日，顺利通过海关总署、质检总局等10部委组成的国家联合验收组正式验收。新郑综合保税区位于郑州新郑市，规划面积平方公里，一期建设平方公里，目前，已累鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训第5页共7页计投入4亿元用于区内公共设施建设。运行情况。封关运作后，已有富士康、SHZBG两家企业投产，UPS、苹果公司等世界知名企业也已确定入驻。目前，富士康集团已有员工10万人，手机整机日产能26万部，XX年实现产量2600万部，出口80亿美元，预计XX年实现出口200亿美元，XX年达到400亿美元。同时，富士康的引进，带动40多家关联配套企业入驻综保区附近开发区。五、申报综合保税区对我市经济发展的意义打造皖北中心城市的需要。省委、省政府把我市定位皖北区域性中心城市，打造成为皖北经济发展的增长极。综合保税区的设立，将大大提升我市承接国际、国内产业转移的能力，加快产业升级和技术创新，大幅扩大对外贸易规模，促进现代物流业、国际会展业的快速发展，推动我市加速形成皖北加工、科技、商贸、金融、水运等中心。实现我市跨越式发展的需要。未来几年，我市要实现争先进位、加速赶超，快速进入第一方阵，打造经济发展平台至关重要，而申报设立综合保税区是我市加速崛起的突破口和用力方向，把握的好，可以进一步缩小与芜湖、马鞍山等市的差距。提高我市经济外向度的需要。目前，我市经济外鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训向度不高，去年全市进出口总额不足6亿美元，相当于芜湖市的四分之一。要提高我市经济外向度，让蚌埠更好的走出去，使我市企业更多的参与世界产业分工，设立综合保税区必不可少。六、有关建议获得省委、省政府的支持。从调研看，河南新郑综保区的成功设立，得益于省委、省政府的大力支持，把申报综保区作为全省的一号工程加以推进。因此，建议市主要领导积极向省委、省政府汇报，争取获得省里支持，举全省之力推进蚌埠综保区申报工作。同时，省政府办公厅出台的加快现代物流业发展的实施意见中明确提出合肥要申报综合保税区，芜湖市要设立综合保税港区，对于我市来说。。。。上下联动、系统推进。申报建设综合保税区是一项时间长、跨度大、涉及面广的系统工程。目前，合肥提出设立综合保税区，芜湖提出建设保税港区，对我市而言，在还没保税物流园区和出口加工区、外贸进出口规模不大的情况下，直接争取综合保税区政策的难度就更大。因此，我们要未雨绸缪，一要尽快搭建工作班子，明确职责任务，制订工作时间表，层层落实，一抓到底。二要实施“地方部门对中央部门”和“人盯人”战术，加强与省直部门和国家部委的衔鼓励教教师勤学习、勤记录、勤积累累，引导老师撰写教育论文，，教育笔记及心得，进行素质质教育个案研究。采取多种形形式激励教师学习现代教育理理念，树立起全新的教育观、、质量观和管理观为了适应时代要求和工作需要，本人一向把加强学习作为重要任务。首先，始终坚持党的路线、方针和政策，深刻领会党的十九大的思想精髓，认真学习习近平新时代中国社会主义思想，全面提高自身的思想觉悟和政治素养，工作中能够讲大局、讲原则。其次，认真学习相关的法律法规，自觉做到学法、知法、懂法、守法。用心参加医患沟通技能培训第7页共7页接，密切关注综合保税区的审批动态和节奏、节点。特别要积极争取上级海关部门的支持，探索创新监管模式，为蚌埠综合保税区申报建设创造良好的环境。将招商引资工作与设立综保区紧密结合，力争达到“按需设立”的要求。在申报综保区前须有企业投资建设项目作为支撑，河南新郑综保区设立主要是得益于富士康，没有富士康就没有新郑综保区。而我市目前经济外向度不高，除了近期拟引进的台玻、牧东光电等外资项目外，两头在外的企业和项目还不多，建议在今后的项目引进中，结合申报综保区来开展招商引资工作。