公共租赁住房案例

公共租赁住房案例1北京市公共租赁住房2重庆市公共租赁住房1北京市公共租赁住房1.1北京市城市概况截至2010年末，全市常住人口1961.9万人，其中户籍人口1257.8万人，居住半年以上的外来人口704.7万人。常住人口密度为1195人/平方公里。常住人口中，城镇人口1686.4万人，乡村人口275.5万人。全市常住人口出生率7.48‰，常住人口死亡率4.41‰，常住人口自然增长率3.07‰。1北京市公共租赁住房1.1北京市城市概况2010年，房地产业实现增加值1006.5亿元，完成房地产开发投资2901.1亿元，其中住宅投资1509亿元，增长66.4%，全国市完成政策性住房投资412.7亿元。全年商品房销售面积1639.5万平方米，其中，商品住宅销售面积1201.4万平方米。2006-2010年城镇人口人均住房建筑面积（平方米）2006200720082009201027.7828.6528.7428.8125.981北京市公共租赁住房1.2北京市保障性住房及公共租赁住房状况（1）住房保障体系构成及保障性住房建设状况◇2009年：《公共租赁住房管理办法》◇推行“租售并举”的住房保障原则◇公共租赁住房工作“三多二统筹”：多主体建设、多方式供地、多资金筹集；统筹技术标准、统筹后期管理2011年全市计划新开工建设、收购保障性住房20万套，其中公开配租配售的保障性住房10万套，公共租赁房占60%以上；用于重点工程拆迁、旧城人口疏解、棚户区改造、城乡结合部整治等定向安置房10万套；租赁补贴2万户保障家庭；力争全年竣工各类保障性住房10万套。1北京市公共租赁住房1.2北京市保障性住房及公共租赁住房状况（2）公共租赁住房制度和政策◇2009年8月：《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》--对公共租赁住房的建设、分配、管理进行规范◇2010年7月：《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》--对公共租赁住房的规划与单体建筑设计、户型面积、住宅产业化等方面作了要求1北京市公共租赁住房1.2北京市保障性住房及公共租赁住房状况（3）“十二五”期间保障性住房及公共租赁住房的规划◇2009年8月：《北京市公共租赁住房管理办法（试行）》--对公共租赁住房的建设、分配、管理进行规范◇2010年7月：《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》--对公共租赁住房的规划与单体建筑设计、户型面积、住宅产业化等方面作了要求1北京市公共租赁住房1.2北京市保障性住房及公共租赁住房状况（3）“十二五”期间保障性住房及公共租赁住房的规划公租房“十二五”规划：两个60%和一个50%的原则，即保障性住房占全市新建套数的60%，公租房占保障性住房的60%，保障性用地占土地供应的50%。“十二五”期间建设包括公租房在内的保障房100万套，占全部住宅套数的60%。相比上一个五年，保障性住房的供应将翻倍。其中租赁住房占30万套，租赁补贴10万套，限价房和经适房总共24万套，因此租赁住房将成为保障房建设的主角。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.1开发模式（1）房源--政府建设和收购（2）鼓励企业事业单位建设公共租赁住房要求：必须利用自由建设用地；只租不售；必须符合全市被保障对象的条件（3）鼓励产业园区自建人才公共租赁住房（4）试点集体土地的公共租赁住房要求：试点范围只在北京城郊结合部的50个村；用地是占地而非征地；给村集体发公共租赁住房大产权证不可分割出售。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.2土地供应--政府划拨--土地年租制--招拍挂方式--协议租地腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.3资金来源十二五”期间，北京计划新增保障性住房100万套，需要投资约3000亿元以上。（1）地方融资平台--财政资金份两年投入100亿元（2）商业贷款--2010年11月北京建委与建行签订200亿元的贷款，比商业贷款利率下调10%，贷款期30年。（3）房地产信托--融资规模为40-50亿元（4）公积金贷款--2011年1月获得贷款13.5亿元（5）社保资金--规模在300-500亿元腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.4建设标准根据《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》规定：（1）规划设计选址宜在地质条件安全可靠、交通便利、市政配套齐全或产业功能聚集区域；适当提高托幼、小学、社区医疗卫生等配套标准……（2）户型设计（3）房地产信托--融资规模为40-50亿元（4）公积金贷款--2011年1月获得贷款13.5亿元（5）社保资金--规模在300-500亿元腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.4建设标准根据《北京市公共租赁住房建设技术导则（试行）》规定：（1）公共租赁住房原则--以满足住房困难家庭的阶段性需求为导向，坚持安全、环保、实用和经济原则，合理选择实用的建设技术和建筑工程材料，达到节地、节能、节水、节材和环境保护的要求。（2）公共租赁住房设计、施工应当逐步推进住宅产业化发展。（3）规划设计选址宜在地质条件安全可靠、交通便利、市政配套齐全或产业功能聚集区域；适当提高托幼、小学、社区医疗卫生等配套标准……腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政户型建筑面积（平方米）厨房使用面积（平方米）卫生间使用面积（平方米）阳台建筑面积（平方米）单居套型（厅室合一）30左右应具备使用简单电加热和排烟厨具的条件≥3≤4小套型40左右≥4≥3≤4中套型50左右≥4≥3≤4大套型60以下≥4≥3≤4注1:上表所称“左右”是指根据不同平面和结构类型上下浮动不超过5%。注2:设计户型应以中小套型为主，适当配置大套型。注3:单居套型可参照《宿舍建筑设计规范》JGJ36-2005进行设计。