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1政府采购专报第1期深圳市盐田区政府采购中心（编）2006年10月27日增强服务意识提高工作效率在区委区政府的领导下，在区各部门的支持下，采购中心严格贯彻执行《采购法》及《采购条例》，坚持“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的宗旨，建立健全政府采购规章制度，以“完善采购平台”为目标，从而确保政府采购工作的顺利进行。为了更好地做好政府采购服务，规范各采购单位的申报程序，中心从10月份开始采用了政府采购申报受理回执制。采购单位备齐采购有关的前期申报资料报送我中心，经审核后即开出《深圳市盐田区政府集中采购受理回执》，按采购程序尽快排期招标。我中心为使各采购单位能及时掌握采购商品的市场价格，中心利用盐田区政府信息网每季度及时发布最新的《盐田区政府采购指导价》信息，并且给予采购大户专门发送指导价的电子版2本。盐田区网上政府询价采购平台已建成，目前运作良好。为进一步提高工作效率，在不违反《采购法》和《采购条例》的前提下，中心将网上询价采购的预中标（成交）公告时限由原来的7天减少为3天，从而缩短了采购周期，提高了工作效率，受到各采购单位的认可。网上询价采购平台的运行，其优点有：1、降低采购成本，缩短招标期限；2、可以体现透明原则，及时向供应商提供政府采购的信息。但是网络平台是和市采购中心连接共享的，网络程序是固定格式的，难免会出现漏洞。日前，我中心通过网上询价采购平台分三次采购三辆皮卡车，由于网络程序是固定格式的，供应商的投标报价、交货期、故障维修及服务响应时间、保修期等因素，是按照相对权重由系统自动计算评分，综合总分最高者为预中标（成交）单位。若几家供应商综合总分相同的情况下，系统会自动生成中标（成交）单位，则是由先上网报价的供应商为中标（成交）单位。这次我中心三次上网采购皮卡车，综合总分都相同，但都是由同一家供应商中标（成交），也就是说三次均是此家供应商第一时间上网报价的。在这种情况下，供应商不论服务质量好坏，采购单位都得接受，且没有选择的余地。近日，有供应商向我中心反映，他们对这几次的车辆采购十分重视，且派专人负责关注网上信息，但每次都是那家中标商第一时间进入网络上网报价，其他供应商3无论如何都进不去，都要晚好几个小时或第二天以后才能进入网络上网报价。他们怀疑网上询价采购是否有人为操控因素，系统是否存在漏洞。对于供应商提出的质疑，虽然我们目前暂无证据证实，但是为了避免再次出现以上问题，经研究及咨询法律顾问后，我们在网上询价采购成交原则里增加一项规则，即“若出现两家或以上的供应商综合得分相同，则由采购人择优确认预成交供应商”。最近，为了加强区政府投资设备购置类项目计划的管理，规范设备招标采购程序，防止未经计划立项申请设备招标采购情况的发生，我中心与区发展和改革局联合下发了《关于加强区政府投资设备购置类项目计划管理的通知》的文件，明确了项目计划下达的流程，规范了设备招标要求及采购申请程序。文件的下发：一是有利于掌握区政府投资设备购置项目计划立项资金的到位安排；二是有利于对设备采购技术参数的审核把关；三是有利于控制超计划立项资金的采购申请；四是有利于对各采购单位设备采购节约资金的回收，由区政府统一合理再分配。抄送：治华、宝成、小波、岳华、宏彬、刘慧同志，区财政局发改局、监察局、审计局。深圳市盐田区政府采购中心2006年10月27日印发（共印12份）