煤矿2014年一季度安全生产工作实施方案

1水城县化乐锦源煤矿2014年一季度安全生产工作实施方案二0一四年元月三日22014年一季度安全生产工作实施方案为全面贯彻落实《国国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作意见》（国办发【2013】99号），水城县安全生产管理局关于印发《水城县一季度煤矿安全生产执法检查工作方案》的通知等文件精神，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，以人为本，建立起长效的安全管理机制，层层落实安全责任，切实保障职工生命和国家财产安全，以质量标准化为基础，推进全员安全管理，夯实安全工作基础，现将一季度安全生产工作总体安排如下：一、指导思想在2014年的安全生产管理中，要以隐患排查为根本制度、现场管理为主要手段，安全质量标准化为管理主线，狠抓“双基”建设和全员安全培训教育，突出“一通三防”之重点，全面落实安全生产责任制，以人为本，坚持党政工团齐抓共管，全力进行安全质量标准化建设，为全年安全工作开一个好头。二、一季度安全工作目标31、继续推进安全质量标准化建设，强化亮点工程，率先使亮点工程标准化达标。2、无重伤无死亡。3、机电设备完好率、失爆率符合要求，杜绝无计划停风停电，建立和完善各项管理制度。4、加强瓦斯治理，监控系统全面符合矿井安全生产要求。5、井下防尘洒水系统符合要求。6、井下全面实现双风机、双电源。三、建立健全各项规章制度，层层落实安全生产责任1、做到“四个明确”明确一级抓一级，一级对一级负责的安全生产责任制。明确各单位主要领导是本单位安全生产的第一责任者。明确各分管领导是各分管范围安全工作的主要负责人。4明确各职能部门对所辖范围的安全工作负相关责任。2、做到“四个落实”落实各级领导的安全生产责任。落实安全技术管理责任。落实职能部门业务保安责任。落实职工岗位安全责任。3、召开“三个例会”每周一次的安全生产例会。每月一次的安全质量标准化例会。每月一次的隐患排查整改落实会。四、强化现场管理，保障安全生产1、每周由安监科组织进行一次自查自纠隐患排查活动，发现问题及时处理解决。52、由安全副矿长亲自组织，每月定期进行一次隐患排查，并召开专题会议制定整改措施，做到项目、措施、资金、时间、责任人五落实。3、严格执行领导干部下井带班制度，及时消除隐患，关口前移、中心下移，保障安全生产。4、严格职能科室领导巡查制度，及时进行现场的业务、技术和安全指导，全面加强安全管理。5、严格科队领导现场跟班制度，跟班作业，规范职工上标准岗、干标准活、做标准人，全力抓好队伍建设。6、严格执行集体下井和集体收工制度，做到同上同下，由各队组跟班领导负责。7、班组长是现场管理的第一责任人，对现场安全生产的协调、组织、指挥负责，同时对现场作业人员的安全负责，并履行赋予的职责。8、每个职工在现场管理上必须自觉遵守各项规章制度，接受他人的监督检查，变“要我安全”为“我要安全，人人安全”，共筑安全长城。五、开展各项会战，促进安全生产61、开展“一通三防”大会战（1）由总工程师亲自组织有关部门制定一季度“一通三防”大会战计划，并通过会战取得实效。（2）会战要突出瓦斯治理。（3）通过会战，促进瓦斯员、放炮员以及生产队组的现场管理。严格制度落实，提高安全责任心。（4）通过会战制订出完善、可行、实际的《矿井灾害预防和处理计划》以及《重大事故处理应急预案》。2、搞好“机电运输”会战（1）由机电矿长亲自组织制定“机电运输”会战计划。（2）机电会战要围绕提高完好，杜绝失爆，完善保护，淘汰无MA标志设备的目标进行。（3）通过会战确保机电管理工作达到如下要求：①机电设备四率达到要求。7②彻底杜绝无计划停风、停电。③新建机电硐室达到一级标准化硐室。④加强各岗位的培训、管理，提高管理素质。⑤建立健全各类机电设备管理制度。⑥完善主要设备的各种保护。