1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式（4）户型设计1北京市公共租赁住房1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.5租金情况按照“市场定价、分档补贴、租补分离”原则，公共租赁住房租金考虑项目建设、运营和管理成本，按照略低于同地段、同类型住房的市场租金水平确定。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.5租金情况对于符合廉租住房、经济适用住房、限价商品住房申请条件承租公共租赁住房的家庭，市、区县住房保障管理部门根据家庭提出的租金补贴申请给予租金补贴。补贴对象、标准根据承租家庭收入水平、家庭人口及保障面积标准等因素确定。公共租赁住房承租家庭可提取住房公积金和住房补贴用于交纳租金。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.6保障对象北京市人民政府关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知（京政发﹝2011﹞61号）符合下列条件之一的，可以申请公共租赁住房：（1）廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭。（2）申请人具有本市城镇户籍，家庭人均住房使用面积15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10万元（含）以下、4口及以上家庭年收入13万元（含）以下。申请家庭应当推举一名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。市住房城乡建设主管部门应当会同市相关部门根据本市人均可支配收入水平变化等对上述标准及时进行动态调整。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.6保障对象（3）外省市来京连续稳定工作一定年限，具有完全民事行为能力，有稳定收入，能够提供同期暂住证明、缴纳住房公积金证明或参加社会保险证明，本人及家庭成员在本市均无住房的人员。具体条件由各区县人民政府结合本区县产业发展、人口资源环境承载力及住房保障能力等实际确定。产业园区公共租赁住房主要用于解决引进人才和园区就业人员住房困难，具体申请条件由产业园区管理机构确定并报区县人民政府批准后实施。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.6保障对象廉租住房、经济适用住房和限价商品住房轮候家庭优先配租；申请家庭成员中有60周岁（含）以上老人、患大病或做过大手术人员、重度残疾人员、优抚对象及退役军人、省部级以上劳动模范、成年孤儿优先配租。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.6运营管理区县住房保障管理部门应当加强对公共租赁住房使用情况的日常监督检查，加强对运营管理机构的指导、监督和检查，依照规定定期对公共租赁住房承租家庭资格进行复核。公共租赁住房产权单位应当负责租赁管理、物业服务等工作，并配置专人协助住房保障管理部门加强承租家庭资格动态管理，协助街道办事处（乡镇人民政府）及社区管理部门等开展社区服务。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.6退出方式公共租赁住房产权单位与承租人应当签订租赁合同，租赁合同期限由双方约定，一般为3年，最长不超过5年。区县住房保障管理部门每年应当对公共租赁住房承租家庭住房情况进行复核，家庭成员购买、受赠、继承或者租赁其他住房后，住房情况不再符合公共租赁住房申请条件的，应当退出公共租赁住房。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房建设及运营模式1.3.6退出方式合同期满后，承租人需要续租的，应在合同期满前3个月向区县住房保障管理部门提出申请，经复核仍符合申请条件的，产权单位办理续租手续；不符合公共租赁住房申请条件的，不再续租，承租人应当退出住房；承租家庭暂不能腾退承租住房的，在租赁合同期满后给予2个月的过渡期，过渡期内按照测定的同区域市场租金收取租金。过渡期届满后承租家庭仍不退出承租住房的，按照两倍公共租赁住房租金标准收取租金，具体在租赁合同中约定，拒不退出行为记入信用档案。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房经验总结北京市2008年启动公共租赁住房，已落实项目18个，总建筑面积172万平方米，建成后可提供房源2.6万套。腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政海淀区1、海淀区辛店B08地块公租房启动工程，即将建设1986套公租房2、环保园C地块；3、清河小营D地块4、首师大南区公租房，约420套；5、苏家坨同泽园西里项目1381套石景山区6、京原路7号，可提供公租房2436套；7、远洋沁山水项目，120套朝阳区8、朝阳西大望路公租房，金茂府配租项目9、王四营公租房，2450套；10、北苑南区公租房，557套11、常营老年、青年公租房，1080套，其中5号楼为老年、青年公租房试点，共有120套老年公租房和516间青年公租房顺义区12、顺义张镇居住项目配建公租房昌平区13、北七家镇的海鶄落村14、昌平东小口镇兰各庄村公租房项目，2010年启动，共提供2000套房源丰台区15、小屯馨城，配建公租房；16、丰台王庄子公租房配套项目17、郭庄子两限房配建公租房；18、丰台郭公庄车辆段保障房，配建25万平方米公租房1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房经验总结腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.3北京市公共租赁住房经验总结（1）高品质建设公共租赁住房建设目标：价格不高品质高、面积不大功能全、占地不多环境和美。（2）推进公共租赁住房产业化（3）多渠道融入资金腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.4案例海淀区苏家坨C02（同泽园西里）公共租赁住房项目腾讯房产独家连线专家解读北京公租房新政1北京市公共租赁住房1.4案例海淀区苏家坨C02（同泽园西里）公共租赁住房项目共计881套房源，六层板楼，无电梯，以南北朝向为主