中华人民共和国会计法释义- 会计核算

文章来源：中顾法律网中国第一法律门户中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载中华人民共和国会计法释义-会计核算第九条各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。【释义】本条是对会计核算的范围及会计核算的客观性原则的规定。会计是计量经济活动、处理并加工经济信息，并将处理结果与决策者进行交流的信息系统。这个系统的产品就是会计信息。会计信息能够既形象又生动地描述经济活动的状况，传递经济活动变化的信息，反映经济活动的成果，为社会经济生活中不同的主体实现经济目标提供同样的帮助。会计信息与我们的生活息息相关，每个参与经济活动的主体都需要而且可以使用会计信息作为沟通的工具，以实现自己的经济目标。会计信息已成为一种商业语言。作为一种商业语言，会计信息来源于社会经济生活，来源于实践。在现实经济生活中，各种各样的经济活动所产生的信息，纷繁浩杂，瞬息万变，要了解经济活动状况，掌握这些信息，最简单的方法也是最基本的程序，就是把它们记录下来，这些被记录下来的反映经济活动的信息，就形成了最基础的会计信息。要取得更准确、更系统、更全面的反映经济活动实绩、揭示经济活动内在规律和发展前景的会计信息，就需要经过更复杂的加工处理程序，对各种各样的信息进行筛选，运用科学的方法，对有关信息做细致的计量、分类、汇总、对比和分析等。可见，形成会计信息要经过一个处理加工的过程，会计信息就是这个处理加工程序完成后形成的结果。会计信息的形成过程，就是会计核算。会计核算是会计信息系统中一系列重要程序的集合。如何进行会计核算，也就是如何形成会计信息，关系到会计信息质量的优劣，关系到会计在经济管理和财务管理中的职能能否有效发挥，因此，会计核算应当遵循一定的规则，从法律上对会计核算进行规范是非常必要的。确定会计主体是会计核算的一个基本前提。会计主体是独立于其他机构的某一机构或者某一机构的一部分，是会计工作为其服务的特定单位或组织。会计主体的概念是随着社会生产力的发展和经营活动组织形式的发展变化而产生的。会计主体的作用在于界定不同主体会计核算范围，避免各主体的事务相混淆。因为会计核算的对象，从宏观上说是社会经济活动，而社会经济活动又是由各单位的具体的经济业务及有关事项所组成，所以，从微观上说，会计核算的对象是各单位的经济业务事项。由于社会经济关系错综复杂，各单位本身的经济活动往往都是与其他单位的经济活动相联系，而每一单位的每项经济业务事项也都是与其他有关的经济业务事项相联系。在这种情况下，各单位进行会计核算，首先应当确定会计核算的范围，明确哪些经济业务事项应当予以确认、计量和报告，也就是应当确定会计主体。以企业为例，确定某一企业为一会计主体，要求它在进行会计核算时区分自身的经济活动与其他单位的经济活动;区分企业的经济活动与企业投资者的经济活动，对本企业发生的经济业务事项进行核算，而不核算企业投资人发生的经济业务事项，也不核算其他与本企业发生经济往来的企业或者单位的经济业务事项。这样通过界定会计核算的范围，才能正确反映会计主体的资产、负债及所有者权益等情况，才能准确提供反映各单位财务状况、经营成果的会计报表，才能提供决策者所需要的会计信息资料。会计主体的界限不是一成不变的，一个会计主体内部可以分出若干个会计主体，而若干不同的会计主体，又可以合并为一个会计主体。但是，不管会计主体是扩大还是缩小，是分解还是合并，会计核算的范围都是以一个会计主体的经济活动为限，不同会计主体的交易不能集中核算，每一会计主体都应当单独评价。文章来源：中顾法律网中国第一法律门户中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载依据这一会计前提，本条规定的各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，首要的一层含义是各单位作为独立的会计主体，其会计核算的范围是本单位发生的经济业务事项，其他单位发生的经济业务事项不能作为本单位发生的经济业务事项进行核算，不同单位发生的经济业务事项不能混合在一起核算。