3、全面开展、突出重点、把握关键、搞好“顶板会战”（1）由生产副矿长亲自组织制定顶板会战计划，并具体实施。（2）会战要根据实际，围绕加强支护，杜绝空顶作业，避免冒顶、片帮、巷道垮落，突出季节特点，保证安全。（3）通过会战，确保如下工作到位：①巷道的设计、布置均要符合初步设计要求，符合标准化要求。②建立健全顶板管理制度。③所有掘进巷道符合安全质量标准化要求。8④杜绝空顶作业。⑤加强地质构造区的现场管理和支护质量。⑥加强职工操作行为的标准化、规范化。⑦现场管理的工具、仪器、设备齐全。六、安全质量标准化及双基建设1、健全基层机构，全面开展质量标准化建设。2、各队组都必须设立安全质量标准化领导小组，负责内部质量标准化的指导、督促、检查、验收，并报安质部备案以便开展工作。3、安全质量标准化领导小组组长必须由各队队长亲自担任，每个生产班必须有专人负责验收质量标准化，并建立原始记录、资料备查。4、明确各队队长是本队安全质量标准化第一责任人。明确各班班长是本班安全质量标准化的第一执行人。明确各队安全质量标准化领导小组成员是第一监督人。9明确各班安全质量标准化验收人是第一把关人（考核人）。5、安全质量标准化实行年度负责制，年内出现问题，所属队组义务返工，并取消评比资格。6、用标准化设计来规范各类施工，用标准化设计来验收施工，没有标准化设计的一律不得施工。标准化设计按具体分类，由各分管副总负责亲自组织，施工队组开工前一星期予以学习贯彻，方可开工。7、安全质量标准化实行计划管理，每月例会上，由技术科公布考核验收情况，下达标准化计划任务。质量验收以安质部质量验收小组为准，平时打分与月底打分，汇总评定。8、建立安全质量标准化激励机制，促进全面安全质量标准化建设。七、以人为本，加强培训，大力创建企业安全文化1、由安全副矿长亲自组织，相关部门制定第一季度职工培训计划，并负责按计划实施。2、采取长期培训和集中培训方式，提高职工素质。10⑴长期培训：①每日班前10分钟学习。②每周二、五的活动日学习。③技术比武、技能竞赛。⑵集中培训：①停产整顿集中学习。②外出参观学习。③外出培训学习。④聘请专家授课（脱产、半脱产）。3、培训学习的内容为：⑴安全生产的法律、法规、文件精神。⑵安全生产各类相关的规章制度。⑶安全生产的《三大规程》。11⑷煤矿职工各工种岗位操作标准化。⑸煤矿事故处理与预防。⑹事故案例教育。⑺新技术、新设备、新材料、新工艺的使用学习。4、党群等部门也要制定全年安全文化建设计划，纪检、安监等部门要认真进行监督。⑴宣传方式：广播、电视、版报、专栏。⑵教育方法：宣传教育、亲情教育、法制教育、谈话教育、典型教育、素质教育。八、抓好环境治理，加强劳动保护1、以人为本，提高劳动保护，改善职工生活和工作环境，最大限度地保障职工的身体健康，构建和谐矿山。122、完善井下各种安全标识和标志牌板，尤其是危险源的标识，全面建立起井下防尘洒水系统，按规定落实职工劳动保护用品，配备劳动保护用具等，井下环境治理由安全副总负责予以一一落实。九、党政工团齐抓共管1、安全的核心是人，要达到“我要安全、人人安全”的安全境界，变被动管理为主动管理，是一项长期而艰巨的工作。2、搞好安全工作是党政工团的首要任务，必须齐抓共管。3、组织人事部门要将各级管理人员的安全业绩列入考核，作为干部人事任免的重要依据。4、安监部门要加大安全效能监察力度，监督和检查安全奖惩、考核兑现情况。5、党群科制定可行方案，搞好宣传教育，真正发挥好群监网的作用，以及家属联保的帮教作用。十、办好三件实事131、完善井口信息站建设，入井考勤智能化。2、完善安监人员队伍，规范安监员行为。3、做好春节前停工及节后复工的安全工作，制定专项安全措施，保证平稳过渡。总之，各单位、部门要围绕企业的各项管理逐步向制度化、规范化、科学化发展的要求，全面、系统、科学地建立和健全各项规章制度，进一步明确责任，加强管理，同时认真学习和贯彻好上级公司安全生产相关文件，为实现全年安全工作目标打下坚实的基础！水城县化乐锦源煤矿二0一四年元月三日