会计核算应当具有客观性，即必须遵循客观性原则，以实际发生的经济业务事项及证明经济业务事项发生的可靠资料为依据，如实反映财务状况和经营成果，做到内容真实、数据准确、资料可靠。客观性原则是会计核算所应遵循的最基本的原则，在法律中规定这一原则，使它成为一种法定规则，对保障这一原则的实行具有重要作用。所以，在本条中，对客观性原则作了规定，这就是：各单位必须根据实际发生的经济业务事项或者资料进行会计核算。这一规定具体包括四层含义：一是会计核算应当真实反映单位的财务状况和经营成果，保证会计资料的真实性;二是会计核算应当准确反映单位的财务状况，保证会计信息的准确性;三是会计核算应当具有可验证性，即会计信息应当源自于可以被客观证据加以证明的经济活动信息，而不应建立在主观臆断和个人意见的基础上;四是任何单位都不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。会计核算的基本程序也可以说是主要程序有三个重要环节：一是填制会计凭证;二是登记会计帐簿;三是编制财务会计报告。这三个环节相互衔接，基本上覆盖了会计核算的全过程。进行会计核算所应遵循的规则，具体就是进行这三项工作所应遵循的规则。按照本条规定，各单位填制会计凭证、登记会计帐簿，编制财务会计报告，都必须根据实际发生的经济业务事项进行，不得以虚假的经济业务事项进行。本条所规定的各单位应当以实际发生的经济业务事项进行会计核算，还有一层含义是法律规定的会计核算是一种事后核算，是对已经发生的经济业务事项所进行的事后记录、计量和反映，不包括对经济活动事前的预测、决策和管理控制等内容。这是因为目前在实际工作中，各单位进行会计核算的内容和要求不尽一样，进行会计核算工作的基础条件差别较大，有的单位会计核算做得比较好，实行了对经济活动事前、事中、事后全过程的核算;有的单位仅仅能做到对经济活动的事后记录、计算和反映，对通过会计核算进行预测、分析等工作还没有开展或者没有充分开展;有的单位连最基本的、必须按规定进行的对经济活动进行记录、计算和反映工作都没有做到。考虑到这些实际情况，本条只对事后的会计核算进行了规范，即要求单位对实际发生的经济业务事项进行会计核算。但是，法律并没有限制各单位的会计工作参与预测、决策等活动。在这方面，各单位可以根据经济管理的要求借鉴现代会计理论、方法，对经济活动进行全过程、全方位的核算管理。第十条下列经济业务事项，应当办理会计手续，进行会计核算：(一)款项和有价证券的收付;(二)财物的收发、增减和使用;(三)债权债务的发生和结算;(四)资本、基金的增减;(五)收人、支出、费用、成本的计算;(六)财务成果的计算和处理;文章来源：中顾法律网中国第一法律门户中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载(七)需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项。【释义】本条是对会计核算的内容的规定。各种各样的经济活动，实质上是对社会各种经济资源的生产。利用或者配置的过程。从会计来说，核算的对象是各单位实际发生的经济业务事项，也可以说是每个单位的经济资源的取得和运用。根据经济资源的取得与运用的不同形态，对会计对象进行基本分类，使会计对象具体化，是提供和揭示反映会计主体经济活动的会计信息的基础。这些表现和反映会计主体经济资源取得与运用的基本分类，被称为会计要素。会计要素是用以反映会计主体财务状况，确定经营成果的基本单位，它们是建立在会计目标和会计基本前提基础之上，是为实现会计目标服务的。从法律上确定会计核算的具体对象，也就是确定会计要素，对于规范会计核算，使会计信息更有效地服务于市场经济的发展，都具有积极意义。本条将会计要素即会计核算的对象分为七大类，具体内容如下：第一类，款项和有价证券的收付。款项主要指的是货币资金。任何单位从事经济活动都离不开货币资金，持有货币资金是进行经济活动的基本条件，货币资金的核算在会计核算中占有重要的位置。按照货币资金的存放地点及其用途的不同，可以将其分为现金、银行存款及其他货币资金。其他货币资金是指企业那些存款地点和用途与库存现金及银行存款不同，但可以视为库存现金和银行存款的货币资金。主要包括六种资金：(1)外埠存款，指企业到外地进行临时或零星采购时，汇往采购地银行开立采购专户的款项。(2)银行汇票存款，指企业为取得银行汇票，按照规定存入银行的款项。(3)银行本票存款，指企业为取得银行本票按照规定存入银行的款项。(4)信用证存款，指采用信用证结算方式的企业为开具信用证而存入银行信用证保证金专户的款项。(5)信用卡存款，指企业为取得信用卡而存入银行信用卡专户的款项。(6)在途货币资金，指企业同所属单位之间和上下级之间的汇、解款项业务中，到月终时尚未到达的款项。会计意义上的有价证券，是指表示一定财产拥有或支配权的证券，如国库券、股票、公司债券等。由于款项和有价证券的收付直接影响单位资金的变化，因此，必须及时办理会计手续，进行会计核算。第二类，财物的收发、增减和使用。从会计意义上说，财物是指单位拥有或控制的能以货币计量的各项资产。按照我国企业会计准则的规定，资产是指由于过去的交易或事项所引起的、企业拥有或者控制的、能带来经济利益的经济资源，包括财产、债权和其他权益。具体内容为：(1)固定资产，是指使用期限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产，包括房屋及建筑物、机器设备、运输设备、工具器具等。(2)流动资产，包括原材料、燃料、包装物、低值易耗品、在产品、外购商品、自制半成品、产成品等。(3)无形资产，是指不具有实物形态的非货币性资产，一般具有以下特征：一是不具有实物形态，就是不具有物质实体，看不见，摸不着，是隐形存在的资产;二是属于用于生产商品或劳务，出租给他人或为了行政管理而拥有的资产;三是可以在一个以上会计期间为企业提供经济效益，使用年限一般超过一年;四是所提供的未来经济效益具有很大的不确定性，有些无形资产只在某个特定的企业存在并发挥作用，有些无形资产的受益期难以确定，而且会随着市场竞争，新技术发明而被替代。无形资产主要包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等。(4)长期股权投资，是指通过投资拥有被投资单位的股权，按所持股份比例享有权益并承担责任。(5)其他资产，是指除流动资产、固定资产、长期股权投资、无形资产以外的资产，主要包括长期性质的待摊费用和其他长期资产。财产物资的价值一般较大，在单位的资产总额中占有非常重要的位置，所以，为了全面反映单位财物的收发、结存和使用情况，对财物的收发领用、增减和使用情况都必须进行会计核算。文章来源：中顾法律网中国第一法律门户中顾法律网提供更多免费司法考试资料下载第三类，债权债务的发生和结算。从会计意义上来说，债权债务是指由于过去的交易或事项所引起的单位的现有权利或义务。其中，债权主要包括应收帐款、应收票据、其他应收款、短期投资、长期投资等;债务，是指需要单位将来以转移资产或提供劳务加以清偿的义务，主要包括短期借款、应付票据、应付帐款、预收帐款、应付工资、应交税金、应付利润淇他应付款、长期借款、应付债券、长期应付款等。债权债务是单位日常经济活动中不可缺少的，因此，是会计核算的重要内容。第四类，资本、基金的增减。资本也称所有者权益，是指投资人对企业的净资产的所有权，是企业全部资产减去全部负债后的余额，包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。资本所表明的是企业的产权关系，即企业是归谁所有。在社会主义市场经济体制下，为了明确界定企业的产权关系，实现资本的保值增值，保护投资者的合法权益，必须在会计上加强对资本的核算。基金，主要是指机关、事业单位某些特定用途的资金，如事业发展基金、集体福利基金、后备基金、修购基金等。资本、基金的增减都会引起单位资金的变化，会计机构、会计人员必须及时办理手续，进行核算。第五类，收入、费用、成本的计算。收入，对企业及其他营利性组织来讲，是指它们在销售商品、提供劳务及他人使用本单位资产等日常活